区科级领导干部警示教育会讲话

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同志们：

为期三天的全区科级领导干部警示教育班今天就要结束了。根据区委的安排，我就这次警示教育学习班作个小结。讲两点意见。

一、这次警示教育班的特点和主要收获

这次区委举办的全区科级领导干部警示教育班，是我区推进领导干部纪律教育活动的一项重要内容，教育班时间虽短，但主题突出、内容充实、组织严密、收效明显，达到了预期目的。这次教育班主要有几个鲜明的特点：一是规格高。参加教育班的人员是各镇场、街道办事处党政一把手以及区直单位一把手，还有区几套班子的领导，把如此多的一把手集中在一起进行专题的警示教育，这在我区是为数不多的一次。二是学风好。除个别同志确因工作原因经区领导批准请假外，基本到齐，而且参加人员在学习过程中都能够认真听，认真看，并积极开展交流讨论。三是上级高度重视。这次警示教育班，我们得到市委的大力支持，市委副书记、纪委书记龚佐林同志专门到会作重要讲话，对推进我区的党风廉政建设提出了要求。四是收获大。主要收获有三个方面：

（一）进一步坚定了执政为民、廉洁从政思想，为人民掌好权、用好权。通过警示教育，使我们加深了坚持执政为民、廉洁从政重要性的认识，牢固树立正确的权力观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。尤其是看了《执着的追求》片中的村官官锦初的先进事迹，大家都表示，要认真学习官锦初同志这种全心全意为人民服务的精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，不断增强为人民服务的意识，为人民掌好权，用好权，做到执政为民，廉洁从政。

（二）进一步增强了加快发展的责任感和紧迫性，创新实干促进城区的大发展。发展是解决前进道路上所有困难和问题的根本途径。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难。通过这次警示教育，使我们增强了对加快发展、率先发展、协调发展的认识。与会人员表示，要按照区委四届三次全体（扩大）会议提出的目标，牢固树立机遇意识、忧患意识、责任意识和自强意识，增强发展的责任感和紧迫感，牢牢抓住当前发展的良好机遇和有利条件，努力加快城区发展步伐。当前要积极抓好招商引资、园区建设、城市改造、商贸旅游以及城市农业等重点工作，实现城区的大发展。

（三）进一步加深了保持良好作风和从政形象的重要性认识，争做“务实官”。“空谈误国，实干兴邦”。不讲实话，不求实效，不为民为群众办实事，就不是执政为民，而是“执政为已”。贯彻上级决策和工作部署，关键是抓落实，看实效，看人民群众的满意程度。通过警示教育，大家都表示，要当好一把手，必须要求真务实，真抓实干，以“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为检查自己工作是非得失的标准。当前，我们要在抓好经济发展的同时，认真抓好涉及群众利益和民生问题的重点工作，如征地拆迁群众回迁安置、下岗职工分流安置等，尽职尽责为老百姓排忧解难。同时，要深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力解决实际问题，化解矛盾，打开工作局面，以良好的作风，不断提升从政的形象。

二、正确处理好五个关系，增强拒腐防变、执政为民的自觉性

通过举办全区领导干部警示教育班，使全区广大党员干部尤其是各级各部门的“一把手”受到了一次生动而深刻的反腐倡廉教育，增强了拒腐防变意识，进一步筑起牢固的思想道德和党纪国法防线。在新形势新任务下，要实现市委、市政府提出的奋斗目标和区委、区政府的目标任务，我们必须要有一支坚强有力的干部队伍，才能为加快发展提供坚强有力的组织保障。因此，我们要高度重视干部队伍的建设，把干部队伍建设成为政治坚定的表率、团结实干的表率、开拓创新的表率、廉洁为民的表率R龅秸庖坏悖匦胝反砗孟旅嫖甯龉叵担?

（一）“一把手”与“一班人”的关系。正确处理“一把手”与“一班人”的关系是衡量“一把手”是否合格的一个重要标准。“一把手”在一个领导班子中处于核心地位，起关键作用，负全面责任。一个地区、一个部门的工作做得如何，班子状况怎样，党风政风好坏，关键看“一把手”自身正不正，品德好不好，能力强不强。因此，“一把手”在遵守党纪政纪法纪中要处理好与“一班人”的关系，关键是要严格遵守党的民主集中制，尤其是要遵循好民主观念和集体观念。强化组织纪律观念，就是要求“一把手”坚定地与党中央保持一致，自觉地维护中央的权威，保持中央的政令畅通，坚决克服自由主义等错误倾向，自觉用民主集中制的原则来规范自己的领导行为，把自己置于组织的领导之下，而不能凌驾于组织之上，或者以个人代替组织；强化民主观念，就是要求“一把手”要有民主的意识、观念、方法和作风，视自己为“班子”中的普通一员，多与大家沟通，虚心听取意识，让“班子”成员敢说话、能说话、说真话，提高开展批评与自我批评的自觉性，充分发挥“班子”成员在党内监督中的作用；强化集体领导的观念，就是要求“一把手”要善于把民主集中制普遍运用到领导决策中去，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作的部署，干部的任免、调动和处理，涉及群众利益的重大问题等，都必须由集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。

