党政干部管理会上发言

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同志们：

一、提高认识，统一思想，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置

一要准确把握反腐倡廉建设的新要求。创造性地了反腐倡廉建设的重要概念，第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。这是以同志为总书记的党中央从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度做出的重大决策，充分体现了对党的建设规律认识的深化，进一步丰富了党的建设的内涵，拓展了党的建设的领域。我们要充分认识到，加强反腐倡廉建设，是发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是适应反腐败斗争形势发展的必然要求。要按照市第九次党代会的部署和要求，始终把反腐倡廉建设作为重大的政治任务，贯穿于改革开放和社会主义现代化建设的全过程，贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的各个方面，旗帜鲜明、坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

二要准确把握反腐败斗争新形势对反腐倡廉建设的新要求。过去的一年，各级党政机关和纪检监察组织认真贯彻中央和市区委的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防腐败体系建设，全面加强领导干部作风建设，促进领导干部廉洁自律，着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处违纪违法案件，推动反腐倡廉工作取得新的明显成效。但也必须清醒地看到，目前反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然艰巨，决不能掉以轻心。必须深刻认识反腐倡廉建设的长期性和艰巨性，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，居安思危，警钟长鸣，切实把反腐倡廉建设放在十分突出的位置来抓，以坚定的决心、积极的态度、有力的措施，推动我区的党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入开展。

三要准确把握经济社会发展任务对反腐倡廉建设的新要求。当前，*的发展已进入一个新的历史时期，站在了一个新的历史起点。区委九届七次全会确定了今后一个时期我区经济社会发展的奋斗目标和工作思路，了今年全区工作的总体要求和重点任务。站在高起点、创造新业绩，实现*科学发展和谐发展率先发展，关键在党的领导，关键在我区各级党政领导班子和各级领导干部。各级领导班子和党员干部必须做到勤政廉政、率先垂范、廉洁奉公、自身过硬，在群众中有良好的形象有很高的威信，才能凝聚人心，凝聚力量，推动工作开展。要在大力推进经济社会发展的同时，毫不动摇、坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，不断增强全区各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高全区党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

二、统筹推进，重在建设，确保反腐倡廉建设取得实实在在的效果

加强反腐倡廉建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，必须准确把握和体现“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，确保反腐倡廉建设切实取得实效。

一要统筹推进，把反腐倡廉建设融入总体规划。各级党组织要围绕区委确定的今后一个时期*经济社会发展的奋斗目标和工作思路和总体规划，把反腐倡廉建设纳入全局之中谋划和部署，使反腐倡廉建设与全区经济社会发展整体思路相协调，整合各方面的资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要选准纪检监察工作与全区各项事业整体推进、协调发展的结合点和着力点，进一步开阔视野，拓宽领域，推动解决影响制约科学发展的突出矛盾和问题，充分发挥纪检监察工作的服务、保障和促进作用，努力实现反腐倡廉建设与经济社会各项事业协调发展、良性互动。

二要改革创新，推进反腐倡廉制度建设。要抓住制度建设这个关键环节，不断健全完善反腐倡廉的体制、机制，努力解决导致腐败滋生的深层次问题。要按照中央和市委的部署和要求，深入推进干部人事制度、行政审批体制等领域改革措施的落实，最大限度地减少以权谋私、权钱交易等体制、机制漏洞。要大力推进党务公开，深化政务公开，完善厂务公开，拓展公共事业单位的办事公开，有效地发挥党内民主和人民民主在反腐倡廉中的重要作用。要加强对反腐倡廉重要制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，通过制度确保权力规范运行。要加强对反腐倡廉重大问题的调查研究，以创新的思路寻求治本的办法，推进纪检监察工作机制、方法的创新，确保反腐倡廉各项任务的落实。

三要突出重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持反腐倡廉战略方针和工作格局，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。认真贯彻落实中纪委关于惩治和预防腐败体系《实施纲要》、市委《实施办法》和区委《实施细则》，制定并落实好惩防体系*至*年工作规划。要紧紧抓住正确行使权力这个关键、加强思想道德教育这个基础、防止牟取非法利益这个重点、维护群众利益这个根本、落实党风廉政建设责任制这个保证，着眼于及时发现、有效防范和严厉惩处腐败行为，加强我区的惩防体系建设。要把制定和落实惩防体系建设五年工作规划，与完善社会主义市场经济体制相适应，把惩防体系建设寓于全区改革发展的各个方面工作有机结合起来，努力在重点领域和关键部位取得突破。

四要加强领导，形成反腐倡廉建设整体合力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，共同推进反腐倡廉建设。领导班子主要负责人要亲自抓、带头做、负总责，亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重要环节，亲自督办重要案件和反映的不正之风严重问题，切实履行第一责任人的政治职责。要进一步抓好责任分解、监督检查、责任追究三个重要环节，确保把反腐倡廉建设的任务落到实处。要努力创造条件，帮助纪检监察部门解决实际问题，重视纪检干部队伍建设，政治上严格要求，工作上大力支持，生活上热情关心，保证他们全身心地投入到反腐倡廉建设中去。

三、抓住关键，狠抓落实，为*科学发展和谐发展率先发展提供有力保证

以反腐倡廉建设的新成效为*科学发展和谐发展率先发展提供有力保证，是反腐倡廉建设的出发点和落脚点。要通过反腐倡廉建设，进一步转变全区各级领导班子和党员干部的思想观念和作风，以优良的党风促政风带民风，凝聚人心、凝聚力量，推动经济社会各项事业有好又快发展。

一要进一步转变思想观念。要培育争创一流、勇攀高峰的精神。始终保持昂扬向上的锐气，争创一流的志气，以高度的政治责任感和饱满的工作热情全身心投入到工作中去，始终瞄准一流，打造一流，争创一流。要培育不畏困难、敢打敢拼的精神。始终保持知难而进的勇气，爬坡较劲的士气，敢于突破自我，善于破解难题，勇于负责，敢于碰硬，把各项工作逼上新水平。要培育求真务实、真抓实干的精神。始终保持真抓实干的正气，埋头苦干的风气，切实把心思和精力全部用在干事业上，扑下身子，真抓实干，埋头苦干，科学巧干，少说多干，一抓到底，不见成果不松手，不达目的不罢休，真正干出水平，切实见到成效。

二要进一步加强作风建设。要始终牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，切实维护好广大人民群众的根本利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立正确的权力观、地位观，进一步密切与人民群众的血肉联系，带着深厚的感情去干事，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。在制定政策中，更能体现民意，在推动工作中切实符合民情。春节快要到了，各单位各部门要采取有力的措施，千方百计帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，切实保障他们的基本生活，共同享受改革发展的成果。

三要进一步优化经济环境。要继续巩固先进性教育成果，深入开展创建服务型机关活动，各级机关都要坚持服务群众办实事、立足社区解难题。要严格控制各部门赴外地学习培训，坚决纠正权力部门之间相互吃请。要进一步增强服务意识，提高办事效率和服务水平。要在认真总结执法评议和第一次环境调查评估工作经验的基础上，创新执法评议，搞好第二次软环境调查评估，切实纠正损害群众利益的不正之风，进一步优化*区经济发展环境。

同志们，反腐倡廉建设任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，努力开创反腐倡廉建设的新局面，为实现*科学发展和谐发展率先发展提供坚强有力的保证。