市保持共产党员先进性教育的讲话

导语：市保持共产党员先进性教育的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

今天市委召开的全市保持共产党员先进性教育活动工作动员大会是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻《中共中央关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央、自治区党委保持共产党员先进性教育活动工作电视电话会议精神，对我市开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和部署。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感

党的先进性是党的生命所系、力量所在，是事关党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。党的*着眼于我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍状况发生深刻变化的情况，作出了开展保持共产党员先进性教育活动的重大决定。不久前，中央下发了《关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。今年1月5日和14日，中央和自治区党委分别专门召开会议，对在全党、全区开展这项活动作了全面动员和部署。认真学习贯彻落实党中央的这一重大决定和自治区党委的统一部署精神，切实抓好保持共产党员先进性教育活动，对于用“*”重要思想武装全党，始终保持党的先进性和纯洁性，具有十分重大的意义。

(一)开展先进性教育活动，是坚持用“*”重要思想武装党员的重大举措。“*”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。在新的历史条件下，坚持党的先进性，关键是要用“*”重要思想教育党员、武装全党。近年来，我市通过开展“三讲”教育、“*”重要思想学习教育、学习宣传贯彻*精神、解放思想大讨论、进一步兴起学习贯彻“*”重要思想新高潮、学习科学发展观和政绩观、“建设新*，我该什么办”执政能力建设大讨论等一系列活动，广大党员学习实践“*”重要思想的自觉性不断增强，“*”重要思想深入人心，思想政治素质不断提高，焕发出了建设新*、加快富民兴市新跨越步伐的巨大动力。同时也要看到，“*”重要思想是一个博大精深的科学体系，全面理解和准确把握，是一个常学常新、不断深化的过程；把“*”重要思想落实到现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面，充分发挥“*”重要思想的指导作用，是一项长期而艰巨的任务。这次开展以学习实践“*”重要思想为主线的先进性教育活动，是近年来开展“三讲”教育活动和学习实践“*”重要思想的继续和深化，也是保持党的先进性的继续和深化。其目的就是要通过经常性教育同适当集中教育相结合，把学习实践“*”重要思想进一步引向深入，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全体党员，努力把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥出来。

(二)开展先进性教育活动，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的基础工程。党员是党的细胞，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。细胞没有活力，肌体就缺乏生命力；基础不牢，地动山摇。在新的形势下，如何建设高素质的党员队伍，如何把基层组织建设好，这是我们必须解决的重大问题，它直接关系着党的执政地位，关系着党的事业兴衰成败。在新世纪新阶段，党的执政环境和条件、执政的目标和任务、执政的方式和方法，都发生了很大的变化，对党的执政能力提出了更高的要求。特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和趋利性，已深深地影响到一些党员的理想和信念。从20*年开始，在全市农村普遍开展的以“科教兴村、经济强村、文明建村、民主理村、依法治村和村级组织规范化管理、村级干部规范化管理”和“党员带头奔富裕小康工程”为主要内容的村级“五村两规范一带头”活动，农村基层党组织面貌有了很大改观，凝聚力、战斗力显著增强，为加快我市农村经济社会的发展发挥了重要作用。但仍有一些基层党组织存在凝聚力、战斗力不强的问题，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些突出问题如不认真加以解决，就会严重影响党的先进性，削弱党的执政成效，损害党和人民的事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步提高党员队伍素质，夯实党的基层组织，增强党员和基层党组织对新形势新任务的适应力，对人民群众的凝聚力，对推动发展的创造力，对各种消极腐败现象的免疫力，从而进一步提高党的执政能力，巩固党的执政地位。

(三)开展先进性教育活动，是加快富民兴市新跨越步伐，推进全面建设小康社会进程的重要保证。建设新*、实现新跨越，是全市各族人民的共同期盼。加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会，是历史赋予我们的神圣使命，也是保持党的先进性的具体体现。这些年来，我市各级党组织和广大党员勇立潮头，开拓进取，团结带领全市各族人民在经济总量偏小、基础相当薄弱、困难超乎预料的情况下，推动改革发展加快步伐。特别是去年我市经济发展态势良好，发展势头强劲，胜利完成了“三突破”目标，取得建市以来最好的成绩，经济建设进入加快发展时期。但同时也要看到，无论与发达地区相比，还是与全区、我市自身发展的要求相比，我们都存在很大差距。扩大经济总量、提高经济质量、加快城市建设、改变人居环境、不断提高人民的生活水平，始终是我们面临的重大任务。而要加快富民兴市新跨越步伐、实现*的进一步发展和繁荣，没有各级党组织和广大共产党员作用的充分发挥，是不可能的。特别是市委提出了今年是*“城市建设年”，加快*的城市建设、促进经济的更快发展，更加需要各方面的支持和配合，更加需要全市党员作用的充分发挥。开展先进性教育活动，就是要增强全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，就是要增强广大党员的党员意识和大局意识、荣誉感和使命感，激发精神和焕发斗志，调动积极性和创造力，充分发挥先锋模范作用，为加快*经济社会的发展和人民的幸福安康，提供强大动力和组织保证。

