妇联主席加强作风建设会议发言

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同志们：

去年12月27日，市委、市政府召开了全市“创优环境兴城市、改进作风促发展”市级机关作风建设动员大会，我市企业家、政风行风监督员、人大代表、政协委员和市级机关工作人员两千多人参加了大会，共分一个主会场四个分会场。会议的规模之大，人数之多是我市历史上少见的一次会议，充分体现了市委、市政府对加强机关作风建设和创优发展环境的高度重视和决心。市委范书记和市政府王市长在会上分别作了重要讲话，市委、市政府专门下发了《市级机关作风建设实施意见》。目的是统一思想认识，解决当前机关作风建设中存在的突出问题，在机关各部门进一步转变观念、转变作风，为改革发展服务、为基层和广大群众服务，努力把机关建设成团结、务实、进取、高效，让群众满意的服务型机关，面对今年“好字优先、稳中求进、好中求快、优中求进”新的发展形势和更高的标准要求，切实加强作风建设、改进工作作风、创优发展环境显得尤为重要和迫切，这是各个部门和妇联干部必须切实认真思考并迅速付之行动的重大任务，必须不折不扣地抓好学习、抓紧推进、抓出成果。

下面，我结合机关作风建设谈几点意见：

一、贯彻落实好市委、市政府关于机关作风建设的各项要求，首先要切实增强责任感和紧迫感

近年来，市妇联按照市委、市政府的决策部署，全面加强了机关作风建设，服务意识逐步增强，工作绩效明显提高，群众满意率有了很大提升。去年市妇联荣获—江苏省精神文明建设工作先进单位、—市级文明单位标兵、市级机关作风建设优秀单位、城市市创建廉政好机关先进集体、社会治安综合治理先进单位、“党员进老区，万人帮万户”帮扶工作先进单位等荣誉称号。“万人评议机关”党群口排位五位，跨入了市级机关先进行列。但是，用登高望远、奋进赶超的姿态来看待这些成绩，与城市经济社会又好又快发展的需要相比，与创新创业环境的要求相比，与优化妇儿发展环境的总体意愿还有一定差距。市委范燕青书记和市政府王伟成市长在会议上特别指出了机关作风建设中存在的问题和群众提出的，归纳起来主要十个方面问题：（1、改革和争先进位的意识不强，对破解发展过程中的突出问题研究不够；2、领导干部有时讲话太长，空话套话太多，机关人浮于事、效率不高，有些同志下基层检查工作走马观花、形式主义；3、组织建设呈弱化趋势，上级对下级监督、教育力度不够，执行力不强，工作落实不到位；4、对领导干部的监督机制有待进一步健全，党员干部要带头从小事做起，特别要重视领导班子的廉政建设；5、要多做富民强市的实事，少做没有实效的虚事；6、要多下基层了解情况，避免不了解基层情况就发号施令，使工作无法落实；7、要切实精简会议和文件，不要以开多少会、发多少文件、做多少台帐来衡量工作；8、各级领导班子要讲团结、讲原则、讲实干，顾全大局、求真务实，不搞小团体、不闹矛盾、不循私情；9、要坚持从严治党，使用干部要德才兼备，把党组织和党员先进性更好地体现出来。10、少数同志不敢负责、不肯挑担，不去争取、不靠外力，不干正事、不求上进，不守纪律、不修形象，不顾大局、不愿吃亏。）对照上述问题，我们市妇联机关作风总体情况是好的，我们所做的工作得到了领导的肯定，我们所取得的成绩也得到了妇女群众的认可，但市妇联机关作风还存在不少问题。通过机关部门查找的问题和向社会征求的意见，经归类梳理为五个方面:一是机关干部的工作作风还不够深入、扎实、细致，深入各基层单位听取意见、了解情况尚需加强。妇联机关驾驭全局的能力有待进一步提高，大型活动的综合协调、重点工作的统筹力度还需加大。二是部门职责不清，责任不明、任务落实不到位，缺少沟通。三是极少数同志仍存在思想消极，不思进取，工作敷衍了事，缺少敬业精神。四是工作不主动，思路不清晰，缺少创新精神。五是办事拖拉，不讲效率，服务质量不高。

