夯实义务教育中的均衡发展

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前不久，国务院总理不断深入学校，听课、点评教育事务，其中，尤以在35中的讲话最为系统和严厉。在新华社播发的总理讲话稿中，对教育的不满可谓溢于言表。他说:“为什么社会上还有那么多人对教育有许多的担心和意见?应该清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会的发展，不适应国家对人才培养的要求。”

究其原因，无非有这么几种状况：大学官僚化，学术腐败难以根治；职业教育缺失而起伏；基础教育的僵化和资源分配的不公⋯⋯

我这里主要谈谈均衡发展中的义务教育。

首先要树立以人为本的科学发展观，恢复树人育人的这个基本宗旨。所谓以人为本，是指以每一个学生的健康成长和终身幸福为本。这是一个新的教育理想。我们现在的学校，很大程度上是以少数优秀学生为本的，对多数升学无望的学生，基本上采取一种放弃的态度。农村初中生的辍学率特别高，一个很重要的原因就在于此。教育只对能够升学的部分学生有用，如果升学无望，这教育就成了无用的教育。

所以面向每一个学生，是非常重要的，它是教育公平的体现。只有以每一个学生为本，保障每一个学生的教育权利和教育机会，才有可能真正地推进教育公平。要变革我们现在的教育利益格局，变革面向少数人的重点学校制度等等，才能贯彻面向每一个人的教育。

义务教育的均衡发展是系统工程，是动态的发展过程，不可能一蹴而就，要靠学生、教师、家长等群策群力。而地方政府尤其要承担义不容辞的责任。责任者，份内之事也。比如说教师的流动，就需要地方政府的高度重视和支持。等地，义务教育的均衡发展之所以引起我们的高度关注，就在于地方政府尽了责任。位于皖西边陲的界首市，经济相对落后，但年月，却捧回了“全国义务教育均衡发展工作先进地区”的奖牌。省教育厅某副厅长曾这样评价界首市的做法：“一个教育资源严重不足的城市，由于在学校帮扶结对子方面抓得非常实，效果特别明显，使一些濒临关闭的学校起死回生。界首的经验告诉我们：地区经济不发达，不是不能推进均衡教育的理由。均衡教育的推进与否同领导重视程度和采取的措施有很大的关系。”反观一些地方，教育资源极大的宽松、各级学校的入学率极大的增加，供求关系极大的改善，择校竞争反而越来越残酷，越来越激烈，一小批学校成了家长趋之若鹜的对象。这难道不能引起我们的深思么?

要特别突出个性发展。教育的目的在于让每一个学生认识自我、发现自我、实现自我，义务教育尤其如此。因材施教，学生是主体，教师是主导，师生互动，个性飞扬。远不是那种“死读书、读死书”所能比的。