县打击非法营运工作会发言

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同志们

主要是对此项工作进行安排安排，今天在这里召开打击非法营运等交通违法行为专项行动会。并就近期全县的平安生产工作进行强调。刚才公安、交通运输、安监、教育几位同志已对打击非法营运等交通违法行为专项行动进行了布置，表示赞同，请大家认真遵照执行。下面我讲以下几点。

一、深刻认识在全县开展打击非法营运等交通违法行为专项行动的重要性和紧迫性

方便百姓生活，县交通运输行业在县委、县政府的领导下为改善交通服务质量。推动中江县发展作出了积极的贡献。但是随着经济社会发展和乡村化进程加快，非法营运行为日益猖狂。这些非法经营行为严重扰乱了客运市场，损害了中江形象，侵害了老百姓的利益，成为了道路交通平安事故的诱因。这项工作在县委、县政府的高度重视下，已制订出了周密方案，请各有关部门、各乡镇政府以及乡镇工商营业所、乡镇交警中队各司其职，严格依照县政府的安排布置落实好此项工作，清醒认识到当前全县开展打击非法营运等交通违法行为专项行动的重要性和紧迫性，切实增强开展好这项工作的紧迫感、责任感。

开展打击非法营运等交通违法行为专项行动是维护客运市场公平竞争秩序和促进客运事业健康发展的需要。机动车非法营运是全国乡村管理的共性问题。当前，第一。县交通客运市场有相当数量的非法营运人员使用下线出租车、私家车、中巴车、残疾人代步车、摩托车等机动车进行非法营运活动。除专门从事非法营运的车辆外，还有大量的三轮车、残疾人代步车在进行非法营运，严重冲击了乡村合法公交车、出租车业主和驾驶员的正当利益，严重扰乱了营运市场的正常经营秩序、导致了市场恶性竞争。开展机动车非法营运专项整治行动是保证合法经营者权利和维护社会稳定的需要。合法经营者的正当利益无法保证，就会滋生大量不稳定因素。因此，必需站在维护人民群体平安、社会稳定、保证客运疏通平安的高度，借助强有力的综合治理手段，严厉打击非法营运机动车辆，及时遏制抵触、矛盾苗头，对客运经营行为进行综合管理，促进社会和谐发展。

开展打击非法营运等交通违法行为专项行动是确保人民群众生命财富平安的需要。从目前掌握的情况看，第二。一方面，非法营运机动车的车况一般都比较差，绝大部分是破旧的二手”车，没有经过运输管理部门的车辆平安性能检测。更有甚者，有的非法营运机动车是依照规定应当报废的车辆。另一方面，有相当一局部非法营运机动车，未取得道路运输经营许可证，没有按国家规定料理各种营运手续，无法料理旅客意外伤害安全，一旦发生交通事故，乘客的利益无法保证。同时，由于具体从事非法营运的人员，无力承担各类培训费用，相当一局部人未经交通主管部门考核，不具备客运从业资格，平安意识十分淡薄。这些都给我县道路交通平安带来了极大的隐患，并对人民群众的生命财富平安构成严重威胁。

二、确保各项布置要求落实到位,认真履行职责。

负有职责的部门多，一是要高度重视、切实加强组织领导。这次全县集中打击非法营运等交通违法行为专项行动工作。涉及的范围广，整治的时间长，各有关部门、各乡镇政府以及各交通运管所、工商营业所、交警中队一定要认真贯彻落实县政府关于整治非法营运机动车专项行动的指示精神，结合外地、本部门实际，积极配合，发挥职能，全力开展整治行动，切实维护合法经营者利益，规范客运市场的营运秩序，妥善解决出租客运经营矛盾，全力维护我县交通运输行业的稳定。各有关部门要高度重视，主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，周密安排，精心组织，认真抓好此项工作。

关系全局的重要工作，二是要坚持依法行政、文明执法。打击非法营运行动是关系社会稳定。执法部门在专项整治行动中，要切实做到以事实为依据，以法律为准绳，依法行政、文明执法、廉洁执法。要区别不同执法对象，掌握好执法尺度，对从事非法营运的残疾人等特殊群体，要注意把依法整治和坚决维护社会稳定有机结合起来，坚持以柔性执法体现人文关怀。要将执法监管与执法服务有机结合，严格规范出租汽车经营行为，维护客运秩序的同时，也是积极为客运企业、驾驶员提供执法服务，积极协助有关部门，为人民群众发明便利、平安的出行条件。

