监察在党群专题会发言

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同志们

主要任务就是把全体同志的思想下统一到主攻大项目，今天在这里召开全县党群工作会议。发动大创业”这一主题上来。刚才，作了重要讲话，对提出了明确的要求。下面，从纪检监察的角度，就如何为“主攻大项目，发动大创业”保驾护航讲几点意见。

一、紧紧围绕经济发展开展反腐倡廉工作。

发动大创业”县委、县政府的重大决策和部署，主项大项目。近期和今后一段时期全县一项重要任务。作为纪检监察机关必需围绕县委、县政府这一重大决策，牢固树立守业发展是第一要务的思想，把以经济建设为中心，服务守业、服务发展贯穿于纪检监察工作的全过程，克服将纪检监察工作与发展经济对立起来的错误认识；克服抓纪检监察工作与发展经济两张皮的现象，努力做到一手抓发展，一手抓监督，牢固树立纪检监察工作与发展经济相互联系和相互促进的思想，自觉地把反腐败放到招商、守业、发展的大局中去认识和把握，牢固树立纪检监察工作也是生产力的思想，切实履行好纪检监察职责。具体工作中要始终坚持把主要精力、主要措施集中到加快发展、科学发展、和谐守业、富民兴县上来。实际工作中，注意处置好惩治与预防、惩罚与保护的关系，用发展的眼光去看待和解决改革和发展中的新情况、新问题，严格区分违法乱纪与工作失误的界限，既要查处严重妨碍和破坏守业改革的行为，又要支持广大党员干部大胆创新，解除他干事守业的后顾之忧；既要注意维护举报人的合法权益，又要为那些受到诬告的党员干部廓清是非，主持公道，维护他干事守业的积极性，切实树立起“查清了问题是成果、没有问题廓清了事实也是成果”正确的办案政绩观；要综合运用法律、纪律、组织处置、经济奖励等多种手段，惩罚违纪违法行为，增强处置的综合效果，实现反腐败与政治、经济、社会效果的有机统一，使查处的每起案件都能起到教育干部、完善制度、端正风气、优化环境的作用，努力发明一种人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的全民守业氛围。

二、充分发挥纪检监察职能。

发动大创业的活动中，主攻大项目。纪检监察部门发挥自身优势，发挥工作职能，推进经济社会的建康发展，重点要在以下工作领域寻求突破

构建快捷的效能环境。要坚持把机关效能建设作为优化经济发展环境、推动全民守业的重要措施来抓:一要围绕上级和县委、县政府的重大决策和工作部署落实情况开展监督检查，1认真开展行政监察。着力查处有令不行、有禁不止，顶着不办的行为，坚决维护政府的权威。二要围绕规范党政机关工作行为开展监督检查，着力解决思想懒散、作风疲沓、效率低下、纪律涣散等问题。三要加大对行政执法执纪部门的监督检查力度，进一步规范执收执罚行为，严肃查处影响和破坏软环境的违纪违法案件。四要对执法机关和窗口服务单位的从业行为进行整顿，切实解决影响发展环境的不良风气。五要指导推动各部门加强内部管理，强化内部制约，以制度约束人，以制度规范行为，以制度保效能。六要全力推行政务公开，使行政权力在阳光下运作，切实提高机关效能。

构建和谐的守业环境。要针对上学难、看病贵、公路“三乱”以及在农民建房务工、征地拆迁、企业破产改制中存在损害群众利益的不正之风，2认真抓好纠风工作。开展专项整治，严格规范依法规范行政执法行为，对不依法办事、行政不作为和乱作为者，依法追究相关人员的责任。同时认真治理收受“红包”跑官要官”收受商业贿赂、利用婚丧嫁娶收钱敛财、党员干部参与赌博、利用职权以权谋私等不正之风。只有有效纠正部门和行业不正之风，才干解决妨碍经济发展的症结，树好党和政府在人民群众中的威望。

