县委在县党群工作会发言

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同志们

加快推进强县战略步伐，这次党群工作会议是贯彻落实县委十四届五次全会精神。打好十二五开局之年攻坚战的新形势、新任务下召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻上级会议精神，总结2010年全县党群工作情况，研究部署2011年工作任务，进一步动员全县广大党员干部围绕中心、服务大局，与时俱进、创新实干，奋力开创党群工作新局面，为县域经济社会发展再立新功、再做贡献。方才，维之部长、立岩部长、贾和主席、许涛书记、玉娟主席、海港部长分别就本部门工作进行了总结安排，讲得都很明确，也很具体，完全赞同。希望各党委、各部门特别是党群部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就上述几方面的工作讲三个方面的意见。

一、全县党群部门为县域经济社会发展做出了突出贡献，围绕中心、克服困难

县经济社会发展难中求进、取得显著效果的一年，过去的一年。也是全县党群工作服务发展特别有作为、有贡献、有影响的一年。全县党群部门围绕中心、服务大局、强化职能、发挥优势，党的建设、经济发展、社会和谐稳定、全县重点工作等方面，都发挥了重要作用。组织部门为推动全县经济社会发展提供了强有力的组织保证。一是强化了领导班子和干部队伍建设。坚持“正派+政绩”选人用人规范，创新选人用人机制，大胆实施“公推差选”公推直选”等办法，逊色的完成了干部调整、选拔、任用等工作，为县域经济社会发展提供了人才保证。二是积极参与经济建设的主战场招商引资。本着“敢担当，做主人”工作理念，主动承担经济建设的各项任务，部领导的带领下，跑市进省，积极开展招商引资工作，圆满完成了县委年初下达的各项指标。三是提升了党组织的发明力、凝聚力和战斗力。创新工作方式方法，制定下发了县县管领导班子、领导干部综合考核评价方法》采取“分类考核、半年考核”等有效措施，推进了领导班子和领导干部的考核工作，激发了党员干部的工作热情和积极性。四是树形象做表率，组工干部树立了新形象。积极开展组工干部素质提升活动，采取讲党课、讲业务等有效措施，加强组工干部的教育培训工作。扎实开展了部长带队下基层包扶活动，协调有关部门，积极为包扶对象解决项目、资金等难题，牢固树立了新时期组工干部的良好形象。宣传部门为推动全县经济社会发展提供了强有力的舆论支撑和正确导向。一是宣传展示推介了及品牌。紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作、会议精神、大政方针、节日庆典，创新方式、活化载体，不时加强宣传和报道，为县域经济社会发展，营造了氛围、凝聚了力量，更有力地提升了知名度和影响力，叫响了品牌。二是组织开展了学习型党组织创建活动，提升了党员干部素质。以促进党员干部学习，提升自身素质和能力，创建学习氛围浓厚的党组织为目标，认真组织全县党政组织开展了学习型党组织创建活动，创新学习载体，活化方式方法，将学习活动与县域经济社会发展有机融合，将学习阵地延伸到田间地头、企业社区，收到良好的效果，不只大大提升了党员干部的素质，培养了勤于学习的良好习惯，又为群众和企业解决了一大批热点难点问题。三是广泛的外宣活动展示了良好形象。以大米和剪纸为重点，勇于打破惯例套路，以大刀阔斧、不惧艰难的胆识和气魄，锲而不舍、百折不回的精神和干劲，多形式、多渠道、高起点、大手笔开展了对外宣传工作，特别是分别在香港、澳门、北京、上海等大城市展开宣传攻势，使这座小县城，一时间成为万众瞩目的焦点，不只提高了品牌的含金量，更充分展示了良好的形象。群团统战部门以形式多样的主题活动为重点，为县域经济社会营造了安定和谐的良好氛围。一是立足本职，推动工作登台阶、上水平。工青妇及统战部门，过去的一年里，紧紧围绕各自的工作职责，任劳任怨，扎实工作，使全县劳动技能培训、维权保证、妇女守业、再就业、儿童关爱、青少年培养教育、团结民族党派等各项工作顺利开展、取得实效。组织开展的劳动竞赛”关爱行动”科普宣传”青年志愿者服务”等一系列有声势、有影响的活动，鼓舞了士气、提升了信心、汇聚了力量，为县域经济社会发展做出了应有的贡献。二是围绕中心发挥作用，为推动全县经济发展、社会和谐献计出力。完成本职工作的基础上，工青妇及统战部门能够立足全局、勇于进取，积极主动承担经济建设的各项任务，主动争资金、跑项目，投身到经济建设的主战场，对上争取资金、招商引资上项目方面均取得了成果。围绕弱势群体关爱、构建和谐社会，认真组织开展的金秋助学”送温暖”慈善一日捐”等一系列有意义的主题实践活动，为扶贫解困、构建和谐社会做出了贡献，营造了安定和谐的社会氛围。三是讲大局、守纪律，群团干部素质有新提升。工青妇及统战部门以“学习型党组织建设活动”为契机，大力开展群团干部的教育培训工作，形式灵活、内容丰富，载体新颖、效果显著。组织干部职工深入企业、农村、社区，开展了丰富多彩的社会实践活动，既协助企业和群众解决生产、生活中的困难，又转变了作风，历练了干部，群团有些工作还走在全市、全省的前列。