总之，各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，切实把思想统一到中央、自治区党委的精神和市委的部署上来，以高度的政治责任感和使命感，把先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓实抓好。广大共产党员要努力克服自满情绪、厌倦情绪和畏难情绪，把自我教育、自我完善、自我提高作为一种觉悟、一种责任、一种追求，积极投身到教育活动中来，经受洗礼，锤炼党性，提高素质，永葆党的先进性。

二、正确把握先进性教育活动指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，确保先进性教育活动健康顺利进行

这次先进性教育活动政策性强，覆盖面广，要求很高，任务艰巨，我们必须认真贯彻中央和自治区党委的精神和市委的部署，确保教育活动健康顺利向前推进。关于指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，中央已经有明确的规定。根据中央、自治区党委的精神，结合我市实际，市委制定了全市保持共产党员先进性教育活动实施方案。我们各级各部门要根据活动方案，狠抓落实。

（一）要全面贯彻保持先进性教育活动的指导思想

这次全市先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*和十六届三中、四中全会及自治区党委八届四次、五次全会精神，落实市委一届三次全会的决定，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我市改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“*”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快富民兴市新跨越步伐、实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

贯彻这一指导思想，要认真把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。一是要抓住学习实践“*”重要思想这一条主线。组织广大党员认真学习“*”重要思想，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“*”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。二是要把握保持共产党员先进性这一个主题。教育引导广大党员自觉学习实践邓小平理论和“*”重要思想，坚定共产主义理想信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，为推进我市改革发展和现代化建设事业作出贡献。三是要明确提高党的执政能力这一个着眼点。把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿于教育活动的各个阶段和各项工作中，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。四是要坚持党要管党、从严治党这一个方针。在教育活动全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地对每个党员提出评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照有关规定给予纪律处分。

（二）要准确把握保持先进性教育活动目标要求

这次先进性教育活动，要达到“四句话”目标要求：一是提高党员素质。党员学习实践“*”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，先锋模范作用进一步发挥。二是加强基层组织。着眼于扩大党的工作覆盖面，增强党的凝聚力，巩固党的执政基础，使党的基层组织在成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。三是服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。四是促进各项工作。党的路线方针政策在各级各部门各单位进一步得到贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，广大党员在思想上有明显提高，工作上有明显改进，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，各项工作取得新的进展。这四个目标要求是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解和把握。

要达到上述目标要求，必须在解决实际问题上下功夫。各级各部门都要努力找准并切实解决存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，真正达到教育活动的预期目标。从我市党员队伍的实际出发，一要认真解决世界观人生观价值观问题。针对一些党员忽视理论学习，政治上不坚定，理想信念动摇，党的观念弱化，政治意识淡薄等问题，引导党员自觉用“*”重要思想改造主观世界，增强党性，砥砺操守，把“*”重要思想作为必须遵守的政治原则，作为立身、做人、为政的价值追求，始终保持共产党人的昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气。二要认真解决思想观念和精神状态问题。针对一些党员精神状态不佳，信心不足，悲观失望，思想观念与实现富民兴市新跨越要求不相适应，缺乏开拓创新精神和本领，带领群众前进的能力不强等问题，引导党员进一步解放思想，不断推进观念更新、工作创新、方法创新，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，更好地适应新形势新任务的要求。三要认真解决作风方面的问题。针对一些党员宗旨意识淡漠，执政为民的意识不强，脱离基层、脱离实际、脱离群众，搞形式主义，做表面文章，浮躁浮夸，贪图安逸，追求享受，甚至以权谋私、违法乱纪、腐化堕落等问题，引导党员强化宗旨观念，始终保持与人民群众的血肉联系，始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持清正廉洁，把情为民所系、权为民所用、利为民所谋的要求化为自觉的行动。四要认真解决基层党建工作薄弱的问题。针对一些基层党组织运转不顺畅，党内生活不正常，规章制度不健全，对党员权利尊重和保障不够，对党员的教育管理不够，缺乏凝聚力和战斗力，甚至软弱涣散，不起作用等问题，进一步做好抓基层、打基础的工作，健全制度，完善机制，创新方法，加强管理，全面提高基层党组织建设的整体水平。

（三）要认真落实保持先进性教育活动的指导原则

这次教育活动的指导原则是“五个坚持”，即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。这“五个坚持”指导原则，要在教育活动中自始至终认真贯彻落实好。根据中央、自治区的精神和我市的实际，要注意把握好以下几个方面。

