局长关于加强反腐倡廉建设讲话

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一、高度重视，充分认识反腐倡廉建设的重要性。

党的十七大在党的全国代表大会历史上，创造性地提出了反腐倡廉建设的重要概念，并将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分。十七大报告指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出，我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。为此，局党组必须高度重视反腐倡廉建设，党组成员和各处（室）、各事业单位负责同志必须把廉政建设与统计工作紧密结合起来，坚持“一手抓好改革发展，一手抓好党风廉政建设”，切实把统计局班子建设成“政治清明，勤政廉洁，团结协作，开拓创新”的班子；把统计局干部队伍带成一支“政治强、作风硬、能战斗”的队伍。

二、要坚持不懈、持之以恒地抓好反腐倡廉建设。

当前，统计工作正处在一个重要的发展时期，党中央、国务院和各级党政领导对统计工作高度重视，也对我们提出了更多、更高的要求，为统计工作的发展指明了前进的方向。社会公众对统计工作也非常关心、关注，对我们有更高的期待、更大的需求。但我们也面临着各种各样的困难、矛盾和问题，既有来自体制方面的矛盾和问题，也有来自统计机制方面的矛盾和问题，还有来自我们自身统计制度、方法、统计人员的素质等方面不适应新形势、新要求的一些矛盾和问题。要解决这些矛盾和问题，除了需要坚持改革、加强各项建设、提升统计能力等方面的努力之外，还有一个很重要的因素就是要切实抓好系统内的党风廉政建设和反腐倡廉工作。今年以来，局党组加强了党风廉政制度建设的力度，出台了《关于“三重一大”决策程序的暂行规定》，制定并完善了干部管理、经费管理、公务车辆管理等规章制度。通过加强机关作风建设和对干部的日常考核，奖优罚劣，增强了干部队伍的敬业奉献精神，提高了工作效率。

这里，我要进一步强调，党组成员和每位处长，必须认真担负起分管范围及本处室的党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，带头执行各项廉政纪律，为干部群众做出表率，并自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

三、对进一步抓好反腐倡廉建设的几点要求

（一）加强党风廉政和反腐败的宣传教育，克服麻痹思想。在统计系统，不少干部存在这样一种思想，认为统计部门是“清水衙门”既无“权”，也无“钱”，犯错的机率不大。最近，第一纪工委、监察分局对我局进行了年度巡查，在反馈给我局的意见中提出了三个问题，其中之一就指出，统计局一些干部对党风廉政建设和反腐败工作的相关政策规定不了解、不熟悉，存在本单位涉及“权”、“钱”不多，与反腐倡廉关系不大的模糊认识。我们的干部，尤其是领导干部，如果在这个问题上认识不清，放松警惕，仍然一样可能犯错误，甚至走向犯罪的道路。如，原绵阳市企调队陈思学的案件就是一个典型的事例。原绵阳市企调队队长陈思学等人用公款为职工购买商业保险、挪用公款炒股被绵阳市纪委和总队党组查处，这一事件就其深层次原因，除了缺乏有效监督以外，与其本人法制意识淡薄，放松思想改造，侥幸心理作祟无不存在直接关系。思想教育是一个长期而艰巨的过程，不能放松。对政治理论、法律知识、党纪政纪的学习必须克服图形式、走过场。在座的各位班子成员、处长都要从陈思学的事件中吸取经验教训，认清自己在单位的党风廉政建设中所承担的责任，不断增强法制观念，加强执政能力建设。

（二）进一步建立和完善各项规章制度。要联系实际，认真查找自身在管理方面的漏洞和薄弱环节，有针对性的制定防范措施，严格按制度办事，按程序办事，进一步规范党员干部的从政行为。做到用纪律管人、用制度管事，全方位、多角度体现制约和监督。要通过加强制度建设来制约权力的运作，进而对权力的运作实行全过程监控。

（三）严明纪律，强化监督。各位处长是切实履行党风廉政建责任制的重要环节，要切实加强对人、财、物的管理，分管领导要加强监督。要不断加强对资产、经费和人员的管理，进一步完善制度，严明纪律，严格按程序及制度规定对财务预算、行政审批、干部任免、招投标项目等工作予以认真落实。统计局的干部要有强烈的政治意识和职业道德意识，坚持实事求是的原则，不出假数，严禁在统计上弄虚作假。近年来，各级党委、政府对统计工作越来越关注，一些单位，特别是一些区（市）县找我局相关业务处了解数据，甚至就一些重要指标问题进行沟通和交换意见的情况越来越多。在这里，我要求统计局的干部，特别是处长一定要统一认识，端正态度，尤其对区（市）县的人员，要热情、礼貌，不摆架子，更不能提出工作以外的不合理要求。各处室要把这作为一条纪律来严格执行。

最后，请在座的各位处长把今天会议的精神传达到每个干部，切实做好党员干部思想教育工作，把廉政建设工作抓好抓实，确保每位党员干部不出问题。