书记在全县党务工作讲话

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编者按：本文主要从组织工作要围绕“三个重点”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的组织保障；宣传工作要抓住“三个关键”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的思想保障；纪检工作要实现“三个突破”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的纪律保障进行讲述。其中，主要包括：以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，着力破解制约科学发展的难题、以引深“三争一创”党建活动为重点，着力营造争先创优的浓厚氛围、以抓好干部队伍建设为重点，着力打牢小康建设的组织基础、抓住理论武装这个关键，为围绕中心、服务大局奠定共同的思想基础、抓住舆论引导这个关键，为围绕中心、服务大局营造良好的舆论氛围、抓住文明创建这个关键，为围绕中心、服务大局提供强大的精神动力、加强修养，在树立和弘扬良好作风上实现突破、突出重点，在完善惩治和预防腐败体系上实现突破、关注民生，在解决群众反映强烈的突出问题上实现突破等，具体材料请详见：

同志们：

今天，我们召开全县党务工作会议。主要任务是传达贯彻中央、省、市党务工作会议精神，回顾总结过去一年的党务工作，安排部署今年的党务工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，在科学发展观的指引下，紧紧围绕县委中心工作，统一思想，振奋精神，转变作风，求真务实，为引深“六大战略”，推进“八大工程”，实现经济社会科学发展新突破提供坚强的组织保障、思想保障和纪律保障。刚才，**同志分别就组织、宣传、纪检工作做了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

应该肯定，过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，履行职能，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，多项工作走在了省市前列，受到了省市表彰。对大家的工作，县委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表县四套班子向全县党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！但是，在肯定成绩的同时，我们也要看到，受全球金融危机的影响，我们的发展还面临着不少困难和问题，特别是与科学发展观的要求相比，转型发展的任务仍然艰巨，安全发展的形势不容乐观，和谐发展的目标任重道远。这些都为做好党务工作提出了新的更高的要求。县委要求全县党务工作者要不骄不躁，继续发扬争先创优精神，围绕中心，服务大局，努力推进党务工作再上新台阶，再创新水平。下面，我就做好今年的组织、宣传、纪检工作，再强调三点。

一、组织工作要围绕“三个重点”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的组织保障

今年是新中国成立60周年，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局之年，也是深入学习实践科学发展观、克服金融危机影响逆势求进，推进我县经济社会平稳较快发展的关键之年。面对新的发展形势和任务，我们要围绕“学习实践科学发展观、引深‘三争一创’、抓好干部队伍建设”三个重点，着力推进组织工作再上新台阶。

一要以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，着力破解制约科学发展的难题。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大赋予党员领导干部的一项重大政治任务，是推进经济社会又好又快发展的重要保证。当前，我县的学习实践活动已按省市要求全面展开。3月22日，市委杜书记在全国“两会”刚刚结束之际，又专程来我县就深入学习实践科学发展观活动进行调研，对我们的活动开展提出了要求，给予了厚望。结合贯彻杜书记指示，这里我着重强调一点，就是学习实践科学发展观，要把学习贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，把改进作风贯穿始终，着力在武装思想、解决问题、取得实效上下功夫，切实破解制约全县科学发展的一系列重大难题。一是要抓住转型发展这个关键，在保增长上下功夫，着力解决又好又快发展的问题。要把认真贯彻落实中央、省、市一系列扩内需、保增长的政策措施作为当前最大的实践，精心筛选项目，积极争取投资，确保我县在新的一轮发展中赢得先机、占得主动。二是要抓住安全发展这个核心，在保安全上下功夫，着力解决影响安全生产的机制问题。要在落实好对煤矿“分类监管、分片管理、定期会诊、驻矿跟班、奖励举报”五大监管举措的同时，建立起信息收集、隐患处置和处置结果督查三分离的运行机制，全面提高安全监管水平，努力创建本质安全型县份。三是要抓住解决问题这个重点，在保和谐上下功夫，着力维护社会稳定。要继续把解决问题作为保稳定的重中之重，对群众反映强烈的突出问题，千方百计及时解决，不能及时解决的要限期解决，一时解决不了的，也要做好稳控工作，确保实现全年赴京零上访。四是要抓住改善民生这个目标，在保民生上下功夫，着力解决关系民生的突出问题。要继续推进“十有十保”工程，努力构建和完善“五大民生保障体系”，进一步解决好群众的生产、生活问题，真正把学习实践科学发展观的过程变为党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的过程。

