纪检委书记党风廉政建设暨反腐败的讲话

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一、20*年主要工作情况

20*年，全市各级党委、政府和纪检监察机关按照中央和省市反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，突出重点，扎实推进，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效。

(一)强化监督检查职能．优化经济发展环境。去年以来，我们认真贯彻落实省、市“转变作风、狠抓落实”的要求，以加强领导干部作风建设为切入点，强化监督检查职能，为*经济的健康发展起到了保驾护航的关键作用。

同时，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，加大组织协调、查处力度，保证了市委、市政府各项重大决策和建设项目顺利实施；

(二)农村基层党风廉政建设初见成效。去年以来，我们采取专题调研、宣传教育、建章立制、“双述”促廉、案件查处五项措施，精心组织，分步实施，使全市的农廉工作取得了明显成效。

(三)查办案件工作实现了新突破。20*年，我们把查办违纪违法典型案件作为全委的龙头工作，坚持在人力、物力、财力方面向办案工作倾斜，严肃查处了一批违纪违法典型案件，有力地震慑了腐败分子，教育了广大党员干部群众。

(四)认真贯彻落实中纪委“八条禁令”。6月份，中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》出台后，我们按照省市会议精神，宣传造势、拓宽监督渠道，市纪委常委带队，深入重点部门，采取专项督查、明察暗访等措施，确保落实《规定》工作在短时间内取得了明显效果。

(五)开展清理“吃空饷”人员专项行动。去年10月份，我们在广泛征求意见的基础上，针对全市广大党员干部群众反响强烈的财政供养人员中存在一些人领双份甚至多份工资和在校期间就安排工作等问题，分自查自纠和举报查处两个阶段，突出重点，对四类“吃空饷”人员进行了清理纠正。

(六)坚决纠正和查处损害群众利益的行为，促进了社会和谐稳定。

(七)深化体制机制敌革，推进了治本抓源头工作。认真清理行政审批项目，实行网上审批月报告制度。

二、20*年主要工作任务

20*年，我市反腐倡廉建设工作的总体思路是：各级党委和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照中央和省市反腐倡廉建设工作会议要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以强化对权力的制约和监督为核心，以维护人民群众切身利益为根本，狠抓落实，为全市经济社会又好又快发展、加快建设现代化区域性工贸中心城市提供坚强的政治保证。

(一)着力加强监督检查，为实现十七大提出的各项任务、深入贯彻落实科学发展观提供保证。

要认真开展对党的政治纪律执行情况的监督检查，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持把维护和严格执行党的政治纪律放在各项工作的首位，加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，严肃查处违的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

要认真开展对中央、省委和市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保推动科学发展的各项举措得到有效落实。要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，大力开展对投资政策执行情况、市场价格调控政策执行情况、房地产调控政策执行情况等中央重大政策措施落实情况的监督检查。特别是要加强对节能减排工作推进情况的监督检查，健全监督和奖惩机制，落实节能工作责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。

要认真开展对领导干部和领导机关作风建设情况的监督检查，为贯彻落实科学发展观提供作风保证。要积极协助党委加强党的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”要求，大力倡导八个方面的良好风气，特别是要落实崔书记在全市经济工作会议上提出的“八种意识”，即：政治意识、大局意识、责任意识、前瞻意识、创新意识、服务意识、法纪意识、奉献意识。着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力解决不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责任的问题，促进领导干部自觉发扬党的优良作风、以良好作风推动各项工作任务的落实。

(二)着力解决突出问题．切实促进和谐*建设。

要以解决好群众关注、事关群众切身利益的问题为重点，加大专项治理力度，切实纠正损害群众利益的不正之风。当前要着力加强对物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁以及社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金等方面群众反映强烈问题的监督检查，特别是要进一步加大对环境违法行为和责任事故的调查处理力度，深挖背后隐藏的失职渎职行为和腐败问题。

要针对群众反映强烈的上学难、看病贵、讨薪难等问题，建立健全维护群众利益的长效机制。要重点抓好促进农村义务教育阶段经费保障机制的落实，严格规范各类学校的办学和收费行为；要认真解决拖欠工资、非法用工等问题，依法维护劳动者权益；严格规范药品集中招标采购，坚决遏制医务人员收受红包、开单提成的不正之风；切实加大整治公路超载超限工作力度，严厉打击养黑车、收黑钱、放黑车行为。

(三)着力查处大案要案，切实加大惩治腐败工作力度。

坚决查办违纪违法案件，严厉惩治腐败行为，是从严治党的必要手段，也是推进反腐倡廉建设的重要任务。当前，一些领域违纪违法案件呈易发多发态势，必须严肃查处，特别是要坚决查处一批有影响、有震动的大案要案。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，集中查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。

要认真研究违纪违法案件的新特点，健全协调机制，加强与司法机关、行政执法机关的协调配合，拓宽案件来源渠道，切实增强突破案件的能力。

(四)着力加强教育和监督，切实规范领导干部从政行为。

要深入开展以树立正确的权力观为重点的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，进一步增强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，确保权力正确行使。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。

要认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，着力解决当前领导干部廉洁从政方面的突出问题。

(五)着力深化改革和创新制度，切实深化从源头上防治腐败工作。

要以改革统揽预防腐败的各项工作，坚持用制度管人、管事，规范权力运行机制，结合今年市委、市政府提出的目标管理考核方案，深入推进人事体制、司法体制、财政体制、行政管理体制以及公共事业服务保障体制的改革。加强市、乡两级便民服务机构建设。继续推行“阳光审判”。

(六)着力推进农廉工作，切实拓宽惩防体系建设领域。

要进一步加强农村基层党风廉政建设，务求取得新成效。要把“农廉”工作与新农村建设、党的基层组织建设、基层干部素质提升工程相结合。充分发挥市委的关键作用、乡镇的基础作用、村级“两委”班子的带头作用、村民的参与监督作用、各涉农部门的职能作用、纪检监察机关的组织协调作用，积极探索建立符合我市实际的农村基层惩治和预防腐败体系。

(七)着力加强纪检监察机关自身建设，切实提高工作能力和水平。

面对新形势、新任务，全市纪检监察机关和纪检监察干部必须继续发扬优良传统和作风，以更高的标准、更严的纪律要求自己，不断提高自身素质和工作水平，切实履行好肩负的职责和使命。要“勤学习、善总结、会工作、出成果”，努力做到务实创新、公正廉洁、文明高效。不断改进工作方法，积极开展调查研究，深入推动反腐倡廉理论创新和实践发展。自觉接受广大党员干部及社会各界的监督，逐步完善党风政风监督员网络体系，要对全体纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督、对发现的纪检监察干部违纪违法问题决不护短，要从严查处，从重或加重处分。同时，也要大力弘扬清正廉洁、一身正气、敢于碰硬的职业精神，努力使纪检监察干部队伍真正成为一支党性强、作风硬、要求严，能够担当重任的铁队伍。

同志们，今年是贯彻落实好十七大精神的第一年，做好今年的反腐倡廉工作，意义十分重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，统一思想，坚定信心，按照中央和省市工作部署，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，把我市的反腐倡廉建设进一步引向深入，为*经济发展、政治稳定、社会和谐提供坚强有力的政治保障。