县领导在拥军优属会的发言

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各位领导、各位代表、同志们：

春回大地，万象更新。值此新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，隆重召开县直机关拥军优属座谈会，共商新年加强军政军民团结、促进双拥工作发展大计，倍感欣慰。在此，我谨代表县人民政府向各位老领导、各位代表和同志们，并通过你们向老红军、驻县部队指战员、武警部队、消防部队、民兵预备役营官兵、军队离退休干部和全县军烈属、荣、复、转、退军人表示衷心的祝福和亲切的慰问！向热情关心支持国防和军队建设的各级党委政府和广大人民群众，表示衷心的感谢！

过去的一年，在县委的正确领导下，面对国家宏观调控的新形势，我们紧紧依靠全县人民，始终坚持以科学的发展观为指导，坚持“主攻工业、提升农业、大力发展第三产业”的发展思路不动摇，突出注重提高经济发展速度和质量，突出注重社会事业的发展，励精图治，开拓进取，实现了县域经济全面、健康、快速发展。双拥工作也在县委、政府的高度重视下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成绩，主要体现在以下几个方面。

一是双拥工作机制日臻完善。县乡（镇）两级党政高度重视双拥工作，把双拥工作列入了党委、政府的重要议事日程，加强组织领导，加强协调配合，并健全了服务网络和工作制度，逐步形成了组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作运行机制，促进了双拥工作进一步向经常化发展。

二是宣传教育广泛深入。各级党委、政府充分利用国防教育基地等多种有效载体，开展了多形式宣传，营造了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的浓厚氛围。

三是优抚政策得到了进一步的落实。春节、“八一”期间，县乡镇召开了拥军优属座谈会，走访慰问了驻军、武警官兵、老红军、特一等伤残军人、军休干部和光荣院、市精神病院以及散居特困优抚对象，赠送优抚年画，送去了党和政府的一缕温暖；切实维护了现役军人的合法权益；义务兵群众优待、困难优待、军功奖励优待得到了较好的落实；在乡老复员军人医疗补助费列入了财政预算并发放到位，优抚对象住房难、治病难、生活难的问题得到了进一步的解决；积极开展了伤残军人的评残、提残、补证和换证工作；城镇义务兵优待金、重点优抚对象抚恤补助自然增长机制，正在研究和推出新举措，在不久的将来，即可得到实施；在乡三等伤残军人、复员军人、“三属”等优抚对象，由县统一支付铺底金，全部纳入了新型农村合作医疗保障体系。同时，进一步加强了优抚事业单位的管理。加大了投入力度，县军干所不断完善了各项服务设施，组织军休干部开展丰富多彩而又健康有益的文化娱乐体育活动，开展优质服务，优化配置现有资源，得到了上级的充分肯定，被省民政厅评为先进军休工作单位；县光荣院健全了各项管理机制，优化了老人生活环境，积极发展院办经济，管理规范，服务优质，在保持全国文明光荣院称号的基础上，又获省级先进单位。

四是退伍安置工作有新的突破。在市场经济体制下，退伍安置工作的难度增大，企业几乎没有安置岗位，行政事业单位缩编减员，岗位暴满，要做好退伍安置工作决非轻而易举之事。面对这一形势，安置部门积极与劳动、人事、编委、监察、财政等部门紧密配合，对县直行政事业单位和乡镇二级机构一一核编，共商安置之策，制定分配方案。县政府更是高度重视，专题召开政府常务会议，多次召开安置领导小组成员会议，研究分配方案，创新安置思维，在传统安置方式的基础上，推出了有偿转移安置、自谋职业安置的新举措。使应安置的122名安置对象得到了妥善安置，安置率达100%。同时，积极开发军地两用人才，在接收退役军人过程中，准确掌握退役军人的爱好、特长、军事技能、身体状况，积极与用人单位联系，推荐他们到广州、深圳、珠海、杭州等地从事保安、炊事员、汽车驾驶等，为农村退役军人发挥一技之长创造了广阔的空间，使他们各得其所，安居乐业，为经济和社会的发展发挥了应有的作用。

回顾一年来的双拥工作，可以说是取得了显著的成绩。这些成绩的取得，是全县广大军民共同理解、互相支持的结果；是全县各级各部门协同作战，努力拼搏的结果；是长期奋战在双拥工作岗位上的同志们辛勤工作的结果。在此，我谨代表县政府表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

新的一年是全面实现“十五”计划目标，为新一轮发展奠定坚实基础的一年，更是我县加快建设省内经济强县步伐，实现县域经济社会快速协调发展的一年，我县双拥工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，以适应形式发展为主题，以求真务实为要求，以优抚对象满意为标准，实现双拥工作跨越式发展。主要是抓好以下三方面的工作：

