企事业单位经验交流会的讲话

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编者按：本文主要从省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组理论学习和创建学习型党组织的基本经验；充分认识新形势下加强理论学习的重要意义，不断增强中心组学习、创建学习型党组织的主动性和自觉性；切实加强组织领导，以党委（党组）中心组学习的实际成效带动和推进学习型党组织创建工作进行讲述。其中，主要包括：思想认识到位，重视学习规划、完善学习制度，加强规范管理、理论联系实际，丰富学习方式、倡导学以致用，坚持服务大局、加强学习是马克思主义政党的鲜明特征、加强学习是我们党加强自身建设的宝贵经验、加强学习是全面建设小康社会的迫切需要、加强学习是建设高素质干部队伍的内在要求、建设学习型党组织是我们的努力方向，党委（党组）中心组学习是学习型党组织建设的重要组成部分，必须以党委（党组）中心组学习为龙头，带动和推进学习型党组织建设深入开展等，具体材料请详见：

同志们：

这次省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组理论学习暨创建学习型党组织工作经验交流会，是省委领导同意召开的。主要任务是学习贯彻中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》和全省党委理论学习中心组经验交流会精神，回顾交流党的十七大以来省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组理论学习、创建学习型党组织的经验和成果，研究探讨加强和改进中心组学习的方法和途径，进一步提升创建学习型党组织的水平，推进理论武装工作再上新台阶。这次会议，既是我们加强党的思想政治建设和学习型党组织建设的一项基本工作，也是巩固和发展学习实践科学发展观活动成果的一次实际行动。刚才，大会表彰了24个先进党委（党组）中心组、17个创建学习型党组织工作先进单位和79篇中心组成员优秀理论文章，省国资委、省政法委、省农科院、镇海炼化公司、省电力公司等五个单位负责同志分别作了发言，从不同角度介绍了他们加强和改进中心组理论学习和创建学习型党组织的做法和经验，给大家提供了诸多的启示和有益的借鉴。

加强和改进党委（党组）中心组学习、创建学习型党组织，是各级领导班子和广大党员干部在职学习的重要组织形式，是加强党的思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。近年来，中央、省委高度重视党委（党组）中心组学习和创建学习型党组织工作。这个月初，全省刚刚召开了党委中心组学习交流会，省委赵洪祝书记亲自到会讲话，进一步阐述加强学习的重要意义，提出加强学习是共产党人的终身课题，也是当前一项紧迫任务，要大力弘扬马克思主义的优良学风，对提高全省各级党委中心组的学习水平提出了明确要求。省公安厅、浙江先锋机械厂等12家单位受到了表彰，省审计厅党组还在会上介绍了经验。

省直机关工委根据中央和省委的有关精神，结合省直机关实际，研究拟订了《关于加强和改进党委（党组）中心组理论学习管理的意见》和《关于加强省直机关思想政治建设的意见》（征求意见稿），也借这个机会征求大家的意见，以期把中心组学习和学习型党组织创建活动不断引向深入。相信通过大家的共同努力，省直机关和省部属企事业单位中心组学习和党员干部的学习一定会有新的进步，取得新的更好的成效。下面，我讲几点意见。

一、省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组理论学习和创建学习型党组织的基本经验

多年来，省直机关和省部属企事业单位党委（党组）认真贯彻中央和省委有关精神，高度重视领导班子的理论学习，特别是通过中心组学习这一形式，带动广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论成果，学习党的路线方针政策，加强了领导班子的思想政治建设，提高了党员干部的理论素养和工作水平，有效地推进了学习型党组织创建。省直机关工委按照中央和省委的要求，加强对各单位中心组学习和创建学习型党组织的指导，通过健全学习组织、明确学习要求、规范学习管理、培训学习秘书、编发学习资料、开展督促检查、通报学习情况等方式，加强学习管理和服务，省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组学习和创建学习型党组织工作取得了明显成效。归纳起来，主要有以下几条基本经验：

1、思想认识到位，重视学习规划。各单位党委（党组）和领导干部坚持把中心组学习和创建学习型党组织作为一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求纳入工作生活的全过程，高度重视，认真安排学习计划。省委办公厅、省委宣传部、省委组织部、省公安厅、浙江检验检疫局等单位坚持把理论学习与日常业务工作一起部署、一起推进、一起落实。年初，按要求制定年度学习计划和阶段性学习安排，明确一年的学习重点和学习要求；年终，及时回顾计划落实情况，总结得失经验；不定期的督促检查贯穿其中。在学习计划落实过程中，领导班子带头学习理论，带头调查研究，带头作辅导报告，带头谈体会心得，带头写理论文章，始终保持理论学习的高度自觉性、主动性，为党员干部做出榜样，发挥了很好的示范表率作用，有力推动了各项学习和创建活动的深入开展。

