市纪委书记办公室主任会议上的讲话

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同志们：

这次会议是市委干部思想作风整顿活动领导小组研究决定召开的。会议的主要内容是，回顾总结我市干部思想作风整顿活动第一阶段工作开展情况，安排部署下一阶段的主要工作，进一步把干部思想作风整顿活动引向深入。刚才，海林同志宣读了查找问题阶段的指导意见，下面我讲三个问题。

一、前一阶段工作开展情况及存在的问题

活动开展以来，各级各部门按照市委关于深入开展干部思想作风整顿活动的总体部署和要求，迅速行动，有序推进，圆满完成了第一阶段活动任务。可以说，我市干部思想作风整顿活动有了一个良好的开局。一是领导高度重视。全市领导干部会议召开后，各县区、各部门及时召开专题会议，认真传达会议精神，成立了以“一把手”为组长的活动领导小组和专门工作机构，研究制定了活动实施方案，召开动员大会对干部思想作风整顿活动进行全面部署。二是学习重点突出。各单位结合干部思想和工作实际，以宗旨观念、科学发展观、法律法规和警示教育“四项”教育为重点，采取集中学、自学、专题辅导、收看光盘、参观学习等方式，集中学习了指导意见中的规定内容，特别是学习贯彻了全市领导干部会议精神和许宁书记、雪碧市长的重要讲话，使学习教育有了更强的针对性。三是形式灵活多样。活动中，各县区、各部门创新载体，采取灵活多样的形式开展学习教育活动，增强教育效果。有的单位组织干部到革命传统教育基地重温入党誓词，强化宗旨意识；有的单位邀请专家学者作专题报告，集中学习科学发展观理论；有的单位围绕本部门内部出现的违法违纪问题，重点加强法律法规学习教育；有的单位组织干部到警示教育基地参观，请服刑人员现身说法，强化警示教育。这些学习教育形式，均取得了很好的效果。

从目前来看，尽管第一阶段工作已经取得一定成效，但在推进过程中，个别县区和市直部门也存在一些问题。主要表现在：一是思想认识不够到位，缺乏政治敏感性，动员学习动作比较缓慢；二是制定活动方案和安排阶段工作不够扎实具体，效果难以保证；三是集中学习时间安排不够充足，学习内容简单空洞；四是结合实际不够紧密，学习活动形式化、一般化，没有真正结合当前形势，把重点集中到优化环境抓项目、拉动经济促发展上。五是反馈信息不够及时。对于这些问题，市委干部思想作风整顿领导小组要求各单位要自己对照“回头看”，规定学习内容未完成的，要延长学习时间，保证学习效果。

二、抓住关键、把握重点，找准查深存在的问题

从现在起，干部思想作风整顿活动将转入查找问题阶段。这一阶段既是对学习动员阶段的深化，又是搞好下一阶段集中整改、总结提高的前提和基础。在这一阶段，重点是要按照市委提出的“四查四整顿”要求，突出查找存在于干部思想深处“懒”、“怕”、“浮”、“冷”、“低”、“拖”、“散”、“私”八个方面的问题。问题找的准不准，剖析的深刻不深刻，直接决定着整个活动的效果和成败。为了便于找准查深存在的问题，这一阶段统一安排了征求意见、谈心谈话、自查自纠、专题民主生活会和问卷测评五个规定动作。各县区、各部门一定要严格按照《指导意见》，扎扎实实把规定动作做到位，保证真查、真纠、真触动。

一要以“诚”为本，开门征求群众意见。我们要坚持走群众路线，把广泛征求意见作为增进干群感情，加强干群联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，真正实现开门整风。一是让群众参与的渠道要广泛。各级各部门要通过发放征求意见卡，设立意见箱、公开举报电话、网上举报信箱和召开座谈会等方式，广泛征求各方面意见和建议。组织问卷测评要真正面向群众，面向基层，面向服务对象和下级机关。二是接受群众监督的态度要诚恳。对每一条征求到的意见和建议，都要严肃对待，不能在征求意见活动中提要求、定框框，影响干部群众意见的真实性、深刻性和广泛性；不能回避问题和矛盾，避免那种尖锐的意见放一边儿，普遍意见摆出来，最后查找问题不痛不痒的现象发生。特别是对于领导班子和领导干部个人的意见和建议，要认真研究，妥善处理，该汇报的汇报，决不袒护包庇。

二要以“善”为贵，增进团结谈心谈话。开展好谈心谈话活动，对于各级各部门在整个干部思想作风整顿活动中查准问题、化解矛盾、统一思想、增进团结非常重要。要通过领导班子成员之间、班子成员与干部之间、干部与干部之间、干部与群众之间相互谈心，进一步把问题找准、找深、找全，为搞好下一阶段活动以及改进工作打好基础。一是以坦诚相见、解决问题的原则开展谈心谈话。各级各部门要努力营造互相帮助、与人为善、互相理解、开诚布公的活动氛围，使大家真谈心、谈真心，真心实意地发表和倾听意见，充分挖掘干部思想上、工作中存在的深层次矛盾和问题，从而达到共同改进，共同提高的目的。二是从团结的愿望出发开展批评与自我批评。要积极引导广大干部群众以“自我批评是为了团结，批评别人也是为了团结”的思想态度参与到思想作风整顿活动中来，引导广大干部凡事以事业和大局为重，自觉做到思想上谈认识、作风上找差距、工作上摆不足、廉政上查问题，避免出现借思想作风整顿发泄个人私怨，实现个人目的和想法的现象发生。当然，对于在政治方面、党风廉政建设方面客观存在的突出问题，要坚持原则，严肃地指出，决不能姑息迁就。