以上问题虽然发生在个别人身上，如不及时改进和有效的解决，将会影响市妇联机关的整体形象。

加强机关作风建设是推进“五大建设”、实现我市经济社会又好又快发展的必然要求，是全面推动政治文明、精神文明、物质文明，构建和谐社会的客观要求，是提高机关干部政治素质、增强机关干部工作能力、改善党政机关形象的迫切要求，也是树立社会主义新风、加强妇联队伍建设的重要内容，市妇联的全体同志务必要从讲政治的高度、讲大局的角度、讲发展的深度，充分认识机关作风建设的重要意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感。积极主动、自觉地投入到作风建设中去，以正确的思想引导正确的行动，使实招、真实干、求实效，把已有的优良作风巩固好发展好，把存在的作风问题纠正掉处理掉，使我们的作风建设有一个质的飞跃，让我们的形象有一个根本性的转变。

二、贯彻落实好市委、市政府关于机关作风建设的各项要求，关键要突出狠抓思想作风建设

思想作风建设是是率先争先发展的灵魂和根本。是党的建设的综合体现。作风是个人或组织在工作生活中一贯表现出来的态度和行为，是干部职工立德、立言、立行、立身之本，是道德修养和思想境界的综合体现。机关作风的好坏，直接关系到市妇联整体的形象，关系到市妇联党组重大决策的部署和落实，关系到市妇联各项目标任务的落实。

1、首先要解决理想信念问题。理想信念，是我们对未来的向往和追求，它一旦形成，就会成为支配和左右我们活动的持久的精神动机，它既是一个思想认识问题，更是一个实践问题。作为一名机关党员干部必须坚定理想信念，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，关键是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这就要求我们要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，要讲大局，讲协调，团结协作，敬业奉献，要以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中。其次要解放思想，更新观念。实现由墨守成规向与时俱进的转变；由被动工作向主动工作的转变。

2、解决服务大局意识和团结协作问题。当今是一个讲团结协作，讲求“双赢”或“多赢”的时代。团结事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出政绩，对团结问题一定要引起高度重视。把握大局、团结协作，决定着一个单位的长远发展。能否把握大局、团结协作是对执政能力和工作水平的考验。要牢固树立一盘棋的思想，在大局下工作，在大局下行动，在总目标下团结共事，才能形成推动单位发展的强大合力。要大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途的良好氛围；形成团结协作共同进步的良好局面。

3、解决机关形象问题。一要形成主动服务的作风。维护好机关办公环境，要热情服务，礼貌待人，用心办事，避免不文明办公，冷落服务对象等现象的发生。二要形成尽职尽责的作风。把干好每天活，做好每件事，走好每步路。作为每个机关同志的行动准则。力求做到政治思想好，组织纪律好，办事效率高，服务质量高，妇女群众满意的优秀团队。三要形成科学管理的机关作风。严格落实工作制度，严格运作程序，健全、完善机关各项管理制度，培养扎实的工作作风，做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风，我有几句话与大家共勉：一是“只有负责任的人，才是值得信赖和受尊重的人”。一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方方面面的责任，敢于负责任，才会赢得尊重和信赖；二是“只有会自省的人，才是能不断进步的人”。只有学会自省，既看到成绩，又看到不足，自己才能不断进步。

三、贯彻落实好市委、市政府关于机关作风建设的各项要求，着重要把“创优环境兴城市、改进作风促发展”的要求落实到具体措施上

前几天，市妇联党组就机关作风建设专题进行了研究，组联部根据领导班子的意见制订了《城市市妇联关于加强和改进机关作风建设的行动方案》。市妇联机关各部室以及全体同志要认真学习领会、明确责任，在措施上抓落实。

