书记在县党建动员工作会议的讲话

导语：书记在县党建动员工作会议的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

编者按：本文主要从进一步统一思想，充分认清新形势下加强和改进党的建设的重要意义；紧密结合县情实际，全面落实加强和改进党的建设各项工作任务；严格履行“党要管党”职责，进一步加强对党建工作的组织领导进行讲述。其中，主要包括：加强党的建设是应对复杂局面，不断提高党的执政能力，巩固执政地位，完成执政使命的迫切需要、加强党的建设是保持党的先进性，推动全县党建工作提高到新水平的内在要求、加强党的建设是践行科学发展观，加快跨越发展的根本保证、加强思想建设，努力为加快发展打牢团结奋进的思想基础、加强组织建设，努力为加快发展提供组织保证和人才支撑、加强廉政建设，努力为加快发展保驾护航、各级党组织必须担负起抓党建的领导责任、职能部门要各司其职抓好党建任务落实、进一步建立健全党建工作激励机制等，具体材料请详见：

同志们：

这次全县党建工作会议的主要任务是，安排部署我县当前和今后一个时期党建工作，进一步提高党建工作水平，为加快实施“三县”建设提供坚强的政治和组织保证。下面，就加强和改进新形势下全县党建工作,我讲三点意见。

一、进一步统一思想，充分认清新形势下加强和改进党的建设的重要意义

党的十七届四中全会，是在我国改革发展处于关键阶段召开的一次重要会议，全会站在党和国家全局的战略高度，制定出台了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。省委、市委对贯彻落实中央十七届四中全会精神非常重视，分别召开全会，研究部署党建工作。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习，深刻领会中央和省委、市委全会精神，充分认清加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

（一）加强党的建设是应对复杂局面，不断提高党的执政能力，巩固执政地位，完成执政使命的迫切需要。当今世界正处在大发展大变革大调整的重要时期，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来了新的机遇和挑战。错综复杂的世界形势要求全党特别是各级领导干部，必须审时度势，正确应对，在重大机遇来临时有洞察力、捕捉力，在危机到来时有辨别力、应变力。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，前进的道路上还会遇到许多风险和挑战，这对我们党的领导水平和执政水平是一个严峻考验。同时，随着我们党历史方位的变化，党内也存在着一些不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题，削弱了党的执政能力，影响了党的执政地位，危及了党的执政使命。世情、国情、党情的深刻变化，决定我们党面临的执政考验将是长期的、复杂的、严峻的，进一步加强和改进党的建设，比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们必须切实增强忧患意识和紧迫意识，把加强和改进党的建设作为当前和今后一个时期的重大政治任务、重要历史使命，继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）加强党的建设是保持党的先进性，推动全县党建工作提高到新水平的内在要求。县十三次党代会以来，全县各级党组织和广大党员认真按照中央和省委、市委的决策部署，扎实开展了学习实践科学发展观等系列学习教育活动。紧紧围绕全县中心工作，积极营造了团结奋进、共谋发展的浓厚氛围；牢牢把握加快发展这个大局，切实发挥了组织保证和人才支撑作用；突出执政能力建设这个重点，不断提高了各级班子和党员干部引领发展的能力；抓住先进性建设这条主线，全面提升了党建工作水平；扎实开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育活动，各级领导干部廉洁自律和作风建设不断加强；强化制度建设这个根本，健全完善了党建工作的长效机制，从而使全县党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设得到进一步加强，在加快推进“三县”建设进程中较好地发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。主要是，一些领导班子和党员干部的领导发展、解决复杂矛盾和问题的能力还不够强；个别基层党组织软弱涣散，不能有效发挥战斗堡垒作用；部分党员干部宗旨意识和群众观念淡薄，精神不够振奋，作风不够扎实；少数党员干部价值观念扭曲，理想信念动摇；腐败现象在一些地方和部门还时有发生，等等。因此，我们既要充分看到党建工作取得的成绩，继续发扬积累的宝贵经验，又要下功夫解决存在的突出问题，始终把保持和发展党的先进性作为党建工作的永恒主题，以更加自觉的态度、扎实有效的措施抓好党的建设，努力把全县党建工作提高到一个新水平。