二要以引深“三争一创”党建活动为重点，着力营造争先创优的浓厚氛围。“三争一创”是我县党建工作的重要载体和抓手，也是推动全县各项工作争先创优的组织基础和保证。去年以来，我们的多项工作之所以能够走在全市、全省乃至全国前列，就在于我们深入开展了“三争一创”活动，这是我们的一条宝贵工作经验。今年，我们要继续引深“三争一创”活动，继续发扬逢一必争、逢冠必夺的进取精神，把争先创优的良好作风渗透到各项工作中去，体现到狠抓落实上来，确保全年任务圆满完成。当前，引深“三争一创”活动，重点要体现在三个方面。一是要体现在经济的平稳较快发展上。进入今年以来，受金融危机影响，各县区发展速度有所减缓，但劲头都很足，不少县区提前实现了首季开门红。我县虽然也名列其中，但仍不能有丝毫松懈，必须加大税收征管力度，确保经济的平稳较快发展，为实现任务过半奠定良好的基础。二是要体现在造林绿化上。最近，各县区都在争分夺秒，加紧备战全国造林绿化现场会，唯恐落在其它县区的后面。而我县进度按要求还有差距。目前，有的乡镇树苗栽植还有很大任务，上的人手不够多，后期的精细化管理也不到位。希望各乡镇、各有关部门攻坚克难，加大力度，抢抓进度，力争在今年造林绿化中再拔头筹。三是要体现在项目推进上。今年我县铺开的重点工程很多，在三干会上我们已经明确了包项目领导和责任单位。现在，项目建设的黄金期已经到来，希望包项目领导和责任单位及早谋划，快速推进，造福全县。我们还是那句话，对争先创优中做出突出贡献的同志，不仅要公开表扬，而且要大胆重用，继续在全县营造争先创优光荣、争创一流重用的工作氛围。

三要以抓好干部队伍建设为重点，着力打牢小康**建设的组织基础。做好全年工作，关键在基层，关键在干部。抓好干部队伍建设，要着重强化“三种意识”，提高“三种能力”。一要强化学习意识，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，采取集中培训、岗位交流、挂职锻炼等形式，开阔视野，丰富阅历，努力提高科学决策、勇于实践的能力。二要强化宗旨意识，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一追求，脚踏实地办好事，办实事，真正实现好、维护好、发展好全县人民的根本利益，努力提高服务群众，为民谋利的能力。三要强化创新意识，围绕重点工作、重点项目的推进，进一步解放思想，研究新方法，探索新举措，在继承中求发展，在创新中求突破，努力提高推动转型发展、安全发展、和谐发展的能力。

二、宣传工作要抓住“三个关键”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的思想保障

为全县改革发展稳定大局提供坚强的思想保证、舆论支持和文化条件，是宣传工作的重要任务。面对今年复杂的发展形势，宣传战线的同志们要切实增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感，着力抓好理论武装、舆论引导、文明创建，切实把广大群众的思想认识统一到引深“六大战略”，推进“八大工程”上来，为加快**科学发展提供强大的思想舆论支持。