可以用四个字来形容，概括过去一年的全县党群工作。那就是效果卓著。可以说，这些成果的取得，全县各级党员干部积极进取、奋勇争先的结果。特别是广大党群工作者围绕中心、服务大局，忠于职守、奋发有为，不计名利、甘于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风，为加强和改进新时期党群工作，推进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。此，代表县委向全县各级党组织和广大党群工作者表示衷心的感谢！肯定成果的同时，也要清醒地认识到存在一些问题。例如，对经济建设投入的精力还不够多，如何找准切入点，以便更好地服务经济社会发展方面需要进一步研究破题；创新工作上招法不多，多数还是停留在老一套做法，亮点不够突出；干部队伍建设与新时期、新形势、新任务的要求尚有一些差距，能力素质有待进一步提高，这些问题需要我今后工作中认真加以解决。

二、抓住重点，明确任务。为县域经济社会发展再立新功

特别是落实科学发展观和构建和谐社会的进程中，党群部门是党联系群众、解社情民意、协调各方利益的重要桥梁和纽带。对经济建设和社会发展中的作用日益突显。当前，县正处于加快发展的关键时期。受基础薄弱、工业短板等现实因素制约，多年来我经济社会发展始终处于相对落后的状态，而在当前你追我赶、竞相发展的大潮下，周边县市与我竞争将更加激烈。可以说，县的发展正面临着自我逾越和跨越赶超的双重压力。特别是县委提出全力打造“现代化生态宜居城市、集约化优质稻米基地、规模化新兴产业强县、人文化东北特色侨乡”发展战略，可谓任重道远，对我来讲无疑是新的更大的考验。因此，全县党群组织必需认清形势，找准自身在推进县域经济社会发展中的地位和作用，深入研究面临的新情况、新问题，进一步增强责任感和使命感，同心协力，扎实进取，为县域经济社会发展再立新功。关于具体工作，已经在要点里进行了说明，不再过多重复。借此机会，提几点希望和要求。一要找准定位。要充分认清自身在县域经济社会发展中的准确位置，适应发展的需要，把本职工作更好地融入到全县经济社会发展大局中来。要围绕县委、政府中心工作，充分发挥自身组织严密、联系广泛、协调便当等自身优势和不可替代的作用，以积极向上的精神状态，努力拼搏，扎实工作，为全县经济社会发展多做贡献。二要抓住重点。党群工作涉及面广，任务繁重。因此，考虑全面工作的同时，必需突出工作重点。特别今年是实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步，意义重大。组织部门要紧紧围绕选干部、配班子、强基础、育人才、谋发展，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，切实为县域经济社会发展提供坚强的组织保证。要在选人用人机制、干部考核方法等方面下功夫，切实研究出一套符合发展实际、科学有效的方法和措施，树立好的用人导向。要固本强基、谋划久远进一步加强人才队伍建设和党的基层组织建设；宣传部门要以营造氛围、打造声势为重点，去年的基础上，再接再厉，进一步加大宣传力度，特别是对于我优势产业、优惠政策、发展思路、地域文化等方面，要锲而不舍、大张旗鼓地广泛宣传，要利用一切可利用的手段和渠道，扩大宣传范围，提高宣传层次，使得到更多人的解和熟知；工会要牢牢掌握工作主题，充分发挥好组织动员作用，切实调动和激发广大职工投身家乡建设的热情和积极性；共青团要充分发挥好突击队和生力军主阵地作用，以促进就业守业为重点，以实施青年培养工程为龙头，加强青年思想引领工作，不时团结带领青年在推动发展、促进社会和谐中建功立业；妇联要以“星级文明家庭”学习型家庭”创建及“妇女守业发展”女性素质提升”社会权益保证”弱势群体关爱”等为重点开展工作，切实发挥半边天的作用，为家乡发展贡献力量；统战部门要发挥联系面广的优势，积极协调社会各阶层、各党派力量，凝心聚力，扎实进取，为建设家乡贡献力量。三要力求实效。工作效果是检验工作好坏的关键。党群部门工作性质与其他部门有所不同，这就要求我要充分发挥自身优势，坚持“虚功实做”力求实效。例如去年，组织部门推出的公推差选”选人用人方法，既激发了干部的热情，更得到群众的认可，27个村级组织活动场所的建设，有效解决了困扰党的基层组织多年的没有办公场所老大难问题；宣传部门的一些列外宣活动和县内的大型庆典活动，既为家乡发展营造了氛围，又有效提升了形象；县妇联落实的小额担保政策，为70名农村妇女、下岗女工解决小额担保贷款205万元；工会组织开展的劳动竞赛活动，全县68个企事业单位83个工种、专业，掀起了职工练兵比武的热潮；团县委通过组织开展圆梦活动，共争取到圆梦助学资金3万余元，资助学生15人。可以说这就是把党群工作的虚功”做到实处，既为县域经济发展做出了应有的贡献，又为老百姓解决了许多实际问题。今后，要在以往工作成果的基础上，继续发扬成果、再接再厉，把工作做实、做好。

