镇党委工作会议上的讲话

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一、今年我镇经济发展面临的新形势

今年我镇的经济发展形势，概括起来有两句话，一句是压力大，一句是瓶颈小。

所谓压力大，主要体现在两个方面，一是我镇在过去的两年我镇经济发展势头喜人，02年度和03年度分别获得市“六赛六比”小组第三名、第一名，因此，04年我们能否保持这种迅猛的发展态势，继续保持小组第一，甚至从小组中脱颖而出，更上一层楼，很具挑战性。二是从今年市里下达给我们的经济指标任务来看压力更大，具体数字我可以跟大家通报一下，04年经济指标，工业总产值3.19亿元，比02年6792万元要增长4.7倍，乡镇企业总产值4.63亿元比02年1.82亿元要增长2.5倍，财政总收入1.06亿元比02年233万元要增长4.5倍，这些经济指标的增长幅度之大在全市16个乡镇里今年是独一无二的。04年各项经济指标与03年相比增长任务压力之大从以下几组数据也可见一班，04年比03年工业总产值净增1.9亿元，增长147.3%；企业总产值净增1.96亿元，增长73.4%;财政总收入净增651万元，增长159%。因此，2004年是我镇的挑战年、跃进年，同时，也是发展压力最大的一年。

所谓瓶颈小，具体地说就是由于工业用地的不断扩大，“海峡生态城”的规划区控制，我们现在可用来发展的空间在不断缩小，特别是可用于工业开发的土地资源极其有限已经成为我镇现阶段发展的瓶颈，如我们去年在谈甚至已达成协议的几个项目就因为土地规划原因而不得不搁浅。现在我镇可开发的土地资源是什么情况呢？海峡工业区内我们的土地可开发的基本没有了，在工业区周边和晓奥镇交界处大片土地因市“海峡生态城”总体规划要求不能动，现在可利用的工业土地充其量也不过三、四百亩。此外，工业底子薄，企业少而弱，今年要增长这么大幅度，关靠几家企业回旋的余地比较小，这样往往就可能造成一两家企业的业绩好坏就直接影响到我镇总体经济指标的完成。二、今年经济发展的工作思路

市里下达给我镇的繁重经济任务需要不折不扣地去完成，目前发展的瓶颈问题又无法回避，那么对于明年的经济工作，我们的优势我们的措施又在哪儿呢？困难再大压力再重，但我想只要我们全镇上下共同努力，我们的干部率先垂范，把方方面面的积极性都调动起来，我们的办法总是比困难多得多，这里我先就04年经济发展的工作思路，谈四点看法：

一、做活做优做长农业经济。所谓做活就是要因地制宜，只要是适应市场需求的，适应我镇实际情况的就要积极扶持培植，不断扩大产业规模，促进农业产业化经营。真正做到适应什么就种什么；什么赚钱就种什么；适种就种，适养就养，把农业搞活。所谓做优，就是一要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势，对农业品种要适时组织调整组织更新，农业服务部门要做好引导服务工作，积极寻求农业发展的新模式，多为农民引进一些适销对路的新品种，各级各部门也应该更突出以人为本的发展理念，多为农民谋出路想法子。所谓做长就是要向种养业的深度和广度进军，充分挖掘农业内部增收潜力，做好做足农产品深加工以及销售中介等工作，形成立体化、专业化、一体化的格局，延长农业的产业链。

二、做远做宽做细招商引资工作。实践证明，坐在家里守株待兔是不行的，特别是现在企业家投资一般都往市里跑，镇这一级就跑的少了，主动找村干部谈投资几更少了，所以我今天所说的做远在这里也就是强调要走出去，主动与在外企业家联系，送亲情上门、送乡情上门、送项目上门，将招商引资的触角伸到域外去。前面我进过我们目前可利用的工业用地可谓少之又少，那我不是说我们就没有法子发展工业了！而我要讲的做宽这个问题，按照现在流行的说法就是要搞“飞地工业”，将视野放宽，把招来的项目放到其它工业区去，不能光盯住自己这个小地方，下一步镇企业服务中心要将我市四大工业区各项优惠政策汇编成册分发给各村、站，它山之石可以攻玉，同样的道理，别的乡镇的资源优势我们也可以好好利用。所谓做细，就是要不厌其烦地去做招商引资工作，只要有一点信息就要紧贴上去，就要对企业家做认真细致的思想工作和服务工作，绝对不容许出现本村的企业家把资金项目投到别的乡镇去而村干部还不知情的情况。三、做大做强做久已有企业。做大就是要实施项目带动战略，做好服务对接工作，促使已有的企业继续增加投入，扩大生产规模，当然，在这方面我们还是有很大潜力的，如金利来纺织二期10万锭纱锭、鑫强机电三期精铸造项目、凤凰纺织公司后续生产、美亚磁砖的投产运作等等，这也需要我们进一步做好服务工作。做“强”主要是就企业如何练好内功，加强管理，增强应对市场变幻的能力而言，当然，这不仅仅是企业的事情，这也是我们各级领导各级部门应该做的工作，如帮助企业排忧解难，给企业以有力地支持，不断增强企业的信心等等。所谓做“久”是我们当地政府要为企业提供最好的服务，创造最好的环境，帮助我们企业长久地生存下去。

四、做高做精做实存量资源。我们今年可开发的土地资源主要有以下三片，海峡工业区内海边村靠近沙坡头的140多亩地、海边村靠近电业基地不到100亩地，还有就是腾飞工业小区内的100多亩。至于旧厂房废渔场等固定资产也几乎全部重新发包。在当前存量资源这么紧张的条件下，如何实现有限资源的最大利用率是我们应该认真对待的一个问题，这和现在党中央国务院提出的全面、协调、可持续的发展观是相一致的。因此，我们提出要用“高”、“精”、“实”的眼光来开发，利用有限的、可开发的资源。做高就是说要做有高新技术水平，投入产出高的企业；做精就是说我们要尽量多争取资金、技术、劳动密集型企业；做实就是我们要求真务实，脚踏实地地盯住项目、抓住项目、做实项目。

三、做好今年经济工作的四点要求

以上是我就今年的经济工和说的四点看法。那么我们该如何贯彻落实呢？最后，我想提四点要求。

一心一意抓服务。要修利民之德，除坑民之害，挂爱民之心，凡是有利于民，有利于发展的事情我们就一心一意地去抓，竭尽全力去服务。

二话不说抓落实。要不扎不扣地做好上级党委政府部署的各项工作，落实好支部作出的各项决定决议，做好传导、引导、指导、领导工作。所谓领导就是要领带群众深入群众在一线抓，抓好每一项工作的落实。三个始终抓责任。要按照市委陈书记提出的三点要求，抓住责任如终不放。一要切实把求真务实贯彻始终；二要把第一责任人责任贯彻始终；三要把协调衔接工作贯彻始终。

四面出击抓项目。以会抓项目，以访抓项目，以情抓项目，以企抓项目，以链抓项目。

同志们，新的形势孕育着新的机遇，新的形势充满着新的挑战。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以赶超先进的饱满热情，争创一流的豪迈气概，实现我镇经济在新的一年新的跨越新的腾飞！