七一表彰动员大会上的讲话

导语：七一表彰动员大会上的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

会议内容都很重要，今天要召开四个会。依照惯例是要开两天的经研究，决定四个会集中安排一天时间，主要是通过精简会议议程，节省会议时间，让我把更多的时间和精力用在抓调查研究、督促检查和工作落实上。

主要目的通过庆祝党的生日，上午召开的庆“七一”惩办暨村级党组织“升级晋档、科学发展”活动动员会。惩办先进典型，安排安排“升级晋档”活动，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员认清形势，坚定信心，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志投身到灾后恢复重建和经济社会突破发展的工作实践中来。

代表中共县委向刚刚受到惩处的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！并向全县13218名共产党员致以亲切的节日问候！此。

讲三点意见：下面。

一、认清当前形势，缅怀辉煌历史。不时增强全县广大共产党员投身工作实践的使命感和紧迫感

已经走过了88个春秋。88年来，党诞生于1921年。党历经革命战争的严峻考验、建设道路的艰辛探索、改革开放的创新实践，开创了中华民族自古未有的千秋伟业，取得了举世瞩目的辉煌成绩。显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不时改善的人民生活，无可辩驳地证明：中国共产党是领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的坚强领导核心。每一名共产党员都为此感到无比光荣和自豪。

县各级党组织认真贯彻落实科学发展观，近年来。团结带领全县人民艰苦守业，县域经济快速发展，社会事业全面进步，人民生活水平不时提高，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是去年5.12汶川特大地震发生后，全县各级党委快速反应、果断决策、有力指挥；基层党组织紧急动员、迅速行动；广大共产党员舍生忘死、无私无畏、勇往直前，危难时刻做到豁得出来、冲得上去，用实际行动书写了对党和人民的忠诚；全县上下众志成城，迎难而上，顽强奋战，谱写了一曲感天动地的抗震救灾壮歌，赢得了抗震救灾的伟大胜利，取得了灾后重建的重要阶段性效果。坚持一手抓抗震救灾和灾后重建，一手抓经济社会发展，大灾之年仍然完成了全年经济社会发展的既定目标，为进一步科学发展、突破发展打下了坚实的基础。此，代表县委，向为发展始终站在最前列、冲在第一线，始终顽强拼搏、艰苦奋斗的全县各级党组织和广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

已经步入经济社会跨越发展的关键时期，当前。既迎来了诸多前所未有的发展机遇，又面临着来自不同方面的压力和挑战。从机遇来讲：灾后重建、天津对口援建是县最大的机遇，千载难逢；从中央到地方扩大内需，保增长、保民生、保稳定而实施的积极财政、适度宽松货币等一系列政策方针，务必要把握的机遇，机不可失；东部的产业转移、南水北调的生态弥补以及中央加快农村发展的重大决策，包括城乡统筹、城乡一体化等，都是县发展不可多得的机遇，不可错失。从压力和挑战来看：县发展的压力很大，据全省县域经济综合发展指数评价结果显示，2008年我县在全省83个监测县中排55位，指标靠前的城镇固定资产投资”排第2位，最差的城镇居民可支配收入”增速排第80位（倒数第四）其中“生产总值”排51位，财政总收入”排第48位，人均生产总值”排68位，人均财政收入”排54位，农民人均纯收入”排67位，城镇居民可支配收入”排73位。从这些指标来看，县在全省83个县中经济总量和综合实力还处在中等偏下的位次。就汉中来讲，县2008年GDP总量在全市10个县中排第7位，仅超过了镇巴、留坝和佛坪。农民人均纯收入为2552元，全市10个县中排第4位，但比全市平均水平低332元（比全省低584元，比全国低2209元）仍然处于一个较低的层次上。就自身来看，县工业基础单薄、规模小，支柱工业尚未形成，加之受国际金融危机影响，县工业经济下滑严重，目前还有3家规模工业处于停产状态；减税让利政策致使全县财政税收大幅减少，1至5月，财政总收入完成4405万元，同比下降23%灾后重建任务十分繁重，灾后发展任务十分紧迫；一些新情况新问题新矛盾屡见不鲜，维护稳定的压力进一步加大；个别基层组织发明力、凝聚力和战斗力不强，局部党员干部律己不严，作风不实，缺乏进取精神和拼搏意识，素质和能力还不能完全适应当前的工作要求。面对任务，感觉压力很大。为什么感觉如此大的压力呢？因为我想三年的重建任务要保证两年完成；因为我想工业强县有实实在项目支撑；因为我想产业发展、农民收入大提高；因为我想让经济社会发展的方方面面的表示和数据，走在汉中前列，全省发展较快县区榜上有名。对此，大家务必要有一个清醒的认识。全县各级党组织和每一位共产党员都要进一步增强紧迫感和责任感，适应新形势，迎接新挑战，不气馁、不懈怠、不畏难，敢挑大梁，勇挑重担，一往无前，使富裕和谐新建设不时迈出坚实的步伐。