2、完善学习制度，加强规范管理。各单位党委（党组）都非常重视学习制度建设，根据要求，结合形势任务的发展变化，不断改进、完善并认真落实各项学习制度。省人大、省国资委、省国税局、省新闻出版局、中石化浙江石油公司等单位经过多年的探索实践，逐步形成了一套行之有效的制度，如学习计划制度、自学读书制度、集中研讨制度、调查研究制度、学习通报制度、学习档案制度等等。中心组和党组织每次学习内容和中心发言人，党员干部每次参加集中学习的出勤情况、讨论发言情况以及撰写学习体会理论文章情况，都由学习秘书和有关人员作全面详实的记录。中心组学习情况，通过定期召开的支部书记会、工作总结会等进行通报，并利用办公网络和有关信息载体向机关公布，使中心组学习成果最大化。

3、理论联系实际，丰富学习方式。许多单位在组织中心组学习和创建学习型党组织时，都非常注意总结和运用历年来集中教育活动积累的成功经验，坚持理论联系实际，不断丰富学习的形式和方法。省高院、省发改委、省审

计厅、中国移动浙江公司、中石化镇海炼化分公司等单位把每次的学习内容、阅读篇目、研讨重点，都预先通知各位成员。在个人自学的基础上，组织集体学习，围绕社会关注的热点、工作中遇到的难点和群众反映的重点进行研讨。除中心发言人主讲外，成员们充分发扬民主，畅所欲言，开展思想交流，相互启发，形成共识。大家把读书思考与深入调研、专题研讨相结合，把学习理论与学习各种新知识相结合，把学习辅导与外出考察相结合，不断拓展学习空间，创新学习方式，使理论学习更加富有活力、富有成效。

4、倡导学以致用，坚持服务大局。掌握和运用马克思主义立场、观点、方法是中心组学习和创建学习型党组织的根本目的。省财政厅、省水利厅、省农业厅、省农科院、省电力公司等许多单位在学习过程中都非常注重把学习理论同贯彻党的重大方针政策相结合，不断提高贯彻执行中央、省委各项重大决策的自觉性和坚定性；把学习理论同研究新情况、解决新问题相结合，在学习理论的基础上，深入进行调查研究，指导解决实践中遇到的问题；把学习理论同加强领导班子思想作风建设相结合，在提高领导干部的思想政治素质、转变领导作风和工作作风上下功夫。特别是在学习实践科学发展观活动中，各单位党委（党组）充分利用中心组学习的形式，组织带动广大党员干部认真学习理论，提高思想认识，加强党性党风教育，促进各项工作，有力地保证了学习实践科学发展观活动的扎实开展。

以上几条，既是这几年来省直机关和省部属企事业单位中心组学习和学习型党组织创建工作的基本经验，也是我们今后必须继续坚持的有效做法。在此基础上，我们更要结合新的形势、新的实践，不断探索和总结新的经验、新的做法，从而不断把党委（党组）中心组理论学习和学习型党组织创建工作提高到新的水平。

二、充分认识新形势下加强理论学习的重要意义，不断增强中心组学习、创建学习型党组织的主动性和自觉性

进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，不断推进学习型党组织创建工作，对于提高各级领导班子和领导干部理论素质和领导能力，巩固党的执政基础和执政地位，具有重要的战略意义。这几年来，中心组学习和学习型党组织创建活动取得了明显成效，但面对错综复杂的国际国内形势，面对全面贯彻落实科学发展观的新要求，我们必须清醒地看到，在学习问题上仍然存在一些不相适应的方面：对学习的认识有待进一步提高，学习态度有待进一步端正，学习内容有待进一步拓展，学习形式有待进一步丰富，学习方法有待进一步创新，学习制度有待进一步完善，学习组织与管理有待进一步规范，学习效果有待进一步增强，督促检查有待进一步加强。各单位党组织一定要深刻认识新形势下加强和改进党委（党组）中心组学习的重要意义，不断增强学习的主动性和自觉性。

1、加强学习是马克思主义政党的鲜明特征。我们党是以马克思主义为指导的党。只有加强学习，才能系统地学习马克思主义，把科学理论转化为为党和人民的事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则；只有加强学习，才能坚持用发展的观点把马克思主义中国化推向前进，真正做到在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造；只有加强学习，才能以改革的精神加强和完善自己，不断解决思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题，始终保持强大的生机和活力。

2、加强学习是我们党加强自身建设的宝贵经验。我们党历来重视从思想上建党，强调学习的重要性。、邓小平、等三代中央领导集体一贯倡导普遍深入地学习研究马克思列宁主义，号召共产党人做学习的模范。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。最近，习谆谆告诫党员领导干部，要爱读书、读好书、善读书。回顾党的历史，每当我们的事业处于转折的重要关头，我们党尤其重视学习问题，每次都是通过开展广泛深入的学习、教育，为革命、建设和改革的胜利奠定坚实的思想和理论基础。因此，加强学习是我们党立于不败之地的一条最基本的经验，是党的事业不断走向新的胜利的重要保证。

3、加强学习是全面建设小康社会的迫切需要。当前，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，新情况新问题层出不穷，我们要跟上时展，应对时代挑战，肩负历史使命，提高执政能力，就必须始终不渝地大兴学习之风，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，不断研究和解决前进中遇到的各种矛盾和问题，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。也只有加强学习，才能筑牢党员干部团结奋斗的共同思想基础，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，实现经济社会又好又快发展。

