在国有资产投融资管控平台会上的讲话

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同志们：

召开这次会议，主要是专题研究组建市属国有资产投融资管理平台工作，探讨加快我市国有企业改革发展的思路、措施和办法，进一步推动市属困难国有企业改革脱困，增强我市国有经济的发展活力。

今天的会议主要有四项议程：一是听取国资委组建方案汇报。二是各有关部门负责人发言。三是先运同志作讲话。最后，我再强调几点意见。

刚才，嘉振同志汇报了组建市属国有资产投融资管理平台的方案，几个部门和先运同志也谈了意见，这些我都同意。下面，我就推进平台组建工作再强调几个问题：

一要充分认识组建工作的重要性和迫切性。近年来，我市国有资产管理体制机制逐步建立，为促进国有企业发展发挥了重要作用。但我市国有企业改革发展相对滞后的问题一直未能彻底解决，原有的单纯依靠政府投资的体制机制，难以满足当前国有企业改革发展稳定工作的需要，通过组建国有资产投融资管理平台，一是有助于突破市属国有企业改革发展中的资金瓶颈制约，二是有利于消除市属国有企业中困难职工多、遗留问题多等影响社会稳定的不利因素，三是有利于促进我市国有经济布局的加快调整，推动市属困难国有企业改革脱困，加快发展优势企业，不断增强国有经济的活力、影响力和带动力。对此，各级各部门要从全市改革发展的高度，充分认识组建平台的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，全力推进平台组建工作。

二要严格依法规范运作。要科学准确把握国家政策，加强对资产经营、项目投资、参股控股、融资担保、不良债务等方面政策的研究和把握，采用创新的办法发挥资产的最大效益，实现国有资产的保值增值。要坚持市场化的方向，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，按市场要求办事。要坚持多元化投资的方法，吸引更多民间资金、企业资金、市外资金、国外资金投向国有资产领域。要坚持企业化管理的原则，积极借鉴现代企业管理模式，建立健全现代企业制度，切实提高运营效率和水平。

三要维护好企业稳定。维护好职工利益是国企改革和国资管理工作中的重要环节。要坚持具体情况具体分析，运用科学合理的运作方式，研究妥善解决办法，重点解决好困难企业拖欠职工工资、养老金、医疗费等难题，切实解决好职工的利益诉求，同时要重视做好企业职工的思想工作，确保维护企业稳定。

四要切实形成组建合力。这次专题会议后，各有关部门要认真履行职责，加强配合协调，积极推进市属国有资产投融资管理平台的组建工作。市发改委、财政局、国土局、规划局、工商、金融、国税、地税等部门要根据组建方案，研究政策，制定相应配合措施，提供有力支持。市国资委要科学制订发展规划，进一步完善组建方案，认真抓好方案的组织实施工作，加快健全公司法人治理结构和运营机构，尽快组建骨干业务部门，展开相关工作。