乡镇党委第三批科学发展观动员会的讲话

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抓住试点机遇把握关键环节彰显实践特色

今年3月份××镇被县委确定为第三批学习实践科学发展观活动试点乡镇，并由县委李书记亲自挂点联系，这体现了县委对××镇的高度重视和充分信任。我镇试点活动启动以来，在县委的领导和指导下，以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，认真谋划，精心组织，扎实推进，试点工作取得了初步成效

，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。现将试点工作情况总结报告如下：

一、试点工作基本情况和主要成效

我镇参加试点活动共有党员44名，其中，科级党员干部18名。县委确定试点工作以后，我们立即召开了镇领导班子专题会，传达学习有关指示精神，成立了试点工作领导小组及办公室，落实了人员、办公场所和办公经费，保证了试点工作正常运转。

（一）创新学习形式，增强科学发展意识。

试点活动开始后，针对乡镇事务性工作较多、学习时间不好把握、学习不够系统及直接与农民打交道等特点，我们坚持创新学习形式。一是加强引导主动学。通过“动员会领导讲、座谈会党员讲、交流会定人讲”的形式，全体党员干部主动参学。同时，在镇政府大院内开辟科学发展观学习专栏，刊发学习动态36条、学习材料15篇，并刊登学习心得、调研文章等，营造了浓厚的学习氛围。二是注重实用网上学。不仅学习规定的《科学发展观重要论述摘编》和《邓小平论科学发展》两本教材，还利用远程教育平台，组织党员干部集中收看远程教育有关发展农村经济、产业技术知识等节目，通过“网上课堂”提高学习效果。三是带着问题现场学。要求镇机关党员干部在保证学习时间和必读书目的基础上，将工作中经常遇到的实际问题作为学习中思考的重点，比如，如何将旧村改造与新农村建设相结合，如何做好新时期农村信访稳定工作等，用科学发展观去“命题”、“判卷”，党员干部自觉带着问题进村入户进行学习调研，在学习中解决问题，在解决问题中加深对科学发展观的理解，增强了学习的针对性。

（二）突出实践主题，搭建科学发展平台。

我镇坚持突出实践特色，开展了一系列活动：一是以“四一”活动为契机，调研工作上水平。在学习调研和分析检查阶段，广泛开展了“四个一”活动。即：亲民“一线连通”、便民“一张卡片”、爱民“一支队伍”、利民“一份记录”，针对群众实际情况，提供就业岗位、致富信息。通过“四个一”活动的广泛开展，切实转变了机关干部工作作风，使干部能够真正沉到农村工作第一线。活动中，共走访调研3100余户，征求意见174条，查找梳理出制约科学发展的突出问题62个。二是以便民服务为先导，服务群众增效率。为了提高工作效能，优化机关形象，我镇进一步完善了“365”便民服务中心软硬件建设，切实为广大群众提供快捷、便利、优质的服务。许多基层问题在服务中心得到了有效解决，一定程度上减少了越级上访现象。三是以实绩考核为抓手，转变作风激活力。为规范行为，转变作风，充分调动全镇干部的工作积极性和主动性，出台了一整套比较成熟的、科学的、操作性强的《××镇镇、村干部实绩测评方案》。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面，实行百分制，由全体镇村干部公开打分，并当场亮分。对于连续两次测评排位倒数一、二名的镇村干部进行处分，即镇干部待岗学习六个月，只发基本工资；村正职干部按任免权限和有关政策法规予以任免或罢免，村副职干部解聘职务。有效地激发了全镇党员干部的工作积极性，收到了明显的效果。

（三）抓好重点工作，提高科学发展成效。

始终坚持一手抓学习实践活动不放松，一手抓推动工作不懈怠，在抓工作促发展中体现学习实践活动的实效。一是促进经济发展“保增长”。以招商引资、财政收入等为突破口，实现好“保增长”目标，今年1—7月份全镇财政收入总计392.8万元，同比增幅达74%。招商引资实际进资4000万元。2009年种植烟叶3040亩，预计产量超过万担，税收在170万元以上。二是关心群众生活“保民生”。古竹、树下、龙兴、上林等通村公路相继开工，年底可实现全镇水泥公路“村村通”。光明微笑工程圆满完成县下达任务，全镇共确诊白内障患者95例。投资40万元建成××镇医院住院部，投入60万元建设××医院××分院。树下麻陂等4个新农村建设点“三清六改”工作扎实推进。××镇镇区和新农村建设点××村大湖桥已实现农村垃圾无公害化处理，并在全县农村垃圾处理现场会作为示范点。三是狠抓综合治理“保稳定”。把社会治安综合治理、安全生产、信访工作、群众关注的热点难点问题作为“保稳定”的重点，镇政府安排了6万元办案经费，围绕维护稳定这一中心，及时排查，“三调联动”调处化解，半年来我镇共调解各种重大疑难民间纠纷9起，调解成功8件，调解成功率占90%。

二、试点工作的几点体会

自试点活动开展以来，××镇党委以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度和创新的精神，积极搞好试点活动，扎扎实实完成了各项规定动作，试点活动取得了实实在在的成效。归纳起来，主要有以下四点体会。

（一）注重思想发动，加强组织领导，是搞好学习实践活动的前提条件。坚持加强组织领导，有计划、分步骤组织实施，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。坚持思想发动，在每个阶段开始，都召开动员大会和总结会，为试点活动顺利进行奠定基础。

（二）注重领导带头，发挥表率作用，是搞好学习实践活动的重要保证。镇党委领导班子成员以身作则，自始至终带头学习、带头宣讲、带头征求意见、带头分析检查、带头整改落实，有力地推动了活动深入开展。

（三）注重实践特色，创新活动载体，是搞好学习实践活动的关键环节。着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动农村发展、农民增收相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，努力在实践上下功夫，为群众多办实事、好事。

（四）注重统筹兼顾，做到“两手抓、两不误”是评价学习实践活动成效的重要标准。统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓乡镇日常工作，一手抓学习实践科学发展观试点活动，采取一系列更加直接、更加有力的措施，有力推动了全镇经济发展，全力维护了社会稳定。