4、加强学习是建设高素质干部队伍的内在要求。建设高素质的党员干部队伍，首先需要广大干部特别是领导干部具备一定的马克思主义理论素养和知识水平，努力做到勤奋好学、学以致用。应当说，当前党员干部队伍的学风总体上是好的，但也有的同志缺乏学习理论的兴趣和热情，静不下心来读书学习；有的同志对中国特色社会主义理论体系学得不深，浅尝辄止，满足于一知半解；有的同志认为不学习照样能够干好工作，以干代学，凭经验办事；有的同志把学习当作装门面，摆样子，甚至言行不一，说一套做一套，等等。这些问题虽然发生在少数人的身上，但也说明我们端正学风、加强学习的任务还很重。我们一定要充分认识加强学习对于建设高素质党员干部队伍的重要性和紧迫性，教育和引导广大干部特别是领导干部进一步重视学习、刻苦学习、善于学习，不断提高马克思主义理论水平和工作本领。

三、切实加强组织领导，以党委（党组）中心组学习的实际成效带动和推进学习型党组织创建工作

建设学习型党组织是我们的努力方向，党委（党组）中心组学习是学习型党组织建设的重要组成部分，必须以党委（党组）中心组学习为龙头，带动和推进学习型党组织建设深入开展。最近，总书记明确提出，机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头。省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组学习和学习型党组织建设也理应走在前头。

1、加强组织领导。省委赵洪祝书记在全省会议上强调，党委（党组）要把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程，经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督促落实。党委（党组）书记作为中心组学习的第一责任人，要切实负起领导责任，切实把中心组学习作为领导班子思想政治建设的大事进一步抓紧抓好。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的领导格局。作为领导干部，对待学习的问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为自觉的、经常性的、终身的任务，认真学习、勤于思考，以自己的示范作用推动本单位、本部门干部群众的学习。根据中办〔2008〕17号文件和省委有关精神，工委将继续认真履行对省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组学习的组织领导和督促检查的职能，针对机关、企事业单位的不同特点，加强分类指导，通过组织“机关论坛”报告会、举办学习秘书培训班、编发参考资料等方式，做好中心组学习的服务指导工作，并根据省委的部署，会同有关部门对中心组学习工作组织实施必要的考核。

2、提高学习质量。要大力弘扬马克思主义的优良学风，坚持理论联系实际，学以致用，在努力改造客观世界的同时，自觉改造主观世界，不断提高学习质量。要把学习理论同研究解决本单位、本部门深化经济、政治、文化、社会重点领域和关键环节改革的重大问题结合起来，同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器。要把学习理论同增强党性修养、提高精神境界结合起来，同坚定理想信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观结合起来，同践行社会主义荣辱观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响结合起来，人人讲党性，个个重品行，处处作表率，使理论学习真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。根据全省贯彻落实“一条例两规定”工作电视电话会议精神，近期党委（党组）中心组要就“一条例两规定”组织一次专题学习，以推进我省反腐倡廉建设。

3、推进规范管理。各单位党委（党组）要根据中央、省委的要求和工委的年度学习意见，结合本单位本部门实际，制订年度学习计划并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求，并在执行时随着形势和任务的发展变化作相应的调整。建立健全并严格落实中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，规范学习管理，确保各项学习任务落到实处。要切实保证集体学习时间，每个季度不少于1次，全年集体学习时间不少于12天，每次集体学习的出席率和各成员的年出席率不低于80%。各单位领导班子成员变动时，中心组成员应及时调整。每年2月底，将中心组组成人员及学习秘书名单报工委、省委组织部、省委宣传部备案，将中心组上年度学习情况总结和本年度学习计划向工委专题报送。省直各单位机关党委要切实履行职责，负起责任，为党委(党组)中心组学习搞好服务。工委定期对省直机关和省部属企事业单位党委（党组）中心组学习情况进行督促检查，了解中心组学习情况，旁听中心组学习，并将督促检查情况通报省委组织、宣传部门。每年对省直机关和省部属企事业单位中心组成员的理论文章组织一次评审，适时召开中心组学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。

4、加强学习考核。按照中央、省委关于加强领导干部学习考核的有关精神，逐步形成一套简便易行、注重实效的考核办法。考核的重点是党委（党组）中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和领导班子联系实际学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。每年年底，各单位要结合学结，认真进行自查。党委（党组）中心组成员在述职时，应有述学和参加中心组学习情况的内容。在各单位自查的基础上，工委进行重点抽查和考核。考核结果及时反馈给有关单位党委（党组）和领导干部本人。把考核结果作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和干部奖惩的重要依据，努力形成有效的激励和约束机制，推进党委（党组）中心组学习和学习型党组织创建工作健康发展。

同志们，按照中央、省委的要求，各单位党委（党组）要切实抓好中心组学习，大兴读书学习之风，为贯彻落实总书记关于机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头的指示精神，为建设学习型政党、学习型社会作出表率和应有的贡献。