（三）加强党的建设是践行科学发展观，加快**跨越发展的根本保证。加快发展，关键在党。县十三次党代会以来，全县各级党组织认真贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部群众顽强拼搏，开拓进取，使**开始了加速发展的新时期。全县主要经济指标连续三年年均递增超过30%，我县也连续三年获全省县域突破升级晋位奖或单项奖。特别是2009年，我们克服各种自然灾害频繁发生、国际金融危机持续蔓延和各类突发事件相继出现等诸多困难挑战，仍实现了县域经济的快速发展。全县GDP实现61.1亿元，固定资产投资完成80.5亿元，一般预算全口径财政收入达到20972万元，其中地方级财政收入完成15056万元。这些成绩的取得，是与全县各级党组织和广大党员干部的正确引领、率先垂范分不开的。但对照科学发展观的要求，对照省市的重托和全县人民的期盼，**现阶段还存在着经济总量较小、综合实力较弱，社会事业发展不平衡、不协调，影响社会和谐稳定的因素仍然较多，保障和改善民生难度较大等问题。当前，**正处在加速崛起、跨越发展的关键时期，发展的任务非常繁重，人民群众渴求改变贫困落后面貌的愿望十分迫切。因此，新的形势、新的任务要求我们必须在科学发展观的指导下，进一步加强和改进党的建设，更好地团结带领全县人民积极投身“三县”建设的主战场，真正把党的政治优势和组织优势转化为加快发展的强大动力，努力把**建设好、发展好，不辜负省、市的重托，不辜负全县人民的信任和期待。

二、紧密结合县情实际，全面落实加强和改进党的建设各项工作任务

今年是全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的重要一年，更是我县深入实施“三县”建设的关键一年。2010年，县委将继续高度重视并全力抓好党的建设，确定的指导思想是：深入贯彻落实中央十七届四中全会、省委九届八次全会和市委四届六次全会精神，紧紧围绕“三县”建设这个中心，以执政能力建设为重点，以先进性建设为主线，以制度建设为根本，抓思想增动力，抓基层打基础，抓队伍提素质，抓作风树形象，努力为加快实施“三县”建设提供坚强的政治和组织保证。

（一）加强思想建设，努力为加快发展打牢团结奋进的思想基础。以“三县”建设为中心，将宣传思想文化工作的重点放在服务招商引资、项目建设和促进社会和谐进步上，为推动**加快发展提供强大的思想保证和有力的舆论支持。

一是紧紧围绕中心服务大局。要通过开展创建学习型党组织活动，扎实推进思想理论建设，把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委要求上来。要切实加大宣传工作力度，充分利用域外媒体平台，抓住影视剧播映、重大项目建设，特别是三一电气产品下线、500千伏变电站竣工投入运行等有利契机，拓展宣传的深度和广度，不断提升**知名度和影响力。要以“墨宝园”建设为契机，策划好我县整体形象的宣传推介工作，树立**全新的对外城市形象。

二是牢牢把握正确的舆论导向。县内各新闻媒体要强化宣传工作的针对性与时效性，增强吸引力与亲和力，紧紧围绕事关全县经济社会发展的重大问题，紧紧围绕事关群众切身利益的热点难点问题，努力创新报道方式，不断提高舆论引导能力。要加强对网络等现代媒体的管理，建立网上宣传、网上监管、网上评论“三位一体”工作机制。要在全县行政部门全面推行新闻发言人制度，确保在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，牢牢把握舆论宣传的主动权。

三是全面加强思想道德建设。要不断提升思想政治工作的吸引力和感染力，加强社会主义核心价值体系学习教育，使之更为深入人心。要以开展“培育文化之魂、承托发展之举”和评选“文明**人”等活动为载体，培育树立“**精神”。要积极组织开展各类精神文明创建活动，提升城乡文明程度和群众文明素质。

四是全力推进文化繁荣发展。要完善覆盖城乡的公共文化服务体系，保障群众文化权益。全力推进“五馆一中心”文化设施建设，继续推进文化信息资源共享等文化惠民工程。要着眼于推动文艺全面繁荣，抓好各类艺术精品生产。充分利用向海文化品牌，积极策划推进文化产业发展。要按照上级要求，结合我县实际，切实抓好文化体制改革工作。

（二）加强组织建设，努力为加快发展提供组织保证和人才支撑。以服务“三县”建设为中心，突出标准化领导班子建设、农村基层组织“三项工程”、人才体系建设三个重点领域，为推动**加快发展提供组织保证和人才支撑。

一是加强乡（局）级领导班子和干部队伍建设。要扎实推进“和谐型、创新型、学习型”领导班子和干部队伍建设，全力开展个性化、理想化、高端化干部培训工作。要按照民主、公开、竞争、择优的方针，全面推进干部人事制度改革。大力推广和完善公开选拔等竞争性选拔干部新方式，旗帜鲜明地把“三强”、“三好”、“六敢”干部，提拔到重要岗位上来。大力推进干部工作信息公开，着力提高选人用人公信度。要加强领导干部党性锻炼和思想政治教育，严格执行领导干部有错和无为问责制度，加大治庸治懒工作力度。

二是提升人才工作整体水平。要重点抓好人才培养开发、人才活化管理和指导协调保障三个体系建设。突出抓好高层次人才的引进，重点抓好吉林大学万名博士服务**项目。要健全领导干部联系专家、重大决策专家咨询、优秀人才激励等制度，充分发挥各层次人才服务“三县”建设的作用。要充分利用各类职业技术培训机构，为经济社会发展培养输送更多的实用人才。要健全人才引进、培养、使用机制，做到人才引得进、留得住、用得好。