构建公平的政务环境。一要解决党员干部理想信念问题。通过正反面典型警示教育和反腐败形势教育，3认真抓好源头治理。不时提高各级干部廉洁自律的意识。二要深化行政审批制度改革，依照上级政府行政许可项目，认真开展行政审批项目清理工作，对已有的制度进行全面梳理，依照新形势和任务要求，该强化的强化，该完善的完善，该规范的规范，认真落实好中央、省、市已取消行政审批项目兑现工作，对行政审批项目和行政收费项目都向社会进行公示，进一步减少审批环节，压缩审批顺序，提高工作效率。三要依照行政权力公开透明运行的工作要求，着手建立结构合理，配置科学，顺序严密，制约有效的权力运行机制，对行政权力进行认真清理，依照编制的职权目录和权力运行流程图，规范行政权力。四要加强监督检查，着力推进财政管理制度改革，以严格落实“收支两条线”为重点，进一步规范了部门预算、国库集中支付、政府推销制度和产权交易行为。

三、加强勤廉教育。

首先必需把自身打造的过强过硬。打铁需靠自身硬。作为纪检监察队伍。

进一步完善党委统一领导，1注重创新纪检监察工作机制。纪检监察机关要健全和创新工作机制。党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。进一步落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的工作合力。不时加大对案件的查处力度，维护和实现好人民群众的根本利益，不时提高广大群众对构建和谐社会的满意度。

要在增强党性锻炼、完善人品人格，2坚持纪检监察干部的先进性。作为纪检监察干部。提升能力水平等方面下功夫，把在先进性教育活动中焕发出来的热情和干劲，贯注到招商守业的伟大实践中去，把党员的先锋模范作用体现到全面加强党风廉政建设的各项工作中去，以党风廉政建设的优良效果推进守业发展的社会大潮。

解放思想、与时俱进、改进工作方式方法。要转变作风，3不时加强纪检干部队伍的建设。作为纪检干部要进一步增加政治意识、大局意识和服务意识。深入基层、深入群众，认真解决事关改革发展稳定和涉及人民群众切身利益的问题。要不断提高对党员领导干部的有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权利的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，努力建设一支政治紧张、公政清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍为推进和谐社会建设作出应有的贡献。

着力解决服务大局意识、团结协作意识方面的问题。当前的大局就是实现全行业务经营的快速有效发展，二是围绕提高服务水平。提高经营效益。现在同业竞争十分激烈，各行在产品和政策上趋同的情况下，有差别的就是服务环境、服务水平和服务效率，有没有好的服务环境和较高服务水平、服务效率，决定着有没有好的客户，好的市场、好的发展和好的效益。因此，营造良好的服务环境、提高服务水平和服务效率是全行上下的共同责任。从目前形势看，铜陵农行能不能发展上去，关键在这三五年，成在这三五年，败也在这三五年，这几年如果发展上去了迈过了这个槛，就会海阔天空，如果上不去就会被远远地甩在后面，再要跟上时代步伐就要付出更加艰辛的努力。所以，各部门、单位都要以客户为中心，牢固树立全局观念，增强服务意识，提高服务水平，相互支持、相互配合、密切协作，而不能相互制约、相互扯皮。

着力解决局部人员素质低的问题。加强学习，三是围绕提高干部队伍素质。提高政治业务素质和工作能力，做好各项工作的前提。工作任务越来越繁重，对干部队伍的素质要求也越来越高。新形势、新任务面前，很多干部无论是知识、经验、技能上，还是驾驭全局的身手上，都显得力不从心。要顺应时展要求，与时俱进，必需在全行大兴学习之风，努力提高全体人员素质。必需坚持不懈地学习，树立终身学习的思想，全行营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型银行、学习型干部队伍。要抓紧研究制定好单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。要认真学习市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律以及农业银行的各种规章制度等各方面的知识，要学以致用，坚持理论联系实际的学风，密切联系我行的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习。大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出毅力和精力，挤时间多学习，不时提高自身素质和业务水平，增强担当重任的能力。

着力解决依法合规经营问题。没有规矩不成方圆。完善各种办事顺序和制度建设是这次整肃行风行纪的最重的内容之一。要结合这次活动不时推进各项工作的规范化、制度化、顺序化、规范化，四是围绕完善各项规章制度。努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性，保证各项规章制度落到实处。依照上述要求，各单位都要尽快做好以下几个方面工作：一是抓好各项规章制度的落实，严格执行各种规章制度，强化基础管理，特别是信贷、会计、平安捍卫以及计算机方面的管理，落实各相制约措施；二是完善办事顺序，根据制度要求和经营管理需要，建立起工作顺序科学合理，相互衔接配合办事顺序，以提高工作效率，取得事半功倍的效果；三是明确服务规范，对各项工作的时限、质量、目标等都要提出明确规范和要求；四是强化保证措施，制定一套切实可行、操作性强的保证措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、顺序、规范的全面落实。