三要以“深”为要，真查真纠触动心灵。各级各部门要结合自身实际，对照“四查四整顿”的要求，深入开展自查自纠活动。一是个人剖析要深刻。各级领导干部要在征求意见和谈心谈话的基础上，深入查找个人在理想信念、宗旨意识、作风纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，要从坚持科学发展观、正确的政绩观以及世界观、人生观、价值观方面深刻剖析个人思想上的深层次原因，认真撰写剖析材料，真正触及心灵深处。二是单位把关要严格。对领导班子和干部个人的剖析材料，各单位要严格把关。自我剖析深刻不深刻，自我估价、查找问题和剖析原因准确不准确，直接影响到自查自纠活动的效果和质量。党组织负责同志对本单位的个人剖析材料要认真审阅，对结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透，不能客观反映本人思想状况，不能真正触动个人心灵深处的，要责令其重新剖析。县区党委、人大、政府、政协主要领导和市直部门党政主要负责同志的个人剖析材料，经本人签字后，在本阶段活动结束之前，报市领导小组办公室。

四要以“实”为重，高质量召开专题民主生活会。各级各部门领导班子要在认真反思蔚县“7.14”事故深刻教训的基础上，及时召开加强思想作风建设专题民主生活会。召开这次专题民主生活会，根本目的就是查摆问题，明确措施，强化整改，促进工作。要突出把握“严”和“实”两个字，就是指严肃对待、实事求是。要引导领导班子成员克服“批评自己怕影响形象、批评别人怕影响团结”的片面认识，放下包袱，端正态度，敞开思想，畅所欲言，把平时顾及面子不好说、存在隔阂不想说、心存顾虑不敢说的话，开门见山地讲出来；要积极开展批评与自我批评，做到自我批评到事，相互批评到人，既接触实际问题，又能够从党性高度总结经验教训；要敢于摆出自己在理想信念、宗旨观念、科学发展理念、组织纪律、思想工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上进行自我剖析，避免自我批评“谈现象多，谈实质少”、“谈成绩多，谈问题少”、“找工作差距多，找思想差距少”等问题的发生，力争把民主生活会开成交心会、帮促会、鼓劲会。

三、加强组织领导，确保查找问题阶段工作取得实效

强有力的组织领导，是确保各环节取得实效的根本保证。特别是在查找问题上，各县区、市直各部门主要负责同志一定要切实负起领导责任，把握工作进程，把各项工作任务落实到位。

一要组织领导到位。进入查找问题阶段后，我们总的要求是力度不减、标准不低、氛围更浓，切实加强对整顿活动的组织领导。各级领导干部要率先垂范，以身作则，做到带头征求意见、带头查摆问题、带头谈心、带头开展批评和自我批评。各级各部门主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，在活动时间比较短、阶段性任务比较重的情况下，要时时把活动任务抓在手上，每一项任务都要明确责任人和完成时限，认真抓好落实。

二要安排部署到位。各级各部门要根据《全市干部思想作风整顿活动查找问题阶段指导意见》精神，迅速研究制定阶段性方案，在认真总结学习动员阶段的基础上，对查找问题阶段的各项活动任务进行细化，对每一个规定动作都要做出具体的安排部署。要妥善处理整顿活动与推进工作的关系，围绕工作抓整顿，抓好整顿促工作，切实做到“两促进、两不误”。

三要督查指导到位。各级领导干部要深入联系点，加强具体指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结经验，指导工作。各督导组要切实负起责任，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，强化监督检查，确保各项工作要求落到实处。市领导小组办公室将抽调力量，组成检查评估组，分组包片，深入到各县区和市直部门，对这一阶段各个重点环节的工作进行检查评估，对活动开展不认真、走过场，评估不合格的，不予转段，并在全市通报。

四要宣传引导到位。宣传部门在抓好现有专题宣传的基础上，要进一步加大工作力度，发挥好新闻媒体的舆论导向作用，形成强大的宣传舆论攻势，通过组织领导专访、舆论追踪等形式，宣传这次思想作风整顿活动的成效，让群众进一步了解和感受我们各级干部在整顿活动中的新变化。要进一步加强信息反馈工作，及时向市领导小组办公室反馈活动开展情况和体现自身特点的典型经验做法，促进活动扎实开展。市领导小组办公室信息资料组对各县区、各部门的信息反馈情况，每个阶段都要进行通报。

同志们，当前干部思想作风整顿活动正处于关键阶段，我们一定要按照市委的部署和要求，以严肃认真的态度、以求真务实的精神、以良好的作风抓好思想作风整顿，扎扎实实地把这项活动引向深入，为推进全市经济社会更好更快发展、构建和谐*作出应有的贡献！