党委书记在保先教育活动动员大会上的讲话

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同志们：

我镇在非公有制经济组织开展保持共产党员先进性教育活动第一阶段“思想发动、学习培训”的各项工作，在市委的直接领导和沿海片指导组的具体指导下，经过同志们的共同努力，开局良好，进展顺利，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。经市委保持先进性教育活动办公室批准，从今天起正式转入“党性分析、民主评议”阶段。我先对第一阶段工作进行小结，然后就如何做好第二阶段工作谈几点意见。等一会镇先进性教育活动领导小组组长、镇委书记李柏林同志和沿海片指导组的领导还要为我们作指示，大家务必深刻领会，切实把第二阶段工作做好。

一、思想发动、学习培训阶段工作的简要回顾

在“思想发动、学习培训”阶段，我们坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，认真按照市委的统一部署，紧扣非公有制企业党组织和党员的基本特点，把学习提高放在突出位置，创新学习形式，着力解决思想认识问题，达到振奋精神，增强信心，促进工作。在这一阶段，我们重点抓了以下三方面工作：

（一）加强组织领导，坚持一把手亲抓一号工程

按照市委的要求，镇委高度重视，把先进性教育活动作为我镇基层组织建设的一号工程狠抓落实，成立领导小组，镇委书记亲自任组长，亲自搞调查研究，亲自找业主和党员谈话交心，亲自抓工作联系点，亲自给党员上党课。成立8个指导组，由镇委班子成员任组长，每组负责一个教育活动单位。成立教育活动办公室，党群副书记任办公室主任，成员抽调参与过“三讲”、“三个代表”教育活动办公室工作，经验丰富、能力较强的同志组成。形成了镇委书记亲自抓，党委成员分工驻点抓，组织部门具体负责抓，先进性教育办公室协助指导抓，企业党支部积极主动抓，上下联动、层层落实的工作局面。

（二）深入宣传发动，充分调动党员和业主对教育活动的热情

这个阶段是整个教育活动的前提和基础。我们从一开始就注意抓好宣传发动，把其作为开好局，起好步的突破口，力求通过广泛的宣传、深入的发动，提高非公有制企业负责人、党员、群众的思想认识，消除他们的思想顾虑，为教育活动创造良好的环境。首先，多种形式宣传和发动，广泛征求意见和建议。2月28日召开全市先进性教育活动前期准备工作会议后，镇委成立了以班子成员为组长的14个调研组，对全镇所有非公有制经济组织中的党员进行地毯式的调查摸底登记，统一宣传提纲、统一调查登记表、统一佩带工作证，并且边调研、边宣传、边发动。调查了106个非公有制经济组织，登记了321名非公有制经济组织中的党员。在调查摸底登记的基础上，分别召开了非公有制企业负责人、支部书记、党员和员工座谈会六个，听取他们对开展教育活动的意见和建议，并对党员的思想状况作了深入的专题调研。这不仅使教育活动一开始就具有广泛的群众基础，而且基本摸清非公企业党员思想状况和现实表现，为下一步找准和解决好存在问题打下了基础。其次，层层动员，深入发动。在4月3日分别组织参加了全市企业负责人动员大会、党员动员大会后，我们召开了先进办全体成员、指导组成员和各非公有制企业支部组织委员参加的会议，学习贯彻市两个动员大会精神，又进行了再动员。并且，各指导组由班子成员带队，分别到负责联系的各党支部组织党员围绕两个动员大会的精神集中开展学习讨论，思想发动工作做到既有广度又有深度。再次，镇广播电视、《道滘通讯》社等新闻媒体广泛进行宣传，跟踪报道教育活动开展的进程，使先进性教育活动深入人心。通过多形式、多渠道做好宣传发动工作，业主、党员对教育活动反应热烈。业主顾虑逐步消除，对教育活动表示大力的支持和配合。如众信制衣有限公司从人、财、物和时间上积极支持教育活动，花了3万多元新装修了一个会议室专门给支部开展教育活动使用，并表示支部活动需要占用上班时间的，公司一律批准相关党员请假，工资照常支付，从而解决了党员的后顾之忧，更加安心参加学习。党员对教育活动的思想认识普遍比较到位，认为这是一次十分难得的加强党性锻炼、提高自身素质的机会。广大党员学习热情高涨，都能按照计划安排，认真参加集中辅导课，自觉完成必读篇目，认真做好读书笔记，积极撰写学习心得。

