优秀共产党员表彰大会上的讲话

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同志们：

正当全国上下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，有效应对全球金融危机之际，迎来了中国共产党88周年生日，在这个喜庆的日子里，我们在这里隆重举行县财政局党支部庆祝建党88周年暨2008年度优秀共产党员表彰大会。首先我谨代表县财政局党支部向战斗在财政各条战线的50多名党员表示诚挚的问候!

县财政局党支部和广大共产党员在中共××县委的坚强领导和县直机关工委的帮助支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕县委、县人民政府工作大局和本单位的中心工作任务，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，有力推动了县财政局的各项工作，为促进××经济发展、社会进步、和谐社会建设作出了积极的贡献。今年我局党支部，1名优秀共产党员、1名优秀党务工作者推荐到县委、县机关工委表彰。我的讲话结束后，我局党支部将要表彰9名优秀共产党员，他们在我县财政各条战线上发挥了先锋模范作用，是我们财政战线上的优秀代表。他们用自己的实际行动，为党的事业和党的形象增添了光彩，充分展示了县财政局广大党员的良好精神面貌，广大党员都应当向他们学习。在这里，我代表县财政局党支部，向即将受表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!

借此机会，我向大家讲三点意见：

一、追忆党的光辉历史，进一步坚信党的领导

中国共产党从1921年7月1日成立，至今走过了88年的光辉历程。88年前，在中华民族危急关头，13名中国共产党员代表在上海法租界举行会议，宣告了中国共产党成立，从此中国革命翻开了崭新的一页。中国共产党的诞生，使中国出现了以马克思列宁主义为行动指南，以实现社会主义和共产主义为奋斗目标的新型无产阶级政党。以同志为代表的中国共产党人，领导全国各族人民经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，打败了日本帝国主义的侵略，推翻了国民党统治，推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了新中国，中华民族从此站立起来，获得了民族独立和人民解放。

新中国成立后，特别是改革开放30年来，中国社会主义革命和现代化建设发生了翻天覆地的变化，综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，社会主义民主政治建设、文化建设、和谐社会建设不断推进。今天，我们的党已成为拥有7000多万名党员的大党，全国各族人民在以为总书记的党中央领导下，以科学发展观为统领，齐心协力建设社会主义和谐社会，迈上了全面建设小康社会的伟大征程。

88年来，我们党始终站在时代的前列，一代代中国共产党人，为中华民族的独立和解放，为国家的富强和发展，英勇奋斗、前赴后继，做出了巨大的牺牲和不可磨灭的贡献。

实践证明，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党的领导是历史的选择、人民的选择，是发展的希望。中国共产党是领导我们事业的核心力量，是一个伟大、光荣、正确的党。只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创中国特色社会主义道路，实现中华民族振兴、国家富强和人民幸福。没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的今天。

二、进一步解放思想，以改革创新精神推动党的建设新的伟大工程。

总书记在党的十七大报告中号召，全党“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，明确提出，“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。警醒全党同志“我们党已经成立八十六年，在全国执政五十八年，拥有七千多万名党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放暨给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”。要求全党要进一步解放思想，勇于开拓，勇于创新，勇于进取，不断地解决新矛盾、新问题，总结新经验，提炼新方法，全面加强党的建设。

党和国家机关各级党组织，是党的基层，机关党的工作，是新时期党的建设的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中起着至关全局和举足轻重的作用。加强和改进机关党的工作，是提高党的执政能力、保持共产党员先进性的需要;是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要;是圆满完成财政工作任务，为建设富裕民主开放文明和谐××提供财力保障的需要。我们一定要按照胡总书记一再强调的“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，要走在各级党的基层组织建设的最前头”的要求，认识做好机关党的工作的重大意义，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步解放思想，改革创新，确立做好机关党建工作的新理念，寻找做好机关党建工作的新方法，探索突破旧的运行机制约束的新途径。以改革创新精神和求真务实的作风，不断开创财政机关党建工作的新局面。

近几年来，县财政局党支部在××县委、县政府和县直机关工委的正确领导和指导下，带领局机关广大党员干部，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，按照党建工作“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，紧密结合局机关的实际，紧紧围绕财政工作中心，服务和服从于财政管理改革，积极贯彻落实县委、县直机关工委的工作部署和要求，深入推进“云岭先锋”工程，扎实抓好保持共产党员先进性教育和解放思想大讨论活动，今年以来，积极投入深入开展学习实践科学发展观活动，团结拼搏，锐意进取，恪尽职守，扎实工作，充分发挥了党支部的政治核心和党员的先锋模范作用，展示了财政党员干部职工蓬勃向上、奋发有为、勇于拼搏、甘于奉献的良好精神风貌。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设得到了进一步加强，有力地促进了局机关全面建设和财政工作的顺利完成。

