镇基层干部表彰会讲话

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同志们：

今天在这里隆重召开周家店镇2011年经济工作会暨党员春训总结表彰大会。会议的议题比较集中：总结2011年的工作，明晰2010年全镇经济和社会发展的总思路。同时，对前一段的党员春训工作作一个小结，并对在今后一段时期内继续开展地用党的建设总揽发展全局活动提出具体要求。这次会议的召开，对于在全镇范围内迅速形成抢抓机遇，加快发展，比学赶超，争先进位的浓厚氛围，对于促进全镇上下广大干部群众满怀信心，以崭新的姿态开创新的一年各项工作，对于增强全体党员党性修养，自觉实践“三个代表”重要思想，忠实践行“科学发展观”，保持共产党员先进性，都具有十分重要的意义。刚才，镇党委副书记、镇长熊永锋同志代表镇党委、政府做了一个很好的工作报告，既概括总结了我镇2011年度所做的工作和取得的成绩，又分析了在当前发展过程中所面临的问题和存在的差距，明确了今年的发展思路、目标和工作措施，大家听后既感到振奋人心，令人鼓舞，又觉得压力倍增，唯恐辱没使命。大会还表彰了在我镇2011年度“三个文明”建设中涌现出的许多先进单位和先进个人。在此，我谨代表镇党委、政府，向受到表彰和奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺，衷心祝愿他们在新的一年里再创新佳绩，再上新台阶！同时，号召全镇广大干群向他们学习，学习他们发展至上的理念、抢抓机遇的眼光、敢为人先的锐气，学习他们爱岗敬业的精神，无私奉献的情怀，求真务实的作风，并在各自的岗位上充分发挥自己的聪明才智，为实现周家店镇跨越式发展做出新的更大的贡献！根据议程安排，后面还要为大家放映《建国大业》这部电影，为了节约时间，我的发言尽量缩短在半个小时内。

我讲的第一个观点是：无论在什么时候，在什么条件下，都不要放松对党员的教育、管理和培养，党要管党，干部党员要成为党建专家，只有始终保持共产党员的先进性，全镇近1500名党员才能真正成为领导我们各项事业的核心力量。

2011年9月18日，党的十七届四中全会指出：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸的、一成不变的，过去先进并不等于现在先进，现在先进并不等于永远先进，过去拥有并不等于现在拥有，现在拥有并不等于永远拥有。”这一论断字字千钧，振聋发聩，发人深省，给我们党内敲响了警钟。区委李书记曾为此作出批示，要求我们从对党忠诚的角度认真反思对照，从党要管党，从严治党的高度认真履行管党责任，要防微杜渐，切实加强和改进党的建设，打造高素质的党员队伍，使其真正成为推动发展的核心力量。

为了贯彻上述指示精神，从去年开始，我镇在抓党建方面作了一些大胆、有益的探索，全镇基层基础工作得到进一步加强。开全区先河，首推“村干部向党员、村民代表述职，村党支部书记代表村支两委向镇党委、政府述职”工作，3名在在述职中被评为基本胜任岗的村干部受到黄牌警告；1名在民主评议中不合格的党员得到限期改正；1名村主职干部因违反国家惠农补贴政策受到党纪政纪处分；1名村干部因违反计划生育政策受到党纪政纪处分，并受到行政处罚，2名相关联村干部受到党纪处分。同时，组织专门力量编印《樊溪湖畔先锋赞》一书，面向社会广泛推介我镇优秀共产党员、优秀基层干部先进事迹。举办各类培训班，大力培养党员、村干部后备力量。深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织干部参加政治理论学习、考试，基层干部素质明显提高。充分发挥无职党员的作用，在恒丰垸村开展党员干部“两求两送两帮助”试点活动，并向全镇推广无职党员包交通事故易发、多发路段，包维稳对象，包特困户的经验。通过上述活动的开展，我们为贯彻执行区委提出的“用加强党建统揽全局，用改善民生凝聚人心，用良好的作风推动工作”号召带了头，积累了大量宝贵的经验。