着力解决工作质量和水平问题。开展整肃行风行纪活动，五是围绕创一流业绩。根本的目的促进工作。要在全行大力弘扬争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多，面对的各方面竞争对手也相当强劲。这就要求我必需敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难，依照市分行党委的统一部署，发明性地开展工作。各个部门单位对自己的工作在全行的位次都要做到心中有数，要有一种“盯着先进不放，开拓创新不停”进取意识，要有一种“创一流，争第一”气魄。争创一流业绩，要具体做好三个方面的工作：一要确定追赶学习的目标单位。每个单位都要确定出一个或几个学习追赶的目标单位，先赶上目标再超过他不时地促进工作开展。二要确定今、明两年工作要达到水平、位次。明确自身在全行的位次和今年及明年要达到位次，然后制定工作措施，保证目标的实现。三要把当前各项工作任务、指标尽快分解到人，责任到人，制定奖惩措施。

要通过做好这五个方面的工作，以上这五个方面的工作是这次整肃行风行纪活动的重点。切实树立起廉洁、团结、高效、干事、文明的形象；切实培养起开拓创新的精神、团队合作的精神、求真务实的精神、敢抓敢管的精神、艰苦守业的精神和争创一流精神；切实增强一级法人意识、依法合规意识和不时进取意识。通过这次整肃行风行纪活动，要在全行逐步实现规范化、制度化、顺序化、规范化，切实解决好干部队伍在思想作风、经营作风和工作作风方面存在突出问题，进一步端正风气、严明纪律、规范行为，促进发展。

加强组织领导。切实加强组织领导，扎扎实实地抓好整个活动的开展和各项任务要求的贯彻落实。

由纪委牵头，一要加强领导。这次活动在市分行党委直接领导下。下设整肃行风行纪活动办公室，其成员由监察、机关党委、办公室、信贷、财会、人事、工会等部门的人员组成，具体负责组织协调工作，各单位要齐抓共管，密切配合，共同推进，形成合力。要加强对活动情况信息的收集、反馈和指导。各单位一把手作为第一责任人要亲自抓，亲自落实，亲自督查。

提高他规范操作、合规经营意识。三要加强指导。市分行整肃行风行纪办公室要精心组织，二要突出重点。这次活动的重点是解决领导干部和市分行各职能部室在思想作风、工作作风、经营作风方面存在一些突出问题。对一线员工主要是抓好规章制度的学习教育活动。周密安排，搞好组织协调和指导，依照总行的统一部署各要求，制定具体的实施方案和活动时间表，并将有关资料及时发放给各单位。要把工作抓实抓细，指导要具体到位，确保整个活动的顺利推进。

发现一些好的典型，四要抓好典型引导。要结合今年开展的坚持共产党员先进性教育。进行惩处、宣传、树立正气。活动形式要灵活多样，保证整个活动开展得生动活泼，富有效果。

要将定期检查和不定期抽查相结合，五要跟上督促检查。市分行整肃行风行纪办公室要加强督查力度。检查要查实据、查实物、查实事、查实效。各单位要立足解决实际问题，扎实抓好各个环节的工作，将虚事变成实事，务虚变成务实，确保不走过场，确保整个活动的善始善终。

做出安排安排，六要正确处置好整肃行风行纪与业务经营的关系。各单位既要对这项工作高度的重视。要切忌搞成形式、走了过场，切忌虎头蛇尾，切忌空对空，务必解决实际问题，取得实际效果。同时也要注意处置好活动与当前工作的关系。要看到当前我行的业务经营效果不但远远没有达到预定的目标，而且也大大落后于全省农行的经营形势和同业的发展趋势，全行的业务经营形势不容乐观，面临着较大的经营压力，因此，开展整肃行风行纪活动中，开会、学习、讨论尽量用晚上或公休日时间。要以活动促工作，推动各项业务的快速健康发展。

加快推进改革发展的重大举措，同志们整肃行风行纪活动是行提高干部队伍素质和综合竞争能力。全行上下一定要依照市分行党委的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我行各项工作的新局面！