（三）创新学习方式，增强党员自我教育的能力

我们针对非公有制企业党员“流动性较大，分布面较散，工作任务较重，作息时间较紧”等特点，把个人自学作为一个重要环节来抓，要求广大党员在“自己读、自己思、动手写、开口谈”四个方面多下功夫。读就是重点读好《保持共产党员先进性教育读本》；思就是按照《读本》每个篇目编写的思考题，结合个人工作、学习和生活实际，带着问题去学习；写就是认真撰写学习心得体会文章；谈就是以党支部为单位进行学习讨论，人人亮思想，谈体会，在相互交流中提高思想认识。

在抓好党员自学同时，我们切实采取各种灵活多样的学习方式，有效提高党员学习的积极性，使整个学习培训工作显得生动活泼，富有成效。一是集中辅导学习。为加强党员的理论学习，把学习引向深入，我们从4月14日开始，连续5天，利用晚上的休息时间举办“先进性教育活动学习培训班”，组织党员集中开展培训。培训班认真组织了《开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义》、《非公有制经济组织中党员如何实践“三个代表”》、《非公有制经济组织中党员如何体现党的先进性》三个专题辅导课。其中镇委书记、领导小组组长李柏林同志作了《非公有制经济组织中党员如何体现党的先进性》专题辅导，从理论与实践相结合的高度，从历史反思与现实对照的角度，从改造客观世界与改造主观世界的体会中，深入浅出地阐明了教育活动的重大意义，党员先进性的深刻内涵和党员先进性体现的途径等等。广大党员全情投入这次学习，气氛良好，热情高涨，反应热烈，每晚参加学习的党员比较齐。二是讨论交流学习。为强化学习效果，培训班每晚都安排2名思想觉悟较高、综合素质优秀，不同类型、具有代表性的党员上台谈学习心得体会，有成功创业的本地党员企业主、有担任企业生产骨干的外来流动党员、有表现出色的女党员等等。三个辅导课的学习，共安排6名党员在大会上作了发言。我们还以支部为单位组织党员结合思想和工作实际，围绕三个辅导课的主题开展讨论，每个党员都要发言，不断提高党员的思想认识。迪高公司党支部编印《学习园地》专刊发至每个党员，打算每个阶段都至少出一期，加强学习情况交流，推动本支部的教育活动向纵深拓展。三是典型带动学习。总结了我镇5名非公企业优秀共产党员的先进事迹，组织各支部开展向身边的先进共产党员学习的活动，组织党员参加沿海片组织的珠海市外来工青年党员、十六大代表付丽君同志报告会；全镇广泛开展向郑培民同志学习活动，以及向防治“非典”斗争中涌现的感人肺腑、可歌可泣的先进人物、先进事迹学习活动，通过榜样的示范带动作用，引导广大党员坚定理想信念，自觉实践党的宗旨，发挥先锋模范作用。四是电化教育学习。除传统的理论学习方式外，组织党员观看了《英雄儿女》、《焦裕禄》、《孔繁森》、《邓小平》等表现优秀共产党员题材的影视片，通过各个时期共产党员先进性的具体表现，使党员深刻领悟共产党员先进性是历史的具体的统一，保持共产党员先进性关键是坚持与时俱进，开拓创新，自觉把努力实践“三个代表”落实到具体的工作当中。我们还把三个集中辅导课，各期先进性教育活动论坛录制成VCD，在道滘视窗开设先进性教育活动网页，党员因工作忙错过学习机会的，可随时进行补课，保证学习质量。五是竞赛激励学习。举办了先进性教育活动知识竞赛和非公有制经济组织党员先进性标准有奖征文活动。《道滘通讯》将开辟先进性教育专栏，分期刊登征文比赛中获奖的优秀文章。六是结对赠书促学。我们举行结对向8个非公有制企业党支部赠书活动，赠送党建、政治理论等方面的书籍800多册，解决非公企业党组织和党员学习资料不足的困难。