特别是2008年以来，财政局机关党的建设，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党党员先进性长效机制文件和中共云南省委《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》，以及州委、县委和县直机关工委关于加强机关党建工作的要求，紧紧围绕以提高党的执政能力为着力点，积极探索机关党建工作的新思路、新方法。积极开展“财政机关党建工作如何走在全县基层组织建设前列大讨论”活动，全面加强和改进基层组织建设;积极开展创建党建示范点活动，开展创建学习型、服务型、创新型“三型”机关活动，不断促进财政机关作风建设;主动加强与乡镇财政所的沟通与联系，促进了财政系统机关党建互动，拓宽了党建工作的视野和思路;注重发挥群团组织和党建工作载体作用，组织开展职工运动会、春节团拜会，在妇女节、青年节、建军节、敬老节、国庆节期间积极开展寓教于乐活动，营造宽松愉快、团结和谐、健康向上的机关氛围，促进了和谐财政机关的建设。局党支部结合财政工作特点积极探索机关党的工作和财政工作两结合、双促进的有效方法，强化了机关党组织的责任意识，机关党建工作不断取得新成效。近几年局机关党的建设和精神文明建设工作得到了县委、政府领导和县直机关工委领导的一致好评，财政局机关涌现出一大批优秀党务工作者、优秀共产党员，分别受到县委、县直机关工委的表彰。财政局精神文明建设在获得县级、州级文明单位称号的基础上，又被评为省级文明单位。同时，党建工作的开展，有效促进了财政业务工作，去年财政收入完成8,355万元，受到县委政府领导的充分肯定和高度评价。2009年3月份以来，局党支部按照县委的统一安排部署，在全局上下深入开展学习实践科学发展观活动，进一步调动了广大党员干部深化财政改革、强化财政管理的积极性，增强了做好机关党建工作的主动性和自觉性，全县财政收支呈现出持续健康稳定增长的良好势头。

今后一个时期，机关党的建设必须按照党的十七大要求，把执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治或预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党组织真正成为立党为公、执政为民，求真务实，改革创新，艰苦奋斗,清正廉洁，富有活力,团结和谐的党。要深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七大、省委八届六次全委会，州委六届三次全委会精神和县委十届四次全委会精神，以建设学习型、创新型、服务型、廉洁型机关为目标，以服从和服务于财政中心工作为着眼点，充分发挥机关基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，争取机关党建工作走在县直机关前列，为圆满完成年度财政工作任务提供坚强的思想和组织保证。

一是要注重理论武装，把思想政治建设摆在机关党的建设的首要位置。财政机关党员干部是党的路线方针政策的具体执行者，机关人员鲜明的政治属性，要求机关党员干部必须首先要讲政治。要坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装，组织党员干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断提高理论水平。要引导广大党员干部坚定理想信念，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性意识，始终保持理论上、政治上的清醒和坚定，切实提高贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。当前，全县广大党员认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面理解和把握中国特色社会主义理论体系，强化理想信念认识，深入开展学习实践科学发展观活动，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

二是要找准定位，不断提高围绕中心服务大局的能力。围绕财政工作中心，服务财政工作大局，是财政机关党建工作的动力之源、生命力所在，也是机关党组织有地位、有作为、有威信的基础。机关党的建设一定要树立大局意识，自觉把机关党的工作放在财政工作大局中来谋划、安排和部署，坚持在大局中定位、在大局下行动，找准服务大局的切入点和着力点，坚持把机关党的工作与财政业务工作结合起来，发挥自身职能和特点，积极主动为大局提供有效的服务。当前和今后一个时期，要结合正在深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强创新型财政机关建设。结合县政府行政问责四项制度办法和阳光政府四项制度的贯彻落实，加强财政服务型机关建设，增强宗旨意识、服务意识和阳光财政、科学财政、民生财政、和谐财政意识，提高为民理财的能力和水平。结合机关党建工作新变化、新特点和新规律，全面协调持续地推进机关党的建设，真正把党的机关基层党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动财政改革与发展夯实组织基础。

三是要坚持改革创新，积极探索加强机关党的建设工作的有效途径和方法。财政机关党的工作，要根据形势的发展变化，紧紧围绕县委县政府的重大部署和财政中心工作，结合党员干部群众的思想实际，总结和探索工作实践中带规律性的东西，充分运用主题突出、生动活泼、富有成效的载体，开展一些有特色、有影响、有声势、群众乐于参与、起作用、效果好的活动，抓住党员干部和职工关注的热点问题，努力使机关党组织工作始终充满生机和活力，不断增强机关党组织的凝聚力、感召力、影响力，充分发挥机关党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。近几年，财政局机关党组织在这方面进行了一些有益的尝试，取得了一定成效，但还需发动群众，开动脑筋，进一步加强探索和研究。当前，局党支部和广大党员干部，要注重加强和谐机关建设，努力营造以人为本，拴心留人、用心做事的良好氛围。大力弘扬爱国主义、集体主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要加强精神文明建设，广泛开展讲文明、树新风和精神文明志愿者活动。要注重群团组织建设，着力推进财政文化建设。充分调动和发展工会、团支部、妇工小组的作用，保障党员和干部职工参与民主管理的权力，开展好机关文化体育活动，活跃职工文化生活。注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系，多在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上下功夫、见成效。关心职工疾苦，协调解决职工子女入托、入学困难问题，积极为党员职工群众排忧解难。