1、抓住理论武装这个关键，为围绕中心、服务大局奠定共同的思想基础。当前,深入学习实践科学发展观活动已全面铺开，抓好了学习实践活动就是抓住了理论宣传这个关键。要紧紧围绕用科学发展观武装全党、教育人民这条红线来部署任务、开展工作，具体要做到十二个字，即：重学习、造氛围、树典型、出经验。重学习。就是要按照活动的总体安排，以各级党委理论学习中心组为龙头，高标准组织开展好以科学发展观为核心的学习活动；造氛围。就是要充分运用县电视台、《今日**》、政府门户网站等阵地，广泛宣传科学发展观在我县的成功实践和巨大成就，让推动科学发展成为全县干部群众的共识；树典型。就是要将活动中涌现出来的先进单位、先进个人、典型事例推出来，努力用榜样的力量来影响人、感染人、塑造人；出经验。就是要把学习实践活动的主要做法、重大成效高度总结，概括提炼，在省、市媒体上大力宣传。通过卓有成效的理论宣传，切实用科学发展观来武装党员、教育群众，统一思想、凝聚力量，检验工作、完善思路，为全县各项工作再上新台阶、再上新水平打牢思想基础。

2、抓住舆论引导这个关键，为围绕中心、服务大局营造良好的舆论氛围。舆论引导对统一思想、凝聚力量、鼓舞人心、动员社会具有重要意义。宣传舆论工作要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，努力唱响主旋律，打好主动仗，重点要在四个方面求实效：一是在宣传发展思路上求实效。今年，全县的中心工作就是引深“六大战略”、推进“八大工程”，确保经济社会平稳较快发展。新闻宣传要紧紧围绕这个中心、服务这个中心，大力宣传县委、县政府的工作思路、重大举措，大力宣传重点工程、重点项目的进展情况，大力宣传各行各业采取的得力措施、取得的显著成效，真正把广大群众的思想认识统一到县委、县政府关于县情特点和阶段性特征的分析判断上来，统一到全县的发展战略和工作重心上来。二是在重点新闻宣传上求实效。要大力宣传中央、省、市为应对金融危机而出台的各项政策措施，大力宣传县委、县政府为保持经济平稳较快发展而作出的一系列部署。当前特别是要围绕造林绿化攻坚战来吹响号角，鼓足干劲，加大舆论宣传，促进任务落实。同时，要围绕建国60周年等重大节日开展好宣传教育活动。三是在提高舆论引导上求实效。要建立健全新闻宣传应对突发事件和负面消息的应急机制，密切关注包括互联网在内的各类新闻媒体的动向，一有情况，要迅速反应，在第一时间及时准确向社会有关情况，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语，抢占舆论制高点。四是在提升对外形象上求实效。要积极开展对外宣传，善于利用各种宣传阵地、宣传载体，全方位、多角度、深层次对外宣传介绍我县的资源优势、产业优势、政策优势和潜在优势，叫响尧王故里、精卫之乡、西燕国都、千年古县四张文化品牌，努力提升**的知名度和美誉度。

3、抓住文明创建这个关键，为围绕中心、服务大局提供强大的精神动力。一是要以理论研究、舆论宣传、社会实践、文化活动为载体，大力推进社会主义核心价值体系建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神、时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。二是要以创建省级文明和谐县城和全省文化强县为龙头，以“三优四有五无”和“五无十有三联”达标创优活动为载体，开展各级各类文明创建活动。这里需要特别强调的是，创建文明和谐县城和全省文化强县，是我们既定的战略目标，也具有较为扎实的基础，但名额很少，竞争很大，难度也很大。从现在开始，我们就要制定具体创建方案，加大组织实施力度，务求取得突破性进展。三是要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，继续扎实开展好“七进村”活动，真正使宣传工作服务于农村、服务于农业、服务于农民。四是要加强思想道德建设。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，引导全县人民树立勤俭自强、诚实守信、公道正派、尊老爱幼、助人为乐、见义勇为的精神品格，形成发扬新风、弘扬正气、和谐创业的浓厚氛围。同时，要以群众性精神文明创建为推力，加强基层文化场所建设，引深农村“文化低保”工程，实施文化信息资源共享，搞好一年一度的消夏晚会、元宵节文化活动，持续推进节日、广场、站室、庙会、墙报“五型”文化建设，努力争创全省文化十强县，不断丰富群众文化生活。