通过一系列扎实有效的工作，我们在非公有制企业党组织和党员中掀起了自觉学习、努力实践“三个代表”重要思想的热潮。各学习单位和广大党员紧紧抓住理论联系实际这个关键，坚持把学习理论、武装头脑、提高素质和整顿思想、改进作风、发挥作用结合起来，边学习边促进，取得了实实在在的效果。具体表现在“三个增强”。

一是党员的先进性意识增强。经过学习，广大党员从思想上明确了“三个关系”，即在新的历史条件下，保持党员的先进性与巩固党的执政基础的关系；在社会主义初级阶段，发展非公有制经济与强国富民的关系；在非公有制企业工作，为企业服务与为国家作贡献的关系，进一步澄清模糊认识，坚定理想信念，强化宗旨意识，积极发挥先锋模范作用。在当前抗“非典”的斗争中，广大非公有制企业的党组织和党员都能做到“三个带头”，即带头支持政府，坚守岗位不返乡，并影响带动所在企业员工坚守岗位不返乡；带头宣传“非典”可防可控可治，不可怕，积极理解支持政府的各项防范措施，并保证这些措施在企业落实到位，带头积极生产，努力工作，帮助支持企业谋发展。在广大党员的带领和影响下，我镇参加先进性教育活动试点的13家企业，共1万名员工，“五一”期间，仅1人依照有关程序办理了辞职手续。

二是党组织的凝聚力增强。通过学习教育活动，使广大党员特别是流动党员找到了“娘家”，从而加深对党组织的感情。教育活动前，许多外来流动党员没有表露身份，虽知道企业有党支部，但没主动参加支部组织的活动。开展教育活动以来，有27名外来流动党员积极参加学习教育，其中有8人原先因思想顾虑不想公开党员身份，后来主动与支部联系，补办登记手续，参加组织活动。一些成立时间比较短的支部，学习中进一步健全组织制度，加强组织生活。如迪高公司党支部从教育活动一开始就建立党员名册，保证外来流动党员一个不漏地编入支部过组织生活，并结合实际健全生活会、缴交党费，发展党员等组织制度，还推选一名工作责任心比较强、熟悉党务的一名同志负责支部的日常工作，还新装修了党员、员工学习阅览室，业余时间举办以党员、部门骨干为主体的各类文体活动，丰富企业文化生活，增强党员、员工的凝聚力和归属感。

三是党组织的战斗力增强。通过开展各种与企业生产经营和发展相结合的主题活动，不仅较好地调动党员为企业建言献策的积极性和主观能动性，为企业的发展提供有益的参考，也为党支部探索如何结合企业的实际发挥作用积累了经验，增强支部的战斗力。在开展“见实效”主题活动中，各支部分别召开了党员、职工座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，切实为企业、员工办好事实事27件，积极为企业献计献策，提出合理化建议22条。聚宝公司党支部在学习中进一步深化对科技是第一生产力的思想认识，积极开展科技攻关活动，采取走出去，请进来的办法，努力研制改良生产工艺，在市场生产原料涨价，而产品价格下降的压力下，有效降低生产成本，提高产品竞争力，教育活动中新增集装箱门框胶条订单4300多套。

第一阶段的工作虽然取得一定成效，但只是初步的，这一阶段的学习还存在一些不足之处。如有的党员对教育活动意义的认识还不够，存在被动学习的思想，积极性不够高；有的党员由于工作忙等原因，没有通读完必读篇目，学习质量有待进一步提高；在学习中，联系实际求实效也有待进一步加强。因此，我们将把学习贯穿教育活动的全过程，继续抓紧抓好。

