县老干部政情通报会的讲话

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编者按：本文主要从成绩来之不易，得益于各位老领导老同志的关心、理解和支持；困难和希望同在、机遇与挑战并存，希望大于困难，机遇大于挑战；只要抓住机遇，通渭就大有希望；切实加强和改进老干部工作，为老干部奉献余热营造良好的环境进行讲述。其中，主要包括：县长对今年以来所取得的成绩作了全面通报，这些成绩是在面对国际金融危机的冲击和干旱、冰雹等自然灾害的不利影响下取得的，是在基础条件差、各方面认识不尽统一、发展环境不宽松、矛盾比较突出的情况下艰难取得的、经过多年的努力，我们的发展思路已经理清、工作机制不断完善、干部作风有了转变、群众活力得到激发，经济社会发展开始步入“快车道”、老干部是我们党的事业的宝贵财富。尊重、关心老干部就是尊重党的历史、关心党的事业，是各级党政组织义不容辞的责任等，具体材料请详见：

在党的十七届四中全会刚刚胜利闭幕、中秋佳节即将到来、全国上下喜迎新中国60华诞之际，县委、县政府决定召开这次老干部政情通报会，主要是向各位老领导汇报今年来的工作，向各位老领导征求意见、问计求策，看如何把通渭人民的事情办得更好。昨天下午，各位老领导观摩了畜牧养殖、龙头企业、循环产业经济园区、旧城改造、全膜玉米种植等方面的工作，对县上今年的工作有了一个总体印象。今天上午又召开了座谈会，各位老领导畅谈了自己的感受，对县上的工作提出了实实在在、发自肺腑的真知灼见。此前，县委组织部、老干局组织部分老领导到我市兄弟县区走了走，看了看，目的是通过各位老领导对形势的观察和了解，把外县区加快经济社会发展的好思路、好经验、好做法带回来，从而帮助我们不断地理清思路、不断地强化措施、不断地把工作做得更好。各位老领导、老同志对通渭的发展倾注了大量的心血和汗水，我们工作中所取得的成绩，离不开广大老同志的关怀与支持。在此，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老同志并通过你们向所有关心、支持通渭经济社会建设的离退休老干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，令县长通报了今年以来全县经济运行情况。下面，我讲四个方面的问题。

一、成绩来之不易，得益于各位老领导老同志的关心、理解和支持

刚才，x县长对今年以来所取得的成绩作了全面通报，这些成绩是在面对国际金融危机的冲击和干旱、冰雹等自然灾害的不利影响下取得的，是在基础条件差、各方面认识不尽统一、发展环境不宽松、矛盾比较突出的情况下艰难取得的。成绩确实来之不易，全县各级党政组织都付出了艰辛的努力，各位老领导、老同志也给予了大力的支持。这些成绩对全县影响比较大的有：一是农业结构调整开始破题。今年全县夏粮平收，秋粮在持续干旱和冰雹袭击的情况下，长势喜人，其中种植全膜玉米x万亩，据农业部门测产，亩产最高的地方可以超过x斤，最低的马营也在x斤以上，平均按亩产x斤计算，全县可以收获粮食x亿斤。这就意味着我们用x万亩耕地就拿回了全县粮食总产最高年份――去年粮食总产的x%，比种植冬小麦增收x亿斤。省委副书记xxx月x日至x日到我县调研时走了x乡镇，所到之处，没有一个群众说全膜玉米不好的、产量不高的。通渭的发展，从过去的“苦瘠甲天下”到通渭“没治论”，到现在取得的成绩，实属不易。全膜双垄沟播玉米的种植，使我们走出了一条依靠科技支撑调整结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农业增效和农民增收的新路子。二是人口和计划生育工作开始入轨上路。众所周知，通渭的人口和计划生育工作一直处于被动挨打的境地，历届领导都深感通渭的计划生育不好抓。xx年初，省人口计生委在督查工作时，发现了通渭人口计生工作中存在的严重问题，指出“通渭县人口出生失控、基层基础工作处于崩溃的边缘”，并在网上通报，引起了省、市领导的高度重视和社会各方面的广泛关注。省委、省政府和市委、市政府及省、市人口部门提出了明确的后进转化要求，并在通x县召开了全市人口和计划生育工作现场会议，对我县人口和计划生育工作实行“重点管理”。县委、县政府主要领导调整后，我们顶着压力，主动承担责任，本着“实事求是、客观公正、尊重历史、面对现实、甩掉包袱、解脱干部”的原则，开展了党员干部职工违法违纪超生清查清理活动，彻底解决了党员干部职工违法违纪超生问题。在清查清理党员干部职工违法违纪超生问题时，有一位记者在新华社《国内动态清样》上写了一篇《xx县重罚干部“超生”引起争议》的材料，引起了国家和省上领导的高度重视，给我们带来了极大的压力，为此我和时任定西市委书记石晶同志向省委书记陆浩同志作了专题汇报。省委、省政府立即派出由省纪委、省人口计生委组成的联合调查组对此事作了专题调查，省人口计生委给国家人口计生委报送了调查报告，原国家人口计生委主任xx同志看后批示：“解决计划生育工作中的老大难问题，就要严肃查处党员干部违法违纪的超生问题，并严格依法征收社会抚养费，依法依纪给予处理。不这样做，被动局面难以扭转。”张主任的这个批示，及时平息了各方面的舆论和争议，也给我们坚决果断的处理这件事情吃上了“定心丸”。通过三年来的真抓苦干，我县计划生育工作打破了坚冰、开始入轨上路，为促进干部作风转变、开创各项工作新局面奠定了基础。三是旧城改造破题。我刚到通渭时，接到群众反映，职校巷道坑洼不平、文庙街狭隘难行，城区是晴天一身土、雨天一身泥。针对这一实际，我们听取人大代表、政协委员和各方面的意见建议，决心实施旧城改造工程。县委常委会一班人排除万难、顶住各方面的压力，通过做深入细致的思想工作、普法教育、依法行政等综合措施，已完成文庙街、后街、通和路、文化广场等规划区拆迁面积x万平方米，城区道路、文化广场、滨河路风情线、成本价还建房等项目正在建设之中，总投资达x亿元。在旧城改造过程中，来自各方面的压力非常大，省委刘书记第一次来我县时就受到了个别拆迁户的聚众上访。还有许多工作，如项目建设一年一个台阶，县一中新校区的建设、标准化县医院的建设、温泉城项目的建设，都是顺民意得民心的大事。这些成绩的取得，不仅仅是这一届四大班子带领全县广大干部群众艰苦奋斗的结果，包含了历届班子打下的基础，也倾注了各位老领导的呼吁和支持，得到了各位老领导的关心、理解、支持，我们从内心深处表示感谢！

