学习贯彻党的十七届四中全会发言提纲

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根据会议安排，我就结合本职工作学习贯彻党的十七届四中全会精神谈三点看法。

一、突出理论武装，把思想认识统一到中央的决策部署上来

党的十七届四中全会是在关键时期召开的一次具有重要意义的会议。全会全面总结了中国共产党作为执政党加强自身建设的六条宝贵的经验，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。深刻理解这六条基本经验，必须抓住一个根本：从思想理论上建设一个马克思主义政党。把握一个方向：发展是党执政兴国的第一要务。贯穿一条主线：执政能力建设和先进性建设。围绕一个核心：密切党群关系。加强一个动力：改革创新精神。坚持一个方阵：党要管党、从严治党。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，总书记对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的阐述，为今后反腐倡廉建设指明了方向。当前和今后一个时期，我们要在区委、区政府的领导下，切实把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为首要的政治任务来抓，努力当好学习的先行者、宣传的先行者、实践的先行者，着重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。学习《决定》和同志所作的重要讲话，既从总体上全面把握全会的主要精神，又要系统钻研和理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措，学深学透关于反腐倡廉建设的重要论述和重大部署，切实把思想统一到全会精神上来。当前，学习贯彻好十七届四中全会精神，要与推进年度任务、谋划明年工作有机结合起来，既要认真梳理今年各项重点工作，及时总结经验、巩固成果、补缺补漏，确保各项任务圆满完成；又要深入开展调查研究，积极谋划明年工作思路。

二、突出全面履职，持续推进反腐倡廉建设各项工作

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察机关重担在肩，任务艰巨，我们要在区委、区政府的领导下，紧紧围绕我区工作大局，全面履行党章赋予的职责，找准工作着力点，推动十七届四中全会重大部署和各项任务的贯彻落实，不断开创反腐倡廉建设的新局面。要抓好廉政文化建设，“蓬生麻中，不扶自直”。文化氛围是影响人的思想和行为的重要社会环境。如果整个社会都对官员的腐败疾恶如仇，有“人人得而诛之”的心态，腐败就无立锥之地，终有根除的一天；如果腐败成为社会的一种思维定式，见腐不怪，那么，根除腐败就只能是水月镜花。因此，防治腐败，必须着力加强廉政文化建设，努力营造崇廉的文化氛围。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部行政问责制度，加强组织协调，明确职责分工，加强推进惩治和预防腐败系统建设。当前重点抓好中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作和工程建设领域突出问题专项治理工作，对检查和排查中发现的问题，能立即纠正和整改的，要督促立即纠正和整改；对暂时不能解决的，要督促相关单位制定整改方案，保证每个问题都整改到位；对虚报谎报整改情况的要严肃批评，造成严重后果和恶劣影响的，要追究有关领导人员的责任，以维护中央权威，保证政令畅通。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。按照“五个一批”的要求，加大查办违纪违法案件力度，把握办案的时机、力度和节奏，努力取得良好的政治、社会和法纪效果；纠正损害群众利益的不正之风，切实解决教育、卫生等领域热点问题；着力解决廉洁自律突出问题，切实把住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部个人重大事项报告内容；加强反腐倡廉制度建设，严格执行中央“四个重要文件”；继续规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织管理，健全权力运行制约和监督机制。

三、突出能力提升，扎实推进纪检监察队伍建设

新形势新任务对纪检监察干部队伍提出了更高的要求。十七届中央纪委四中全会明确提出了当前一段时期纪检监察工作的重要任务，即围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查；立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律；心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设；惩防并举，注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设；解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作。全区纪检监察干部要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，按照《决定》关于加强干部队伍建设的总体要求，切实把自身建设作为一项基础工程抓紧抓好。各级纪检监察干部部门，一定要准确理解和把握十七届中央纪委第四次全会作出的各项工作部署，深入学习中央纪委监察部对各项工作制定的新举措，认真梳理纪检监察干部工作应该承担的职责，明确纪检监察干部工作努力的方向，更好地为加强党风廉政建设和反腐败工作服务。要加强领导班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证。要加强学习型机关建设，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。要加强作风纪律建设，从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，教育和引导广大纪检监察干部牢固树立监督者更要接受监督的意识，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。