二、充分认识“党性分析、民主评议”是教育活动的重要阶段

“党性分析、民主评议”是一个承上启下的阶段，这个阶段工作做得怎么样，直接关系到保持先进性教育活动试点工作的效果。我们要从这一阶段是整个教育活动的重要阶段的高度，充分认识其重要性。

第一，这是检验“思想发动、学习培训”效果的重要标准。

古人说：“学然后知不足。”“思想发动、学习培训”阶段主要是“学”，而这一阶段主要是“知不足”。不学，则不知；学得深，才能知得深。这两个阶段是密切相关的，学习是基础，这一阶段既是学习的升华，同时也是对学习效果的检验。检验学习培训阶段的效果，主要看“三个代表”重要思想是否入脑、入心；看党员的思想认识是否提高；看党员的理论联系实际的学风是否得到坚持。而这些成效在第二阶段各个工作环节中最能够得到体现。要查找理想信念上存在的问题，先要知道要树立怎样的理想信念，才能联系自己的理想信念进行对照检查；要查找工作上存在的问题，先要知道本岗位的要求，才能联系自己的工作进行对照检查。查找在保持先进性上存在的差距与不足，查找的问题准不准、深不深，都检验着学习的效果。

第二，这是党员提高素质、促进工作的重要途径。

提高党员素质是这次先进性教育的目标要求之一。学习培训对提高党员的思想理论素质具有十分重要的作用。而第二阶段开展“党性分析、民主评议”对提高党员解决自身存在问题的能力更有直接帮助。实践表明，不断自我完善，才能不断取得进步。在这一阶段，主要抓好三项工作：一是自我总结，二是征求意见，三是民主评议。细化地讲，每名党员要通过听、思、写、评、谈等多个环节做好党性分析、民主评议。听，就是广泛深入地听取党员群众的意见；思，就是根据党员群众的意见，对照检查，查找问题，分析根源；写，就是认真撰写自我总结；评，就是互相评议，既评自己，又评别人；谈，就是进行一次组织谈话。通过这些环节，党员将更加了解自己哪些方面做得比较好，需要进一步发扬，哪些方面存在不足，及时加以改进，从而提高自身素质，达到服务群众、促进工作，保持先进性，发挥党员先锋模范作用的目的。

第三，这是明确方向、搞好整改的重要基础。

保持先进性教育活动的三个阶段“思想发动、学习培训”、“党性分析、民主评议”、“抓好整改、巩固提高”是一个有机的统一体，我认为三者大致可简单地概括为学、知、行，第一阶段学是基础，第二阶段知是关键，第三阶段行是目的。它们都紧紧围绕着保持先进性问题而展开。党员只有通过“党性分析、民主评议”，深入找出存在的突出问题，分析其思想根源，才能行有目的、整有方向、改有内容。如果这一阶段敷衍了事、草率应付，整改就如无根之木，势必流于形式。因此，做好这一阶段工作，是搞好整改的重要基础。

三、以创新的精神做好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作

我们开展先进性教育活动试点工作，就是要我们发扬首创精神，大胆实践，摸索经验。上一阶段，各教育活动单位结合实际，在学习形式、学习时间、学习成效等方面都大胆进行创新。这一阶段，时间安排1个月，必须按照市委的要求，坚持积极探索，勇于创新，着重做好自我总结、征求意见、民主评议三个环节的工作。具体的要求和操作，会议印发《党性分析、民主评议阶段工作要点》，大家要按照要求去部署，从严从细，抓紧抓实，保证教育活动不走过场，取得实实在在的效果。下面我谈五点工作意见。

第一，自我总结要“像”、“准”、“实”。

教育对象要在学习培训、撰写学习心得体会和参加转段动员大会的基础上撰写自我总结。自我总结要按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现。自我总结要联系思想和工作实际，实事求是地总结分析，既要肯定成绩，又要找出存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。写好一份自我总结，要着重做到三个字：像、准、实。