二、困难和希望同在、机遇与挑战并存，希望大于困难，机遇大于挑战

就困难和挑战而言：一是经济总量小。xx年，我县人均大口径财政收入x元、小口径财政收入x元，“吃饭”和建设基本上靠国家的转移支付。GDP、存款余额等主要经济指标的人均水平都处在全省末位。二是经济结构失衡。经济发展以农业为主导、农业以种植业为主、种植业以冬小麦为主，GDP中一产占了近一半，二产比重非常小，三产虚高。三是自然条件严酷。有三句话足以说明这个问题：清末陕甘总督左宗棠给朝廷的奏折中写到“陇中苦瘠甲于天下”，这主要指的是包括我们通渭在内的甘肃中部地区；上世纪70年代，总理在听取甘肃省委书记宋平同志汇报通渭的贫困状况时，难过得流下了热泪；联合国粮食计划署官员考察我们通渭后，认为这里“不具备人类生存的基本条件”。四是发展环境不宽松。实话说，我觉得在通渭干一件事很难。干部干事创业的热情不足，不推不动，甚至推了也不动。群众观念落后，思想狭隘，开展工作的阻力很大。

就希望和机遇而言：一是我县被列入省财政直管县。我县被列入省财政直管县后，国家财政转移支付将更加快捷、方便地下达我县。二是省委副书记刘伟平联系扶贫我县。刘书记在一年过一点的时间里已经5次深入我县调研检查工作，帮助我们理清思路，协调我们争取项目，在刘书记的直接协调下已争取项目资金x多万元。三是xx高速客运专线落地我县。通过我们积极争取，宝兰高速客运专线途径我县并设站，在我县境内建设x公里，静态投资达x亿元，将进一步带动我县建筑建材、交通运输、住宿餐饮以及劳务经济的快速发展。四是国家电监会的对口帮扶。国家电监会负责全国电网和电力监管工作，x月x日省长助理xx带领我们赴国家电监会汇报沟通对口帮扶工作后不到一周时间，国家电监会供电监管部副主任张旭波就莅临我县调研工作，将帮助解决我县农村动力电不足、华岭风力资源开发和其它帮扶方面的问题。这些都充分表明，我县将迎来一个全面加快发展的战略机遇期。

三、只要抓住机遇，通渭就大有希望

经过多年的努力，我们的发展思路已经理清、工作机制不断完善、干部作风有了转变、群众活力得到激发，经济社会发展开始步入“快车道”。只要我们牢牢把握难得的发展机遇，凝聚各方力量，群策群力，就能够推动全县经济社会快速发展，就能把通渭人民的事情办好。各位老同志要充分利用德高望重、影响面大的优势，宣传党的方针政策和县委、县政府的决策部署，解疑释惑，凝聚人心，推动发展。要关注通渭的发展，倾听民声，畅所欲言，建言献策，帮助我们科学决策、民主决策。当前，我们的有些工作落实不到位，主要还是监督不到位。各位老领导作风务实、对人民群众有着深厚的感情。请各位老领导从大局出发，对我们工作中或干部作风上存在的问题，不遮掩、不回避，直截了当地指出来，帮助督促解决，促进全县各项工作的高质量、高效率落实。

四、切实加强和改进老干部工作，为老干部奉献余热营造良好的环境

老干部是我们党的事业的宝贵财富。尊重、关心老干部就是尊重党的历史、关心党的事业，是各级党政组织义不容辞的责任。一要认真落实老干部政治、生活待遇，坚持和完善情况通报会、参加重要会议和重大活动等各项制度，经常组织老干部学习，每个季度突出一个重点、开展一项趣味性强的活动，让老干部感受到党的关怀和温暖。二要每年有计划的组织老干部到外面去参观考察，丰富老干部的生活，开阔老干部的眼界。三要照顾和服务好老干部，各部门要尽心竭力为老干部办实事、做好事，千方百计为老干部排忧愁、解难事，对医药费的报销等涉及老干部切身利益的事，有关部门要上门服务。四要定期征求老干部对县委、县政府工作的意见和建议，对征求到的意见建议，及时责成相关部门认真办理，并将办理情况及时向老干部反馈，切实为老干部发挥作用搭建平台。五要进一步加强老干部党支部建设，健全组织，让老干部党员都置身于党的基层组织之中，身体条件允许的都能过上正常的组织生活。县委组织部、老干局及相关部门要充分发挥职能作用，密切配合、齐抓共管，认真做好老干部工作，努力形成关心老干部工作、支持老干部工作、服务老干部工作的良好格局。

最后，再次对各位老领导为通渭发展作出的贡献表示崇高的敬意！对各位老领导对我们工作的支持表示衷心的感谢！祝各位老领导身体健康、阖家幸福！