交通局在科学发展观动员会议上的讲话

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同志们：

按照市委总体部署和要求，我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段各项任务，即将进入分析检查阶段。学习调研阶段中，在市委正确领导下，在指导检查组的精心指导下，局党组高度重视学习实践活动，既做好“规定动作”，又创新“自选动作”，既搞好学习教育，又注重实践创新，既开展调查研究，又坚持边学边改，取得了明显成效，有力的促进了各项业务工作的有序开展，为实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目的奠定了坚实的基础。

总体来看，我局学习实践活动学习调研阶段主要有以下几个特点：一是实践特色比较突出。能够紧紧围绕“推进科学发展，构建文明和谐交通”实践主题，突出“实施四化管理、发展现代交通”的实践载体，积极应对复杂多变的发展形势，千方百计破解发展难题，稳步推进成品油税费改造，继续保持全市交通平稳较快发展的良好态势。为统筹推进各项工作的同时，局党组确定了关系民生、群众关注的六件实事，集中力量加快实施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。二是学习形式丰富多样。根据学习实践活动实施方案的部署，交通各级党组织积极开展形式多样的学习实践活动。局机关党委组织全体党员干部采取个人自学、专题辅导、集中交流等形式，认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，每人撰写读书笔记1万多字。4月15日，邀请市委党校教授做专题辅导报告，进一步增强了学习效果。局直属各单位都按照实施方案要求，及时召开动员大会，思路明确、组织有力、措施得当，提高了学习热情，增强了学习效果。三是广泛开展调研活动。为扎实推进学习实践科学发展观活动，局党组积极开展集中调研活动，围绕发展现代交通、实施四化管理、构建和谐文明交通等方面，拟定出10个调研课题。由主要负责同志带带队，采取集中时间、集中精力、集体调研等方式，深入到县（市）交通局、乡镇交管所、农村公路管理站和部分行政村进行实地调研，问计于实践、问计于群众，破解发展难题，谋划发展思路，形成了20余篇调研报告。四是大力营造浓厚氛围。层层开展宣传发动，充分调动每一名党员的积极性和主动性。在局机关设置了21块展板。局学习实践办公室共编发简报9期，向市委检查指导组报送信息26条，在市级媒体刊登、播发稿件10篇、在省级媒体刊登6篇，营造了浓厚的氛围。

总之，在市委的正确领导下，在指导组的悉心指导下，我局的学习实践活动取得了初步成效。但是离上级部门的要求还存在着许多不足,比如:注重完成“规定动作”，缺少“自选动作”;在动员起步阶段，各单位党组强和党员的精力还不是很集中；局学习实践办公室重视工作部署、督促落实不足；针对成品油税费改革,破解交通科学发展难题的办法还不够多。这些问题，还需要通过实践科学发展观来进一步解决。

对分析检查阶段的工作，局学习实践科学发展观活动领导小组根据市里的统一部署，提出了具体的实施方案，各单位要认真抓好落实。下面，根据市委学习实践活动的安排部署，我强调以下几个问题：

一、继续抓好学习，不断提高认识

在学习调研阶段后，一如既往地重视学习。要继续认真学习等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习领会党的十七大、十七届三中全会精神，认真研读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等著述。在学习中既要原原本本地学，又要联系实际学，真正做到深入浅出，融会贯通，学以致用，不断提高践行科学发展的能力和水平。要大胆解放思想，在营造发展氛围上狠下功夫。全体党员干部要有解放思想的自觉性和紧迫感，针对发展的难题开拓思维，自觉地将解放思想贯穿于科学发展的全过程，创造性地运用到工作实践中去，努力营造人人有责、加快发展、科学发展的良好思想氛围，进一步增强自我分析的自觉性和自我教育、自我完善、自我提高的主动性，以及增强学习实践科学发展观的坚定性，在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得更大的进步。

二、搞好分析检查，确保取得实效

（一）更大范围地征求群众意见。在前一阶段深入调研的基础上，各单位要集中力量、集中精力分析检查影响和制约交通科学发展的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题和关系群众利益的热点、难点问题，让群众切实看到学习实践科学发展观活动带来的新变化、新气象。采取召开座谈会、登门拜访、民意调查等多种方式，更大范围广泛深入地征求基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见和建议。紧密联系实际，认真分析，仔细检查，突出围绕学风、精神状态、思想境界、职责履行、发展思路、思想作风和办事效率等方面，深入细致地分析查找与落实科学发展观不适应、不协调的问题。把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。

（二）突出重点，认真抓好阶段性工作。一是扎实有效地开展好谈心活动。要理性认识、正确对待，实事求是的相互征求意见，沟通思想，交换看法，增强理解，加强团结。开诚布公地谈问题、找原因、提建议。充分运用深入调研的成果，以检查分析问题和理清科学发展观思路为重点，对照工作实际、职责任务和群众切身利益等情况，深入分析产生问题的原因，进一步明确贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。二是开展好专题民主生活会和组织生活会。围绕落实科学发展观，及时召开民主生活会，搞好对照检查，深刻分析原因，广泛听取群众意见，更大范围地征求基层单位对推动科学发展的意见建议，把贯彻落实科学发展观的现状摸透。同时，要以党支部和党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力的方向。在此过程中，既要严格要求、提高质量，又不纠缠个人责任，从而保护党员干部推动发展的积极性和主动性。三是形成班子领导分析检查报告。要充分运用深入调研、民主生活会、组织生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，搞好“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。结合德州交通发展现状，针对深入实施交通“四化管理”、切实为民办好实事，联系交通重点工程项目建设、农村交通建设、运输市场秩序治理等重点问题，进行深入分析和讨论研究，认真完成好分析检查报告，从而促进德州交通事业平稳较快发展。

（三）组织群众评议，搞好阶段性总结。领导班子分析检查报告评议稿形成后，要认真组织评议，创新发扬民主的形式，最大限度地扩大党员群众的参与面，重点组织好“四评五议两公开”，即组织党员代表评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深，议查找问题准不准、议原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。采取召开座谈会或书面征求意见的方式，听取意见建议并进行评议。对群众的评议意见，要认真汇总、仔细梳理、搞好反馈。对群众反映的正确意见，要及时吸收到分析检查报告中来，进行深入总结，形成报告，从而更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成与广大党员干部在科学发展上的共识。

三、加强组织领导，层层落实责任

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，各级党组织要进一步加强组织领导，严格按照学习计划实施，科学合理运用时间，统筹抓好学习实践活动和部门职能性工作的开展。一方面把深入学习科学发展观活动进一步深化、细化，扎实有效的开展下去，另一方面通过学习实践科学发展观活动改善工作作风、增强工作能力、提高工作效率，真正做到两手抓、两不误、两促进，从而推动各部门工作水平整体提高。各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，严格落实分析检查阶段工作部署，抓好分析研究，在全面提升优化交通结构，提高交通发展质量，加快交通发展速度等方面，积极探索更加开放、更具效率、更富活力的长效机制建设。局学习实践活动领导小组办公室要加强督促协调和检查指导，严格执行全市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排，及时掌握情况，结合交通四化管理和文明和谐交通建设，加强对重点环节、重点工作的把关指导，确保实践活动人员到位、精力到位、氛围到位，使学习实践活动健康有序发展。

同志们，深入开展学习实践活动是一项紧迫的政治任务，分析检查阶段是学习实践活动的重要一环。我们一定要与市委保持高度一致，以认真负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，圆满完成分析检查阶段的各项任务，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！