形成强大的舆论氛围，三是要加大宣传、引导社会参与。县交通运输管理、执法部门要借助新闻媒体和人民群众的力量加强对整治期间的非法营运查处情况的宣传报道。同时，提高执法监管的辐射效应，促进广大市民法律意识和安全意识的提升，主动做到违法违规的车辆不去坐，主动举报从事非法营运的黑车”

坚持一手抓整治、一手抓稳定，四是要坚持治理、稳定“两手抓”确保实现三个“防止”目标。此次行动要将确保客运秩序稳定作为开展工作的重中之重。注意推进工作的方式方法，大力派出化解矛盾纠纷，坚决防止引发不稳定因素，坚决防止发生大规模群体事件和防止极个别人的过激行为。

三、抓好当前全县平安生产工作,突出重点行业重点领域。

正值全国第十个“平安生产月”之际，当前。全县各级各部门借此机会大张旗鼓地开展平安生产宣传教育活动，推动各乡镇政府及有关部门、企业牢固树立平安发展理念，严格落实企业平安生产主体责任。根据近期平安生产工作的特点，要重点强化以下行业领域的平安生产工作。

加大专项检查力度，一是强化交通运输平安监管。县公安、交通、交警、安监等部门要针对近期平安生产工作的特点。要结合集中开展整治非法营运机动车专项行动，加大打击非法营运力度，强化对交通运输各环节的平安监管，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为。

全面指导督促企业加强平安管理，二是强化企业平安生产监管。县经信、工商、安监等部门要坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针。健全规章制度，完善平安规范，提高企业技术水平，夯实平安生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强平安监管，强化企业平安生产主体责任落实和责任追究。县经济信息化和科技局、县公安消防大队、县工业园区管委会及有关乡镇要加强对全县规模企业的平安生产监管，做好企业平安生产工作的组织实施和技术指导，强化监督检查，特别要督促企业强化消防平安管理，落实企业平安生产主体责任，落实消防平安措施，严防事故发生。

举一反三，三是强化消防平安监管。县公安、消防、安监、住建、经信、工商等部门要分别牵头抓好全县在建工程施工工地、危险化学品、人员密集场所、商场门面房和高层(地下)建筑的隐患排查整治。要切实吸取近期消防平安事故教训。强化企业消防平安宣传教育；要立即组织对全县企业车间、高层居住楼、商住楼进行逐一摸底排查，对火灾隐患要立即督促整改落实。要组织力量排查消除建筑密集区、驻村企业“三合一”场所等重点区域的火灾隐患。要认真落实人员密集场所和大型集会活动的平安责任制，特别要加强对人员密集场所、文化娱乐场所和大型集会活动的平安管理，严格制定并落实各项应急预案和平安保证措施，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。各乡镇也要根据实际抓好农村火灾防控工作，实行群防群治。要抓住学生、农民工的消防平安宣传，提升广大人民群众的消防平安意识。

严厉打击查处非法生产、贮存、销售烟花爆竹违法犯罪活动，四是强化烟花爆竹平安监管。县安监局要继续开展拉网式排查。严查非法运输烟花爆竹活动；要利用广播、电视、宣传车等形式，广泛宣传烟花爆竹平安知识，严防发生燃放致人伤亡、火灾等事故。县安监部门以及有关乡镇要针对近期气候特点，强化高温季节烟花爆竹生产平安监管。

继续抓好非煤矿山特别是尾矿库、排土场等的巡查、监控，五是强化其它重点行业(领域)平安监管。各乡镇、县级有关部门要结合汛期平安生产工作特点。严防尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故发生；继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输平安监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生；加强对锅炉和大型游乐设施等特种设备日常维修颐养，严格起重机登记建档、检验、检测、装置、租赁、维护、颐养和使用；以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工平安专项整治，着力建立隐患排查治理长效机制。

全国第十个“平安生产月”县委宣传部以及县安监、公安、广电、总工会、共青团、妇联等部门已联合制订了活动方案，六是认真开展好平安生产月宣传教育活动。今年六月。将在全县范围内开展平安生产宣传教育活动，今年“平安生产月”活动的主题是平安责任，重在落实”全县各级各部门要大力营造“平安生产月”活动宣传氛围，6月12日（6月的第二个星期天）全国平安生产宣传咨询日，介时，县安委会将组织县安监、公安、交通运输、公安消防、住建、质监等部门以及港华燃气、供电公司在县城进行集中宣传和流动宣传，以上部门要安排宣传车辆，设置平安咨询点，根据监管职责开展平安生产宣传活动。

责任大，同志们近期全县平安生产工作任务重。这次全县打击非法营运等交通违法行为专项行动任务艰巨。一定要统一思想，齐心协力，真抓实干，切实开展好近期的平安生产工作，为顺利推进全县经济社会健康发展作出有力贡献！