二、抓好党的建设，围绕中心工作。切实提高全县各级党组织服务工作大局、推动科学发展的能力

全县各级党组织要围绕这个中心，重建家园、富民强县是当前各项工作的中心和主旋律。为此。紧扣这个中心，谋划党建工作，加强自身建设，切实担当起领导、组织和推动建设富裕和谐新的历史重任。

党承担起推动中国社会进步的历史重任，全县各级党组织都要紧紧抓住发展这个第一要务。三个代表”重要思想明确提出。必需始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。当前，从世界范围来看，正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争，当然，世界性的金融危机，以及形成的经济危机和对实体经济的影响，不可忽视。从全国范围来看，东部省份站在改革发展的前沿，中部正在崛起，西部地区蓄势待发，各区域之间毫不掩饰地展开了发展的赛跑和实力的比拼。从全省范围来看，今年以来，省委、省政府高度重视县域经济发展，召开了全省县域经济发展大会，出台了加快县域经济发展的一系列决定，这必将掀起我省县域经济大发展、大竞争的新高潮。这是一场大范围、全方位的竞争，无法回避。这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。只有抓住机遇，开拓进取，奋力在这场大竞争中取得主动，发展壮大县域经济综合实力，才干不辜负34万人民对我殷切希望和上级组织赋予我历史责任。

当前正面临着千载难逢的发展机遇。作为一个山区贫困县，对而言。这样的发展机遇是不多的机会来之不易。错失机遇，经济就会停止不前；抓住机遇，就能赢得发展空间。因此，全县各级党组织一定要有主动精神和忧患意识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，集中全县人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

紧密结合外乡镇、本部门、本单位的实际，党建各项工作都要紧扣中心、服务中心。全县各级党组织要在不折不扣地贯彻落实上级党委的决定、决议和工作部署的前提下。围绕全县中心开展工作。要做到灵活地运用党的大政方针而不死板地硬套，有的放矢的开展工作而不是空对空。党委各部门都要找准工作切入点，立足自身职能，围绕中心、融入中心，以扎实有效的工作服务中心。比方：宣传部门就要大力宣传全县人民“自力更生、艰苦奋斗”精神，营造不等不靠勇于战胜灾难的氛围；大力宣传天津援建工作中的显著成果和感人事迹，让全县广大干部群众心怀感恩；大力宣传全县抓重建、保增长、保民生、保稳定的好举措、好经验，赢得上级党政和社会各界的关注、关心和支持。还可以在社会各界人士中开展“突破发展，该怎么办”思想大讨论活动，从而调动社会各界人士关心、支持、参与建设的热情。组织部门就要有针对性地加强重建任务繁重的乡镇党委班子和村两委班子建设，灾后重建、项目建设和解决信访问题中检验、识别和选任干部，要褒奖和重用那些善谋事、肯干事、能共事、干成事的干部，及时调整处置那些工作没思路、无起色、群众满意意的干部，以良好的用人导向激励广大干部干事守业。纪委就要加强灾后重建政策、项目、资金的跟踪监管，完善监管机制，从制度上遏制腐败、维护干部，确保阳光救灾、廉洁重建，也要确保工程优质、干部优秀；要严肃查处作风漂浮、弄虚作假的干部，维护党的政治纪律，确保政令疏通。政法部门既要全力维护全县社会治安大局稳定，还要延伸综治触角，确保重灾乡镇和村的社会秩序和谐稳定，为重建工作创造良好的治安环境。统战部门要利用统战对象联系广泛的优势，多方争取各界人士对全县灾后重建的项目和资金支持，同时，抓住重建机遇，大力改善少数民族居住区的生产生活条件，争取民族工作的主动权。群团部门要通过向上级部门的大力争取，为灾区建设更多的惠民项目，真正达到既锻炼群团队伍、又传送党和政府大恩大爱的目的总之，全县各部门、各单位都要为全县中心工作发明良好的工作环境。