三是加强基层党组织和党员队伍建设。要以省委提出的实施农村基层组织建设“三项工程”为总抓手，创新基层党建工作内容，建设充满生机与活力的党员队伍。要将“三项工程”各项经费的县级承担部分纳入财政预算，及时拔付到位。要以加强村部建设、提高村书记待遇、严格村干部管理为突破口，切实加强村级组织建设。抓好村两委换届，选好配强村两委班子。要加强机关党建、社区党建、非公党建工作，发挥基层党员的先锋模范作用。要严把入党关口，提高优秀青年农民、回乡大中专毕业生、复员军人等农村党员积极分子的入党比例。加快推进远程教育站点建设，充分发挥教育培训党员、传播科技致富信息的作用。拓宽党员意见表达渠道，充分发挥党代表监督作用。要高度重视老干部工作，努力为他们发挥余热创造条件。

（三）加强廉政建设，努力为加快发展保驾护航。要坚持标本兼治、综合施治，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，全面构建惩治和预防腐败体系，努力服务县域经济发展。

一是切实加强反腐倡廉建设。要继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，切实加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚持和完善民主生活会制度，不断增强党内生活的原则性和实效性。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，促进领导干部保持高尚情操和良好作风。要以落实廉洁自律各项规定为重点，切实加强党风廉政教育。

二是切实加强执法监察和纠风专项治理。要以解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对中央和省委关于结构调整、扩大内需、“三农”、民生、节能环保等方面的重大政策落实情况的监督检查。要以建立长效机制为重点，深入落实“三项制度”，全面提高农村党风廉政建设水平。

三是切实加大源头治腐工作力度。要整合行政监督资源，建立起源头治腐长效机制。坚持整治阻碍发展的消极腐败现象，严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益的案件。要加强信访举报工作，及时解决群众反映强烈的问题。要加强对行政权力运行的监控机制建设，严格实行党政领导干部问责制和责任倒查制。以解决工程建设领域方面的突出问题为重点，认真开展执法监察工作。要坚持宣传与整治并重的原则，继续优化经济发展软环境，进一步营造良好的投资环境和创业氛围。

与此同时，要加强新时期统一战线工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力将党外人士、民族宗教人士、海外华侨及其眷属的思想和力量统一到加快**发展上来。要切实加强群团组织工作，进一步凝聚加快发展的合力。

三、严格履行“党要管党”职责，进一步加强对党建工作的组织领导

党的十七届四中全会强调“加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任”。全县各级党组织要按照这一要求，增强大局意识、责任意识、危机意识，全面落实党建工作责任制，保证党的建设各项任务落到实处。

一是各级党组织必须担负起抓党建的领导责任。全县各级党组织要充分认清抓好党建工作的极端重要性，切实增强管党意识，履行管党责任，以改革创新精神研究解决党建工作的新情况、新问题。全县党建工作领导小组，要切实加强对党建工作的组织指导，坚持一年全面部署一次，半年集中调度一次，重大事项专题研究，具体工作及时协调，保证党建工作常抓不懈。各级党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，落实好“一岗双责”，做到中心工作与党建工作统一谋划部署、统一落实检查；分管书记要把主要精力用在党建工作的调查研究、检查指导、组织协调上，做到常抓不懈。要切实加强党务工作者队伍的整体素质，提高抓党建工作能力。

二是职能部门要各司其职抓好党建任务落实。党的建设是一项系统性工程，思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，五个方面相辅相成，互为基础与保证，缺一不可，由此决定了组织、纪检、宣传等部门既要各司其职，又要相互配合。在谋划工作中，要想整体，顾大局；在部署工作中，要谋创新，求突破；在落实工作中，要勤沟通，多配合。要在县委的统一领导下，通过方方面面的齐抓共管，全面提高我县党建工作整体水平。

三是进一步建立健全党建工作激励机制。要把党建工作各项任务抓实、抓细、抓出成效，关键是调动激发各级领导班子和党员领导干部抓党建的积极性、主动性和创造性。县委对各基层党委，各基层党委对基层党支部（总支）每年都要进行一次党建工作考核，定期进行表彰奖励。考核结果要作为评定领导班子实绩、选拔任用干部的重要依据。通过加强制度建设，建立起激励制度，最终形成抓党建工作的长效机制，努力开创我县党建工作新局面。

同志们，当前，**正处在加速崛起、跨越发展的关键时期，全面加强和改进新形势下党的建设，事关长远，责任重大。让我们按照党的十七届四中全会的要求，解放思想，开拓创新，扎实工作，为全面完成全县党建工作各项任务，推动**在科学发展的道路上实现新跨越而努力奋斗！