三、适应需求，强化素质。切实提升服务全局的能力和水平

全面做好新时期党群工作，适应社会发展需求。不能仅仅满足于完成本职工作，必需坚持高标准、严要求，紧跟新形势、新任务，积极向自身内部挖掘潜能，自我加压，充分发挥自身工作优势，不时强化素质，加强自身建设，才干切实提升服务全局的能力和水平，求得突破和创新。一是要转变角色，主动进入经济建设的主战场。实在讲，党群部门并非经济建设的主力军，但在实施重点产业、重点项目、重点工作年度推进机制以来，党群部门都承担了很多相当有份量的任务，并且通过努力逊色地完成了任务。比如说，县工会沟通联系的市总工会工人技术交流中心基地项目落地我县，就是很好的例子。因此，今后的工作中我要一如既往地主动参与到中心工作中去，积极转变角色，真正把自己从部门工作中解放出来，立足大局，站位高远，主动进入全县经济建设的主战场。要在完成本职工作的同时，站在全县发展的大局，多想事、多做事，改变过去那种只抓业务工作，不问经济社会发展的做法，切实把本职工作与促进经济社会发展这一中心任务紧密结合起来，招商引资上项目等重点工作中，积极承担任务，充分发挥作用。要坚定信心，逾越自我只要对全县的发展大局有利的事就要积极大胆地去闯、去试，县域经济社会发展这个大舞台上充分展示自我力争在关节点上取得更大的突破，形成人人想工作，人人思进取，人人抓经济，合力攻坚的良好氛围，开创党群工作新局面。二是创新思维，创新工作上搞突破，努力争先创优。创新是增强党群工作活力，充分发挥作用的重要前提和保证。当前社会形势瞬息万变，各种压力接踵而至，竞争发展越演越烈，这样的新形势下，只有创新才干生存和发展，否则很难适应社会需求。特别是县重新完善的目标管理考核机制，将全县工作划分为常规工作、重点工作和创新工作三个方面进行评价，可见县委对各部门、各单位工作的重视和关注程度。而且，通过去年的实践，也确实取得了较好的效果。今年的党群工作要在三项工作中，做到惯例工作不常规，上边有站位；重点工作有重点，县里有站位；创新工作真创新，优中有站位。做到这些，需要我党群部门勇于打破以往的陈规套路，创新思维，努力争先创优。工作中既要体现自身的特点，又要形成鲜明的特色。要针对不同内容、不同领域、不同对象创新工作载体，拓展活动领域，丰富活动内容，改进活动方式。要通过创新，强化工作的标志性、可行性、实效性。要根据落实科学发展观，构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县中心工作，积极创新方式方法，动员组织全县各条战线的广大干部群众投身经济建设和社会事业发展的主战场，为实现科学发展、构建和谐社会建功立业。三是强化素质，提高适应经济社会发展的能力和水平。加强自身建设，提升干部素质是新时期做好一切工作的基础和保障。党群工作开展得好不好、各项任务能不能圆满完成，取决于我各级部门的领导水平和工作能力。可以说，当前新的形势下，党群工作所涉及的问题和领域越来越宽泛，没有扎实的业务知识和全面的政治、经济、法律等科学文化知识，很难适应工作要求和社会需要。因此，必需根据工作特点，采取多种有效形式，切实加强自身建设。要做好抓基层、打基础工作，着力解决基层组织活动难开展、号召力不强、工作声势不大的问题，特别是要解决个别地方工作处于软弱涣散状态问题，下大决心，花大气力进行基层组织整顿。要围绕解决基层干部威信低、能力弱，各界群众不信任的问题，教育引导干部放下架子，沉下身子，深入群众，深入实践，以脚踏实地、埋头苦干的工作作风和竭诚为各界群众服务的实际行动赢得信赖和支持。要围绕解决党群工作与党组织中心工作贴得不紧、着得不实现象，引导干部围绕党政组织的工作中心研究工作思路，拓宽发挥作用的途径，活化发挥作用的方式，以新的业绩赢得党政组织的重视与支持。要抓住理论武装这个根本，切实提高党群干部的思想政治素质；以面向基层、面向群众为重点抓住实践锻炼这条途径，进一步加快干部的健康生长；以配齐、配优、配强为目的以培养、培训为手段，全面提高干部队伍的整体素质，努力培养和造就一支政治成熟、素质优良、能力全面、作风过硬、适应发展需求的干部队伍，不时扩大党群组织覆盖面，切实增强影响力，为县域经济社会发展贡献力量！