还关乎事业成败。来工作20天了与同志们接触中，要以良好的作风确保各项任务完成。干部作风好坏不只直接影响党的形象。感觉到全县党员干部队伍作风总体上是好的绝大多数同志作风扎实、工作过硬、思路清晰、措施到位，能够顾全大局，勤勉敬业，尽职尽责地努力工作，但也存在一些不可忽视的问题，比方：乡镇干部存在走读现象；有的机关干部上下班迟到早退；少数领导干部有畏难厌战情绪，把天津带来的5+2白+黑”工作精神停留在口头上，尤其是农村住房重建任务还没有完成的乡镇，干部还照常放双休日、休公休假等。这些现象从侧面反映了一个人的工作态度、纪律观念、责任意识。试想，一个经常走读的干部、上下班总是迟到早退的干部，心思、精力肯定没有用在工作上，至少肯定没有用在全县如火如荼的灾后重建和项目建设上，没有把县委、政府举全县之力，大战一个月全面完成农村住房重建的号召放在心上。因此，必需切实加强和改进作风。全县广大党员干部要进一步增强工作责任心，牢记职责和任务，严以律己守纪律，脚踏实地干工作。大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，重实际、说实话、出实招、求实效，每项工作都要经得起检验，坚决杜绝瞒报漏报错报、报水分数字和虚夸重建进度的现象。要提高抓落实的能力，勤于研究工作，善于创新工作思路和方法，特别是工作中的难点问题，要深入调研，寻找解决问题的突破口，千方百计予以解决，确保各项工作顺利推进。要提高工作效率，布置的事情马上办、立即办，雷厉风行，跟踪落实，能快的绝不拖一秒，能按时完成的绝不晚一天，促进工作全面提速。要有吃苦耐劳的精神，发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，自觉做到5+2白+黑”吃得下苦，受得了累，把心思和精力都用在解决问题和推动工作落实上，确保各项任务圆满完成。

三、把全县农村党组织建设推向新的阶段，以“升级晋档、科学发展”活动为抓手

2009年至2012年，省委决定。全省开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。这一重大部署，既是深入学习实践科学发展观的重要载体，又是党建工作的重大创新和加强农村基层党组织建设的重要举措。对我县而言，既是推进全县农村党组织建设的机遇，也是改善农村面貌、增加农民收入、提高农村生活水平的重要抓手。由于我县是个山区贫困县，全县农业农村基础设施依然滞后，农业产业化水平不高，农民收入增长非常困难；村级党组织作为全县党建工作的重点，还存在一些需要迫切解决的发展难题。据初步调查摸底，目前，全县267个村级党组织中，达到一、二类规范的没有，达到三类规范的村级党组织只有34个，占12.7%四类村级党组织有233个，占87.3%升级晋档、科学发展”活动坚持突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，围绕新农村建设20字要求设置了15项具有代表性、便于量化考核的主要评价指标。以这一套评价体系为导向，统筹开展工作，使村级党组织整体升级晋档，提升水平，对于全面提高农村基层党组织战斗力，推动社会主义新农村建设，促进农业发展、农民增收、农村稳定，实现全县经济社会突破发展、科学发展、和谐发展将会起到积极的促进作用。刚才，少海同志对这项活动作了详细的安排安排，完全同意，请大家认真抓好落实。这里，再强调四点：

每个村的情况各不相同。开展这项活动，一要摸清现状。县共有267个村级党组织。首要的任务是要摸清家底，掌握每个村级组织班子运行情况、农民收入情况、产业发展情况、基础设施情况等等，依照升级晋档分类标准，把档次确定准确，为下一步工作做好准备。这项工作，一定要深入调查研究，实事求是什么情况就是什么情况，不能虚报浮夸或者随意降低评级标准。调查的情况和确定的档次要公开、公示，广泛接受监督。

涉及多项具体任务，二要制定规划。村级组织“升级晋档、科学发展”活动是一个很系统的工程。制定一个科学合理的规划，开展好活动的基础。要根据调查摸底情况，结合实际，因村施策，对班子整改、农民增收、基础设施建设、社会事业发展、精神文明建设等都要一一制定出具有可操作性的详细方案。升级晋档活动最突出的标志是促进农民收入提高，因此，每个村都要制定出切实可行的农民增收规划。要算好农民收入帐，一个村要靠什么实现增收目标？靠产业，就要有产业发展规划；靠劳务输出，就要有劳务输出、劳动力培训规划；靠乡村旅游，就要有乡村旅游的发展规划。总之，只要把规划做细做实，并认真付诸实施，升级晋档的目标就不会落空，这项活动才会收到实实在效果。

逐级分解任务，三要落实责任。要坚持县乡村三级联动。明确完成时限，落实责任人员。县级党员领导干部、县直部门党组织书记、乡镇党委委员都要确定一个村作为联系点进行帮扶、包抓。希望同志们要切实负起责任，主动深入一线，做好经常性联系帮扶工作，协助村上谋划发展思路、制定发展规划，解决实际困难，确保帮扶期内村级党组织达到二类以上的规范或晋升两个以上档次。

把活动开展效果作为衡量干部工作实绩、提拔任用、评优树模、兑现村干部补贴的重要依据。这里需要强调的乡镇党委书记是村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的第一责任人，四要严格考核。今年将把“升级晋档、科学发展”活动纳入乡镇、县直部门年度目标责任考核范围。同时。村党支部书记是直接责任人。凡工作不重视、措施不得力、效果不明显的乡镇、部门（单位）和村，将予以通报批评，必要时将采取组织措施予以责任追究。