（二）权力与责任的关系。领导者是领导权力和领导责任的统一体，一个领导者拥有了一定的权力，就决定了领导者必须负有一定的责任。责任制约权力，权力为责任服务。“一把手”由于在“班子”中处于特殊的地位，拥有相对集中的权力，但如果权力观发生了扭曲，忘记了为人民服务的宗旨和责任，就可能滥用权力，甚至把权力变为谋私的手段，以致走入违法犯罪歧途。因此，领导干部特别是“一把手”，尤其要树立正确的权力观。要清醒地认识到：权力是人民赋予的，权力只能为人民服务；领导就是服务，权力就是责任，领导权就是服务权，权力越大，责任越大；要牢固树立全心全意为人民服务的观念，并自觉接受人民对权力的监督。“一把手”要把人民群众赋予的权力，作为自己履行为人民服务的责任，民主用权，科学用权，为人民掌好权，当人民的好公仆，决不能把人民赋予的权力作为个人的私有财产随心支配，或者变成牟取个人或少数人私利的工具。同时，“一把手”还要树立强烈的责任意识。“一把手”作为一个地区、一个部门的总责任人更要坚持权力与责任的统一，在行使权力的时候更应该具备强烈的责任感，做到“为官一任，造福一方”，这样才能够真正担负起党和人民赋予的重要使命和责任。

（三）大节与小节的关系。党员干部尤其是“一把手”首先要讲大节。要坚定共产主义理想与信仰，坚定政治立场，分清大是大非；要坚决遵守党的政治纪律，做到贯彻执行党的路线方针政策不动摇、不走样，与党中央保持高度一致。这些都是作为党员干部尤其是“一把手”一刻都不能忽视的。但这不等于只要讲好大节，小节就可以无所谓了。有人以为，作为“一把手”，在大的方面不出问题就行了，小节不必太认真。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”事实证明，小节不保，大节不守。党员干部尤其是主要领导干部，在正常的职务活动、经济交往中要把握好一个度，紧紧守住思想道德防线，在思想上保持高度警惕，在行动中自觉防微杜渐，从自身的生活作风抓起，从司空见惯的小事抓起，做到未雨绸缪，防患于未然。

（四）学习一阵子与改造一辈子的关系。学习教育是拒腐防变的基础和工作起点，是一个永恒的主题。许多干部在对外开放和社会主义市场经济大潮中，经受不住考验，成为腐败分子，一个重要原因就是满足于“学习一阵子”，放松了对自己主观世界的改造。因此，各级领导干部尤其是“一把手”自始至终都要加强学习与自我改造，做到“学习一辈子，改造一辈子”。通过认真学习党纪政纪法纪，使之成为改造主观世界的自觉行动，不断加强自我的道德修炼，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念，保持共产党员的革命本色，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，使自己在市场经济的大潮中立于不败之地。

（五）洁身自好与加强监管的关系。领导干部要始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，要学法、知法、守法，依法办事，做到警钟长鸣，守住防线。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，才能做防腐拒变、洁身自好的典范。同时，要切实行使好“第一责任人”的重要职责，切实管好全面，负好总责，带好班子，管好队伍。在对待廉洁问题上，“一把手”在严格要求管住自己的前提下，要认真管好亲属子女，管好身边工作人员，管好班子，管好本部门的党风廉政建设。要敢于加强管理和监督。必须理直气壮、旗帜鲜明地在党员干部中深入开展党性党风党纪和廉洁从政的教育，树立清正廉洁、依法行政的意识，克服仗权设卡、以权谋私的思想。要敢于碰硬。尤其是对亲近自己的所谓“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”，有点影响的所谓“名人”，处在重要位置上的所谓“要人”，以及所谓“有背景”的人和自己的亲人，要坚持原则，敢抓敢管，对发生的违法行为，决不姑息迁就，坚决维护党纪、政纪、法律法规的严肃性、公正性、权威性。要敢于开展批评与自我批评。坚持实事求是，“惩前毖后，治病救人”的方针，对错误的东西要敢于直言，自觉做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲真理不讲面子，不回避和掩盖矛盾，及时发现错误，把错误消灭在萌芽状态。