像，就是指自我总结要像自己。要让人一看总结就知道是谁写的。自我总结要结合个人工作的行业特点、岗位特点、个性特点。从事生产一线的员工、企业管理人员和专业技术人员就要联系不同岗位职责去对照总结。党员所从事的职业不同、社会阅历不同、思想状况不尽一致，情况比较复杂，要写出个人的工作表现、思想状况、努力方向等。

准，就是指查找的问题和分析的思想根源要准确。为了准确查找问题分析原因，可以采取“自己找问题、群众提问题、互相指问题、上级点问题”的方法，自我总结中要客观准确地反映自己存在哪些突出问题，并联系思想根源，准确地分析存在问题的原因。

实，就是指内容要具体实在，言之有物。不要说空话、套话、假话，不要过于理论化。要对照党的宗旨信念摆思想，对照党员的先锋模范作用谈表现，对照党的纪律作风谈品德、谈纪律。

自我总结分三部分：一是简要概括主要成绩；二是查摆问题和分析原因；三是努力方向。自我总结材料一般不少于1000字。具有初中或以上文化程度的党员100%要求书面写出自我总结；小学或以下文化程度的党员，有一定文字能力的应尽量书面写出自我总结，确实不能用文字表达的，由支部指定专人根据党员本人口述进行记录整理，并由本人签名；病重、已退休的党员原则上按要求进行自我总结，如因身体状况和年龄方面原因确实不能进行自我总结的，本人申请，所在支部核实情况，报镇委先进办同意后，才可免于撰写自我总结；因公外出的党员能赶回支部参加活动的应尽量赶回，不能赶回的，可通过发电子邮件或书信等形式将自我总结寄回支部。各组的指导员要下到企业，指导和帮助党员写好自我总结，特别要对文化层次低和年老体弱的党员进行一对一辅导。自我总结也可开展一些主题实践活动，如“学习党章、对照标准、向党交心”、“肯定成绩、查摆不足、分析根源、争当先进”、“重温誓词、对照先进、提高自己”等。

第二，征求意见要“诚”、“广”、“深”。

征求意见包括面上征求意见、党员个人征求意见和党组织征求意见三种方式。党员在自我总结的基础上，应主动与所在支部的党员谈心，主动征求周围群众的意见。党组织要以适当的方式收集党员、入党积极分子和群众对每个党员的意见。在向群众征求意见时，要注意方法，不是专找党员不足，而是让群众帮助党员正确认识自己，提高自己。要正确认识和对待少数群众的偏激意见。要通过征求意见，达到联系群众、提高素质、促进工作的目的。不管哪种形式的征求意见，都要做到诚、广、深三个字。

诚，就是要态度诚恳，真心实意地征求意见。要抱着对自己负责、对党组织负责、对教育活动负责的态度，真诚地听取党员群众的意见。只有自己态度诚恳，别人才会讲真话、讲实话。要使教育对象认识到，别人提意见是对自己的帮助和爱护，要做到有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足戒。

广，就是征求意见范围要广泛。譬如说，党员向所在支部其他党员征求意见，如支部人数10人以内的，应向支部的每名党员征求意见，在10人以上的，应以党小组或学习小组为单位，征求其中的每名党员意见；向群众征求意见，应向本单位或本部门的上级主管、同级和下属三个层次群众代表征求意见，每个党员向群众征求意见的人数为8－10人。再如，党组织向群众代表征求意见，群众代表总人数不要少于20人。党组织征求意见的方式有：召开座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》、设立意见箱、开通热线电话等。党组织征求意见的对象包括全体党员、入党积极分子、各层次的群众代表。总之，征求意见要保证一定的广泛性，征求意见的对象应对党员比较熟悉了解。

深，就是征求意见内容要深入具体。要引导党员注意征求意见的方式方法，避免征求的意见过于空泛，力求具体、客观，见人见事见思想，不避重就轻、遮遮掩掩。

要借鉴第一阶段的做法，结合实际开展一些主题式的征求意见活动，既形式多样、生动活泼，又利于广开言路。如“您心目中的共产党员怎么样”、“共产党员大家评”、“请您向我赠一言”、“欢迎大家向我提意见”等等。党组织要通过开展主题式的征求意见活动，达到广泛深入听取群众意见的目的。