1、切实提高认识，进一步增强做好双拥工作的紧迫感和责任感

双拥工作是我们党在长期革命和建设中形成的光荣传统，是特有的政治优势，也是团结和动员广大军民为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗的一项重要工作。特别是面对新的形势和新的任务，做好“双拥”工作显得尤为重要。首先，从经济发展的状况来看，我县到目前为止仍是一个农业大县、财政穷县。“三农”问题还没有从根本上得到有效解决，企业改革改制正处于全面攻坚扫尾阶段，就业和再就业压力大，人民群众的总体生活水平还比较低，加快发展的任务还十分艰巨。只有做好双拥工作，充分调动各驻县部队的积极性、主动性、创造性，进一步巩固军政军民团结，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推进县域经济健康快速发展。其次，从干部群众的思想面貌和精神面貌看，由于受市场经济的负面消极因素的影响，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通过开展双拥工作，有助于把部队长期形成的好传统、好作风更多地融入地方工作，有助于培育广大干部群众的开拓创新、坚韧不拔、昂扬向上的精神，从而促进地方文明建设。再次，从社会稳定的大局上看，新的一年，随着经济社会生活的深刻变化，以及各种利益关系调整，不可避免地带来一些新的社会问题，维护稳定的任务十分繁重。做好双拥工作，加强军政军民团结，是确保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各级党委、政府和各级领导干部都要从全局和战略的高度，从经济社会发展的需要出发，充分认识新形势下双拥工作的重要性，牢固树立经济建设与国防建设协调发展的意识，不断增强做好双拥工作的自觉性和责任感，切实把双拥工作等各项任务落到实处。

2、突出重点，努力把双拥工作提高到一个新水平

第一，要着眼于提高部队战斗力，在拥军优属上迈出新步伐。各级党委、政府要牢固树立“抓经济不能忘国防，居平安不能忘战备”的思想，始终把支持国防和部队建设作为义不容辞的责任，积极组织开展形式多样的拥军活动。要严格落实拥军优属的各项政策，帮助解决各种困难，想军属之所想，急军属之所急，忧军属之所忧，认真解决广大军民和优抚对象普遍关心的热点难点问题，切实做好转业退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学入托、重点优抚对象生活保障工作，切实帮助贫困军属增收致富、减轻负担，关心生活困难的复转军人。

第二，要立足于加快发展需要，在拥政爱民上取得新进展。驻县部队指战员、武警部队、消防部队、民兵预备役官兵以改革、发展、稳定为重，积极支持县域经济建设，参加抢险救灾，主动承担和完成各种急难险重任务，协助扶贫开发，以实际行动拥政爱民，为民造福。

第三，要着力于提高军民的文明素质，在军民共建上取得新突破。要在全县组织开展“关心支持国防建设的好公民、落实优抚安置政策的好干部、驻县部队的好后盾、优抚对象排忧解难的好帮手”活动，引导干部群众增强双拥意识，积极参与双拥工作。驻县部队要突出把军民共建活动同植树造林相结合，同加强社会治安综合治理相结合，同加强未成年人思想道德教育相结合，不断促进双拥工作上台阶、上水平。

3、加强组织领导，把双拥工作各项任务落到实处

一要进一步健全双拥工作领导责任制。凡是双拥工作，党政领导都要亲自过问；凡是涉及军政军民关系的问题，党政领导都要亲自研究解决。要切实加强对双拥办的领导，积极协调解决工作中的困难和问题，使其更好地发挥职能作用。二要加大基层工作的力度。双拥工作本身就是群众性的工作，双拥工作的各项任务必须落实在基层，必须广泛动员群众。为此，要积极开展行业拥军、社会拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，扩大双拥工作基础，特别是要不断丰富双拥工作内容，进一步推动双拥工作进企业、进乡镇、进学校、进社区，不断提高双拥工作的整体水平。三要认真研究解决新问题。各级党政领导干部要根据新形势对双拥工作的新要求，深入研究市场经济发展和户籍制度改革给优抚安置工作带来的新情况和新问题，探索进一步加强军政军民团结的新思路、新办法。要把政府行为和社会行为结合起来，使双拥工作制度化、经常化、社会化。

同志们，双拥工作涉及面广，任务繁重而又艰巨，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，认真落实党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，继续巩固和发展全县军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，努力为全面建设小康社会，建设省内经济强县，实现县跨越发展作出新的贡献。

春节即将来临，借此机会向大家拜个早年。祝各位身体健康、春节愉快、合家欢乐、万事胜意！

谢谢大家！