三、纪检工作要实现“三个突破”，着力为引深“六大战略”，推进“八大工程”提供坚强的纪律保障

抓好党风廉政建设是党的一项重大政治任务。根据中央、省、市关于反腐倡廉工作的总体部署，针对反腐倡廉面临的新形势、新任务，今年，我们要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，重点解决领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，制定反腐倡廉制度规定，扎实推进各项改革措施，全面加强反腐倡廉建设。具体要实现“三个突破”。

一要加强修养，在树立和弘扬良好作风上实现突破。干部作风状况直接影响一个地区、一个企业、一个单位的风气和形象，要把加强党性修养贯穿党员干部教育的全过程，继续解决部分党员干部不思进取、不负责任、不相团结、不理民事、不办实事的“五不”问题，切实按照总书记提出的“六个着力、六个切实”的具体要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实做到对群众有深爱之情，对学习有致用之道，对工作有守土之责，对难题有破解之策，对组织有感恩之心，对利益有澹泊之怀，对法纪有敬畏之意，对修身有勤勉之志的“八有”，大力弘扬认真、务实、团结三大作风，以“高严细实”的工作方法和只为成功找方法、不为失败找理由的工作态度，为全县经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的纪律保证。

二要突出重点，在完善惩治和预防腐败体系上实现突破。认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，重点抓好三个方面工作。一是认真履行职责，推动重大决策部署的贯彻落实。今年，中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，在这一重大机遇的推动下，我县也将新上一批重大项目。纪检监察机关要充分履行职能，认真开展对我县执行中央和省、市有关扩内需、保增长政策措施落实情况的检查。重点检查贯彻执行中央和省、市决策部署是否思想统一、行动迅速，工程项目是否符合规定的投向，项目建设资金管理使用是否严格按照规定等环节，确保投资到位、投向正确、质量保证、资金安全。二是加强教育监督，保证权力正确行使。越是领导干部，越要从严要求。全县各级领导干部要加强廉洁从政教育，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。要严格民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要加强民主监督，综合运用党内监督、人大监督、政协监督、群众监督以及舆论监督五大监督，形成监督体系和监督合力，使各级领导干部不想腐败、不愿腐败、不敢腐败、不能腐败。三是加强制度建设，筑牢拒腐防变的体制机制防线。要建立完善各项制度，做到用制度管权、管事、管人。要在“三务”公开、干部任用、工程建设等群众最敏感、最关心的问题上，建立健全各项规章制度，以制度规范行为，以制度堵塞漏洞，以制度减少犯错，努力从源头上预防腐败。同时，针对煤焦领域、工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等重点领域，开展专项治理，加大案件查办力度，维护社会公平公正。

三要关注民生，在解决群众反映强烈的突出问题上实现突破。去年以来，纪检监察工作者从群众关心的热点、难点问题入手，深入开展专项治理，纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进了农村基层党风廉政建设。煤焦领域反腐败、农村“三务”公开、中小学收费、医药购销等专项整治成效显著，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，赢得了全县群众的认可和支持。今年，全县各级纪检监察机关要进一步加大力度，切实从关注民生、维护群众切身利益出发，继续解决好群众生产、生活中遇到的实际困难和问题。特别是要会同有关部门重点查处一批涉农产品、农村“三务”公开、食品药品质量安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的热点难点问题，努力促进社会和谐。

同志们，做好今年的党务工作意义重大，任务艰巨。我们一定要按照科学发展观的要求，继续坚持维护稳定、促进和谐的正确导向，继续保持求真务实、锐意进取的高昂斗志，继续坚持拓宽视野、创新工作的方式方法，努力以朝气蓬勃、奋发有为、生机勃勃、亮点纷呈的党务工作，为推进**经济社会更好更快发展做出新的更大贡献！