今年，镇党委从“重实效，创特色，出成果，促工作”的角度，深入调查研究，广泛征求意见，精心编制方案，细化工作日程，扎扎实实开展了为期一个月的党员春训工作，在各党支部、广大党员的共同努力下，取得了圆满的成功。内容丰富，形式多样，各具特色。各党支部在组织活动的时候，紧密结合当前实际，深入开展学习讨论、分析评议、民主测评等工作，总结过去，谋划未来，特别是各村各单位在活动过程中，广泛征求党员、群众的意见，积极开展讨论，认真制定了今年的工作计划和要办的实事，统一了思想，理清了思路，明确了责任，提高了素质，使党员春训班的开展取得了实实在在的成效。经过大家的评议，各党支部为党委推介了一大批先进典型。涌现了一大批坚持用党建统揽工作全局的优秀领导集体。如：恒丰垸村党支部立足班子和队伍建设，发挥缷职村老干的传、帮、带作用，上下团结如一人，干工作商商量量，敢于同歪风邪气作斗争，狠抓增收节支，严格规范管理，大局观念强，争先意识浓，深得上上下下的好评；大砖桥、白鹤寺、娥公桥、黄公咀、团垱坪、蜘蛛山等村党支部充分挖掘人力资源潜力，精心设计布局，狠抓新农村建设，村内面貌日新月异；鹤子山、武岗、泉水等村狠抓班子作风建设，善于做春风化雨的思想工作，随时为群众化解矛盾，连续多年矛盾不出村，实现“零上访”，各项工作均走在了全镇的前列；天井村党支部用党建推动计划生育工作，从支书到组长，不分主管和协管，都真心倾力支持计划生育工作，堪称计划生育工作模范村；娥公桥、恒丰垸村党支部关注了民生，真心服务群众，党群、干群关系融洽，在群众中树立了良好形象和威信；岩桥、蜘蛛山、太平寺等村党支部，财务管理比较规范，报帐及时，村务民主、公开、透明，涉农涉负政策吃得透，把握得准，群众满意度比较高。

在狠抓作风建设，增强执行力方面，我们大力倡导“大胆创新、扎实工作、亲民爱民、清正廉洁、敢于担当”五种作风，大力推荐、表彰作风建设中的先进典型，全面开展作风监督，在干部队伍中形成了良好导向。由于加强了干部队伍作风建设，团结、奋进、务实、高效成为全镇工作的主流，工作执行力全面增强，发展环境进一步优化。全镇涌现了一大批作风优良的好干部、好党员。如：娥公桥村的党支部书记樊哲进、白鹤寺村的党支部书记梁小初、黄公咀村的党支部书记孙兵、柳溪湾村的党支部书记曾子安、团垱坪村的党支部书记曾喜初、新时堰村的党支部书记龚德礼、鹤子山村的党支部书记李子敬、岩桥村的党支部书记陈佰全、泉水村的党支部书记袁国政、连丰垸村的党支部书记刘孝保等一心扑在工作上，在争取资金、项目建设上做出了突出成绩；恒丰村的党支部书记彭书跃、天井村的党支部书记刘习清、武岗寨的党支部书记周先勇等坚持用党建总揽全局，上对党委负责、下对群众负责，切实担起了地方发展稳定的重任；大砖桥村党支部书记张友志、副支书张健明，村民小组长、党员贵爱勇，镇人大代表胡雅琴和黄公咀村的治调主任胡际平等一贯做好事不图名，不图利，在群众危难时刻站得出来，豁得出去，用实际行动真诚诠释了共产党员在入党誓词前的庄严承诺。去年腊月二十九，常蒿公路上的濠口危桥穿了一个大窟窿，对过往车辆和行人构成极大的安全威胁，区委要求镇村干部24小时值班疏导，黄公咀村的治调主任胡际平接到通知后，二话没说，欣然领命，在万家团圆的时候，在用再多的钱请人也难请到的时候，他和镇里的干部一道，坚守岗位，才有危桥不危险的可喜局面出现。正是有无数个无职党员交通协管员的辛勤付出，才有我镇2010年春运交通村级公路“零事故”大好局面形成。今年的农历正月初二晚上9点多钟，在省道s306线娥公桥段发生一起重大意外交通事故，牌照为：湘j2y337的小轿车因路面冰冻溜滑，车速过快，处置不当，连人带车飞出路面20多米，冲下距路面10多米的悬坎，困在水塘沼泽中。3名司乘人员中，当场死亡1人。另外2人卡在车内，受伤严重，昏迷不醒，生命垂危，如果得不到及时救助，惨祸损失程度将会进一步升级。大砖桥的现役党员军人张杰、村党支部书记张友志，副支书张健明，村民小组长、党员贵爱勇，镇人大代表胡雅琴恰巧路过事故地点，他们紧急停车，不顾刺骨严寒，纵身跳进水塘沼泽中，和交警奋战一个多小时，成功将受伤的司乘人员救出。事后，他们还婉拒了获救者家属的重谢礼金。九岭村的党支部书记李胜群服从安排，直面矛盾，敢于担当，心系长远，贴近群众开展工作，得到了组织和群众一致认可；天井的副支书兼会计张勇、团垱坪村的会计高祥、天门岗村的副支书尤明选、瓦屋垱村的副支书吴贡山、向家垱的副支书兼会计何紫桐、鹤子山村的副支书龚建平等角色定位准，维护班长，善于协调方方面面的关系，主动工作，用自己的实际行动告诉了大家如何当好副职。这类典型在我镇还有很多，由于时间关系，在这里不再一一列举，留待“七•一”时认真总结。