第三，民主评议要五个“公之于众”。

民主评议党员要坚持实事求是、民主公开和平等的原则，在各级党组织的领导下以支部学习小组为单位，有计划、有步骤地进行，基层党组织负责人要把握政策，民主评议重在帮助，不是人人自危，不搞人人过关，但要人人自觉认真，对照总结，存在的问题一定要解决。召开民主评议会，支部党员人数在10人以下的召开支部大会进行评议；支部党员人数在10人以上的，可以召开支部大会，也可以召开党小组会进行评议。民主评议要按照规定的步骤进行，注意扩大民主程度，要做到五个公之于众。

一是党员名单要公之于众。根据流动党员比较多，党员流出地比较广的特点，各党支部可把每名党员的简历等情况写出来，连同照片公布在宣传栏或墙报上，让群众认识了解，接受群众监督。

二是自我总结要公之于众。党员的自我总结应在一定范围内公之于众。一般应在所在党支部或学习小组范围内公布，公布方式可以传阅，也可以张贴上墙。

三是评议标准要公之于众。群众填写《党员征求意见和民主评议表》中有优秀、良好、一般、较差四项，其标准由市委先进办统一制定，党组织应当将该标准让填写该表的群众知道。民主评议会议结束后，支部全体党员以无记名方式填写《党员民主评议表》，分优秀、合格、不合格三个等次，支部应将其标准特别是不合格的标准，让支部中每一名党员清楚知道。

四是评议结果要公之于众。支部召开支委会议，把党员和群众评议的意见进行综合，按优秀、合格、不合格三个等次对每一名党员作出初步评议结果。优秀按10%至15%比例评出初步人选。合格和不合格等次不定比例。对初步评议结果，以支部的名义，在支部的企业范围内进行公示。公示的地点可放在宣传栏、广告栏、车间、饭堂、宿舍等显眼处，公示时间为三天。通过公示进一步听取群众意见，接受群众监督。

五是整改方向要公之于众。每名党员要根据征求意见、民主评议的情况，修改自我总结，明确整改的方向。党支部要把每名党员的整改方向收集，进行简要地整理，在宣传栏、广告栏等地方向群众公布。

第四，要认真开展一次组织谈话

组织谈话是党性分析、民主评议阶段的一个重要环节，也是掌握党员思想状况、加强思想政治工作的有效途径，省委、市委主要领导都对组织谈话提出明确要求，各支部一定要高度重视，注重实效，不走过场。党员参加民主评议后，根据评议结果对每个党员进行一次组织谈话。组织谈话的形式是，镇委主要领导负责对企业支部书记进行一次组织谈话，支部书记负责对党员进行一次组织谈话。谈话的内容主要是肯定成绩、指出问题、分析原因和提出希望。谈话后要对组织谈话的时间、地点、内容、人数认真做好记录，填写好《组织谈话登记表》。每名党员经过组织谈话后，要对自我总结再次进行修改定稿。

第五，加强学习要贯穿于教育活动始终。

第一阶段的学习培训工作已经结束，但并不是说教育活动中的学习就告一段落，相反，学习不能停顿，要把学习作为整个教育活动的一项重要工作常抓不懈。在本阶段，要在继续深入学习十六大报告和新党章的同时，重点选择针对性强的内容学习，如十六大报告第二部分、《党章》的总纲和“第一章党员”以及《读本》中的《中国共产党三大作风》、《关于改进党的作风》、《坚持讲学习、讲政治、讲正气》等文章。学习要联系实际，不能孤立地去学习，不能为学习而学习，要把学习贯穿到自我总结、民主评议过程当中去。

总之，做好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作，既要严格执行上级有关的规定要求，保证必需的程序和环节不能少，又要紧密结合自身特点，创造性地开展工作。要以党性分析、民主评议的高质量，为下一阶段整改提高打下坚实的基础。