四是要注重建章立制，不断完善机关党的制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要继续坚持党的学习制度、“”、民主评议党员、民主生活会、党员领导干部过双重组织生活制度，要坚持实事求是的思想路线，绝不能借口改革、解放思想，丢弃长期坚持并且仍具有现实意义及较好效果的优良传统和制度，要以改革创新赋予党的传统制度新的内容、形式和方法。要结合机关和党员队伍实际，不断完善各项具体制度，积极探索建立健全机关党建工作考评制度和激励机制，切实做到用制度管权，用制度管事、用制度管人，使机关党的工作制度化、规范化。要加强机关党组织的自身建设，按时换届选举，保持党组织机构健全、人员落实、活动经常、保障有力。党组织的专兼职党员干部要高标准、严要求，坚持用时展的要求来审视自己，以改革创新的精神来完善自己，把机关党组织真正建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保障有力的战斗堡垒。

五是要风清气正，不断推进机关党风廉政建设。局机关党组织和广大党员干部一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、必要性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好抓出成效。认真贯彻落实中共中央、国务院，云南省委、省政府，红河州委、州政府和××县委、县政府党风廉政建设的部署和要求，组织党员、干部学习执行上级制定的党风廉政建设法规、制度，积极开展党性、党风、党纪和廉政勤政教育。严格执行重要经济活动及财务开支有关规定，避免违反财经纪律的事件发生。要大力弘扬胡总书记倡导的“八个方面”的良好风气，切实改进机关作风。积极开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动。把思想教育、法纪教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，不断推动机关党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行。

六是要再接再厉，善始善终抓好深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动现在已经进入第三阶段，在第二阶段我们按照“三个一”、“三对照、三检查、三树立”的要求，通过主动征求意见“领导点”、拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当前问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”、发放征求意见表等方法，广泛征求群众意见，要敢于自我剖析，敢于亮丑，深挖思想根源，分析存在问题原因有深度和广度，不回避问题和矛盾。这一点财政干部在深入开展学习实践科学发展观活动中做出了榜样，希望大家认真思考借鉴。在第三阶段制定整改措施中，要坚持科学发展观为指导，坚持实事求是的思想路线，坚持以人为本的理念，在深化财政管理改革上下功夫、见成效。通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步统一广大党员干部的思想认识，振奋精神、开拓思路、明确目标，紧紧围绕党的十七对财政工作提出的新目标、新任务，以改革创新为动力，不断提高依法理财、科学理财、阳光理财和为民理财的能力与水平。

三、把握机遇，真抓实干，努力完成下半年工作任务

一是要重视收支进度，按时按量完成财政收支增长目标。今年前6个月，全县财政收入增幅比较小。下半年，我们要与有关部门密切配合，切实加强征收监管，保证各项收入的均衡入库。从目前的情况看，今年能否高质量地完成财政收支任务，难点仍然在于收入进度。希望同志们给予高度重视，提前研究，加强跟踪，分析影响收入进度的突出问题，采取有效措施予以解决，切实疏通财政资金流转渠道。从7月份开始，各业务股要加强与各个资金管理部门的沟通，及时分配下达各项专款，严禁滞留、挪用，尤其是扩大内需资金，这项资金是今年纪委监察工作的重点，也是全县人民关心的一件大事，努力做到均衡收入进度，力争较好彻底地改变年底出现全面财政收支不平衡的情况。

二是要抓重点，议大事、抓大事。要认真研究县委县政府年初提出重点工作的督办落实情况，潜心研究一些事关财政改革与发展全局的问题。例如，如何完善公共财政资金筹措机制，建立财政收入稳定增长的新机制;如何进一步处理好财政政策和资金“退”与“进”的关系，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;如何更加合理高效地分配和管理财政资金，更好地支持“三农”、支持各项社会公益事业发展等等。这些问题事关我县经济社会健康可持续发展的大局，希望广大党员干部职工进一步抓好调查研究，认真思考，建言献策。

三是要创新与落实并重，规范财政收支管理。当前，要认真准备着手编制2010年县本级预算、巩固部门预算改革成果，进一步抓好单位基础数据管理，确保基本支出预算质量，同时要切实提高项目支出预算精细化管理水平，确保把有限的资金集中用于保障县委、县政府重大决策的贯彻落实上;要加强财政监督检查，强化和规范会计管理，提高财政资金使用效益。

四是要切实转变机关作风，提高财政服务的质量和水平。近年来，财政机关作风建设取得了长足进展，受到了社会各界的好评。但也要清醒地看到，财政工作是社会关注的热点，××县委、县人民政府和人民群众对县财政局寄予了很高的期望。下半年，各股室要切实加强教育，不断增强干部职工的组织纪律性，增强协作观念，加快重大事项的研究办理速度。要坚持改进工作方法，提高沟通协调能力，努力化解各方面的矛盾，真正成为县委县政府服务、为基层服务、为群众服务、为部门服务。

同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓创新，锐意进取，努力完成县委县政府交给我们的各项任务，为中华人民共和国成立60周年尽一份力，为加快实现财政收入亿元县目标而努力奋斗。

谢谢大家!