同志们：当前，我镇发展的总体氛围是浓厚的，但是在我们的党员干部队伍中，也还存在着一些思想上的问题，主要表现在五个方面：

一是无职党员群体作用严重弱化。在去年底的老干部团拜和向全镇农村党员送春联、送贺卡活动中，我有目的的接触了一些老支部书记和一大批农村无职党员代表，问计如何抓好农村党建工作，他们向我畅谈了一些关于抓农村党建工作的想法。在他们工作的年代和时期，物质匮乏，生活艰苦，任务繁重，但他们的精神风貌要比现在的党员干部要好，工作积极，党群干群关系融洽。相反的，现在物质条件好了，村干部的待遇也提高了，工作量减少了，工作也没原先复杂了，但党群干群关系却没明显改善，问题接二连三的发生，信访量逐年增加。他们认为最根本的症结在于村党支部的战斗堡垒作用没有充分发挥，党支部成了“光杆司令”——前些年，为减少行政成本，大部分的村组取消了村民小组长和党小组长，活动也很少开展，即使个别村支两委开展了活动，也是例行公事，貌合神离，党支部和党员人为的脱节，三五个村干部在村里闹水不浑，不能准确掌握党员和群众的思想动态，党支部成了名符其实的“睁眼瞎”。

二是个别党员干部服务群众、服务社会、服务经济的本领不能与时俱进。当前，有个别党员干部服务群众的本领不高，不熟悉党的农村政策，工作拿不出主见，处理问题偏离政策，打老百姓的主意，踩政策的红线旧观念还普遍存在；进取精神差，创新意识弱，凡事等上级安排，满足于上传下达，不愿解决实际困难。还有的不思进取，碰到难题绕道走，缺乏为群众办实事，办好事的主动性、积极性，致使一方经济长期得不到发展。有的急功近利，好大喜功，搞形式主义，做表面文章。

三是个别党员干部作风不民主。有个别党员干部想问题，办事情，不从实际出发，而是从自己的主观意志出发，独断专行，盲目决策，发展经济靠强迫命令，调解纠纷靠粗暴压制，重大事项的决策搞一言堂，村务公开徒有虚名。