1、加强领导，明确责任。调整完善市妇联机关作风建设活动领导小组。领导小组组长王莉；副组长陈风珍、吴小华、孙惠、朱雪琴、陈丽文；成员鞠巧珍、赵志清、刘杨、于巧锡、陈伊新、周清娴。领导小组下设办公室（办公室设在组联部），由陈丽文任办公室主任。领导小组办公室承担活动的组织、协调、督查等日常工作和全面落实机关作风建设工作责任制。机关作风建设要从领导做起，从处室抓起。市妇联“一把手”是机关作风建设第一责任人，对机关作风建设负主要领导责任。班子其它成员实行“一岗双责”，既抓分管工作出成绩，又抓分管处室作风建设出成果。各处室负责人是处室作风建设的直接责任人，对处室的作风建设负全面责任。努力做到领导小组成员各司其职，班子成员做好表率，党员干部示范带头，每个机关个人都要从自己做起。

2、强化督查，落实整改。积极开展自查自纠，健全督查考核制度。做到自查与督查、自查与互查、平时考核与集中考核相结合，鼓励处室之间以适当形式互相提建议。同时，认真做好开门评议。走出机关，走向社会，走进基层，到辖、市区及重点部门、协作单位，面对面听取和接受基层单位、妇联内部、服务群众的意见和建议，接受督查。针对存在问题，分清轻重缓急，坚持边查边改，边整边改。要本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早改，以整改的实际行动取信于民。

3．明晰奖惩，责任追究。积极参加市级机关“处室作风建设年”活动，积极开展争当“优秀服务十佳处室、优秀服务十佳个人”的“双十佳”活动。并把创建的过程，作为改进作风、创优服务的过程，作为赶超一流，展示形象的过程。职能部门认真履行职责，机关处室个人以身作则。建立责任追究制，强化责任目标考核，将作风建设情况作为评先评优、晋职晋级的重要依据之一，同时，对个人、处室在作风建设上出现的问题，除通报批评外，还要追究处室负责人和分管领导的责任。

机关作风建设是一个艰巨而长期的任务，需要坚持不懈，持之以恒地抓。当前，要具体抓好四个方面的工作。一是要认真学习深入领会精神实质。会后，要以处室为单位，把会议精神再学习、把作风建设再动员，真正学深学透学懂，提高思想认识，转化为我们的自觉行动。二是要抓紧制订三个层面的“改进作风、创优服务”行动方案。会后，组联部以及各处室和每一个机关工作人员，要认真总结经验、深入排查问题、落实具体措施、完善各项制度、制订行动方案。我们的行动方案即既要符合市级机关作风建设七个方面的基本要求，又能体现三个层面的不同情况，以及市妇联的职责职能和工作特点，形成层层有落实、人人都参加、个个有行动的生动局面。三是自觉加强自我约束。春节即将来临，每一位同志特别是领导干部更要从自身做起，从现在做起，严格执行廉洁自律各项规定，处处以身作则，做到廉洁自律，不到基层扰民，坚决杜绝收取礼金、礼券等违纪行为，自觉维护妇联机关干部的良好形象。四是切实谋划工作。今年是我市全面贯彻落实党的十七大精神，全面实现小康，奋力开启率先基本实现现代化的新征程。是继往开来促进发展的重要一年。在这样一个承上启下关键时期，要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，立足新起点，把握新角度，确立新观念，以新的思路和新的工作方法，积极引导全市妇女服从服务于工作大局，围绕城市四大发展战略，引领妇女把握机遇，找准定位，在本职岗位上发挥优势，大胆创新、不断创业、有所创造，在贯彻十七大精神的落实上争当表率；在发展经济的舞台上施展才华；在促进和谐发展上争创文明使者。把集体的智慧转化为工作动力和执政的能力。