四是个别党员干部法纪观念淡薄。极少数党员干部工作态度生硬，三言两语不合，就拳脚相加，激化矛盾。

五是个别党员干部为政不廉，大手大脚，公款吃喝，虚报假帐，损公肥私，胆大妄为。

要解决好这些问题，镇党委计划从以下三个方做好党建工作：

一、把党组织机构建立健全好。就这一问题，区委李秋葆书记曾从两个方作了形象的论述：一是党建工作最后一公里路的问题；二是把党员党人看，使党员在重视中找到价值；把党员当党员看，使党员在批评与自我批评中找准坐标；把优秀党员当模范看，使党员在尊重中找到荣誉，成为我们的一面旗帜，让我们其他的党员学有榜样，赶有方向；把落后党员当反面教材看，使党员在民主评议中找到不足；把支部当堡垒建，让它在我们的最前沿阵地充分发挥党支部的作用，牢不可摧；使党员在实践中增长才干，在关怀中增强党性问题。区委要求配齐各村民小组组长和党小组长。党小组长一般由是党员的村民小组长兼任。通过配齐党小组长，使党支部有工作对象，党员活动有人组织开展，把那些渐渐远离党组织党员拉到身边来，用实际行动感化他们，使之更好地为党、为人民服务，让党支部成为凝聚力量的领导核心、工作的前沿阵地、党员的精神家园、群众的坚强依靠。最终形成党委管支部—支部管党员—党员联群众的垂直管理体系，使广大无职党员成为推动发展的中坚力量，从而充分调动各方面的力量和积极性，达到事事有人管，矛盾不出村的目的。在开展配齐村民小组长和党小组工作的过程中，镇党委要求各党支部一定要严把选配关，履性民主选举程序，尽量把一些年轻的，有发展前途和培养潜力的年轻人选配到村民小组和党小组长岗位上。让他们接受锻炼，经受磨练，尽早成为我镇新农村建设的主力军。去年，全区选拔了4名优秀农村党支部书记担任副乡镇长。从今年开始，区委将选拔优秀站所干部担任区直事业单位副科级干部，继续选拔优秀农村支部书记进入乡镇班子，这对农村基层干部来说，无疑是一种激励，给底层精英们一个上升的通道，一个施展才华和抱负舞台。纵观我镇前些年来，在提拔优秀农村干部方面，我镇远远赶不上近邻石公桥镇，象大家熟悉的皮书记、戴镇长等十多名乡镇领导，都是从支部书记岗位上脱颖而出的。在今后的工作中，只要我镇的优秀村干部符合提拔条件，我们党政一班人思想很统一，将不遗余力的积极推荐，有条件要上，没条件创造条件也要上，这一点请同志们放心，我们说到做到。

二、凭实绩论英雄。镇里统一印制了300多本党员考核纪实手册，分发到各个支部，由各个支部选择一些综合素质好的年富力强的党员，全面开展“党员联户带创包路段”活动，在全镇范围内推广恒丰村去年试点的经验。以后考查支部和党小组活动开展情况，包括评优评先，将以考核纪实手册上记录的实绩为主，综合民主评议情况来确定。

三、通过大表彰促进工作大进步。2010年，区委将开展“十佳村党支部”、“十佳村支部书记”、“十佳领导班子”、“十佳领导干部”的评选活动。获得“十佳”荣誉称号的单位和个人，将出席2011年区春晚，针对每个单位或个人不同的典型事迹，春晚剧组将为他们撰写一段获奖感言，其影响力已非同一般。届时，镇党委将抽调精干力量专抓此项工作。通过倡导好的作风、狠刹不正之风，营造政令畅通、真抓实干、奋勇争先的良好氛围，增强工作执行力，推动各项工作落到实处。

我讲的第二个观点是：珍惜目前来之不易大好工作局面，常怀责己之心，常怀宽人之心，常怀感恩之心，精诚团结，用良好的工作作风和工作业绩，向党和人民交一份满意的答卷。

我回顾了一下我镇近几年来的工作，2001年和2002年问题不断，谈周色变，工作跌到谷底，2003年工作出现转机，2005年获得全区目标管理先进单位，2006年全区目标管理红旗单位，2007年得而复失，2008年失而复得，2011年因计划生育工作被市委、市政府否决而拱手相让，这一路走来真是充满坎坷，充满艰辛。

前面熊镇长在总结去年的工作时说：2011年经济形势好于往年，出现近二十年来年终决算首次不挪借资金的新气象。这一结果，有赖于大家的共同努力，更离不开周家店在外工作的优秀儿女大力支持。他们是周家店镇的有功之臣，经过大量细致的工作，和他们良性互动的沟通的机制和桥梁才刚刚建立，还有待巩固和加强，我衷心的希望大家珍惜好，呵护好，多做一些维护他们声誉的工作，多做一些于周家店镇发展的善事；多搭台，不撤台，谁撤台，谁就是周家店的罪人！

今天各站办的负责人、村党支部书记、已经配齐村民小组长和党小组长都在座，借区委李秋葆书记在区委经济工作会上讲话，与大家共勉，希望大家不辱使命。

首先保证自己在今后的工作中做到以下五条：一是躬身求教，不耻下问，扮演好全镇近1500党员的家长角色，真正把心放在镇里，放在老百姓身上，努力成为党员干部的领头雁、老百姓的主心骨；二是自始至终抓好党小组长的选配工作，使之成为党支部的左膀右臂，成为最基层的、最能战斗的、时刻关心组内群众冷暖的好班长，把党支部建成任何时候、任何条件下都牢不可摧的坚固堡垒；三是在有条件的村先行建成一批“党员之家”、“退伍军人之家”,让党员和退伍军人有活动的场所，让在民主评议中评议出来的、在工作中暴露出来的守不住底线的党员接受纪律约束、接受群众监督，经受洗礼，重新回归到党组织这个温暖的大家庭中来；四是真心对待干部，尤其是站所干部、支部书记，关心他们的生活，帮助他们解决困难，让他们充分感受组织的温暖；五是在新农村建设、小城镇建设、促进农民增收上多花费一些精力，重点搞好基础设施建设，增强农村造血功能，不伤农、不坑农、不害农。

我衷心地希望我们的站办所负责人带活班子，服务中心，充分发挥职能作用。做到以下五条：一要用党建驾驭全局，充分发挥党组织的凝聚力、战斗力；二要真心带好班子，经常和班子成员交心通气，从思想深处见好面，不要搞“一言堂”；三要切实履行职能，主动作为、服务中心，开门办公，守时办公，热情办公，把部门的工作抓落脚。群众往返一趟几十里，到机关来一次不容易，将心比心，谁都希望自己出门办事顺顺当当。群众的眼睛是雪亮的，不要认为镇党委、政府不知道，你们谁做得好，谁干得差，我们都心中有数。如果连这一起码要求都达不到，就失去了我们合作共事的基础。想一想那些下岗失业的工人，想一想几千名大学生竞争一个岗位，你们是否输得起？你们是否还有怨天尤人的理由，你们是否还有不全身心投入工作、消极怠工的底气？四要严格内部管理，管好、用好线上的资金，不要让组织不放心，更不要让老百姓伤心；五要注重自身形象，你们的形象代表镇党委、政府的形象，生活作风、个人言行都要符合规范。

我衷心地希望我们的农村党支部书记把党员队伍带起来，把维护稳定和计划生育工作的担子挑起来，积极帮助农民增收，量力而行搞好新农村建设。要做到六个经常：一要经常到无职党员家里走一走，关心他们的冷暖，交流思想、融洽感情，让无职党员有依靠，这是你们的责任田；二要经常到退职村干部家里走一走，他们曾经为党工作，辛苦了一辈子，应该得到组织的关心，你们上门坐一坐，让他们感受到组织的温暖，要看到：他们的今天就是你们的明天；三要经常到五保户家里走一走，他们没有儿女，党支部就是他们最大的依靠，你们不去关心，他们的冷暖就无人问津；四要经常到特困户家里走一走，村里有些人遭了灾、得了病，最需要关心照顾，几句鼓励的话、一点慰问就能帮助一个家庭燃起生活的希望；五要经常到上访户和退伍军人家里走一走，做他们的知心人，解开他们的心结，做到矛盾不出村；六要经常到产业大户家里走一走，给他们带去帮助和鼓励，支持他们做大做强。

我相信，我们的站办所负责人、村（居）党支部书记会不辱使命！

同志们：今年是“十二•五”规划的开局之年，做好今年的各项工作意义重大。加快发展，奋力跨越是我们唯一的出路。让我们紧密团结在以为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“保稳定、保运转、求发展、争先进”为目标，团结拼搏，奋力争先，抢抓机遇，加快发展，努力实现我镇经济社会发展新跨越！