一是要把学习实践“*”重要思想贯穿于教育活动的全过程。学习实践“*”重要思想，是新时期共产党员保持先进性最根本的要求。因此，要认真组织和引导广大党员原原本本地学习中央规定的必读书目，不断深化对“*”重要思想科学内涵和精神实质的理解，弘扬求真务实精神，把学习与实践“*”重要思想统一起来，把先进性教育活动与学习贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委八届四次、五次全会和市委一届三次会议精神结合起来，与促进改革发展稳定紧密结合起来，与在机关开展的“三优三创”活动结合起来，与深入开展“建设新*，我该怎么办”执政能力建设大讨论活动结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，以学习推动实践，以实践深化学习，使先进性教育活动成为加强理论武装、提高党员素质、推动工作实践的过程。

二是要围绕中心工作、服务大局、加快发展开展先进性教育活动。要正确处理开展先进性教育活动与做好中心工作的关系，紧紧围绕加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会来谋划、部署和推进先进性教育活动，以搞好先进性教育活动为促进中心工作的落实提供政治和组织保证；通过抓好中心工作、谋划好发展，为先进性教育活动创造良好的环境和条件。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，抓住加快我市改革发展这一中心任务，引导党员特别是党员领导干部牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力解决影响发展的突出矛盾和问题，促进经济建设和各项工作，推动社会全面进步和人的全面发展。

三是要充分调动和激发广大党员的内在动力。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，充分调动党员的主观能动性，激发党员参与教育活动的热情。各级各部门各单位要层层进行思想发动，主要负责同志要亲自作动员报告，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好教育活动的责任感和使命感。每个阶段都要有针对性地解决党员的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。要采取领导上党课，组织理论宣讲团、先进事迹报告团进行巡回讲演，在新闻媒体开辟专栏等方式，形成浓厚的舆论氛围。要在全市开展“什么是共产党员先进性，如何保持共产党员先进性”大讨论，领导带头、党员参与、社会推动，形成党内讨论与面向社会开放讨论相结合的良好局面。要认真抓好党员的集中学习，抓住在新的历史条件下保持党员队伍先进性这个核心，通过学理论、学党章、学典型，激发广大党员争做合格党员、争当优秀党员的内在动力，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，主动查找和切实解决自身存在的问题。

四是要广泛有序地吸收群众参与，增加透明度。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线。要广泛吸收群众参与，包括派人士，从有利于群众讲真话讲实话、有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善干群关系的角度出发，采取下访征询、发放问卷表、设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈等多种方式，走出去、请进来，认真征求群众意见。要自觉接受群众监督，教育活动的全过程都要让群众监督，特别是在整改阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众评价，集中教育结束前，要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。总之，要努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。

五是要把先进性的要求落实到每个行业、每个岗位、每个党员。先进性教育活动的教育对象分布在不同领域、不同行业，各自状况也不同，要在调查研究的基础上，根据党政机关事业单位、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，加强分类指导，提出共产党员先进性的具体要求，增强教育活动的针对性和有效性。要组织党员学习党章和中央《意见》提出的党员先进性的基本要求，讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求。比如，对党政机关事业单位中的党员，要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决吃拿卡要、门难进、脸难看、话难听、事难办、办事拖拉推诿、办事效率低等作风方面存在的突出问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平；对企业中的党员，要以促进企业生产经营、做大做强企业为目标，激发他们的创造力，团结带领职工推进企业体制改革、技术创新、管理创新和产品创新，不断提升企业的竞争力；对城市社区党员，要教育引导他们增强市民意识、城市意识、服务意识、大局意识，团结和引导市民为城市建设作贡献；对农村党员，要教育引导他们带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，提高致富带富本领，带头勤劳致富和带领群众共同致富，带头移风易俗讲文明树新风，带头促进农村发展和维护社会稳定，建设社会主义新农村。各级党组织都要提出共产党员保持先进性的具体要求，每个党员也要结合工作和岗位实际提出先进性的具体要求，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则，从而树立共产党员的良好形象。

六是要在加强党的基层组织建设取得实效。这次教育活动，加强基层组织是目标要求之一。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，切实加强和改进基层党组织建设。在教育活动开始前，要对班子不健全的基层党组织进行调整、充实，对软弱涣散的基层党组织进行整顿。在教育活动中，各地各部门各单位要认真查找在抓基层党组织建设方面存在的问题，各基层党组织要认真查找自身建设中存在的问题，并有针对性地进行整改。要根据形势的发展变化，认真探索农村、城镇社区、新的经济和社会组织等领域党组织的设置和活动方式，特别是要改进和创新组织设置方式，努力扩大党的工作覆盖面。要建立健全加强基层党建工作的制度和机制，在先进性教育活动中着力建立党员长期受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础。

（四）严格执行先进性教育活动的总体安排和方法步骤

根据中央和自治区党委的部署，我市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位。时间从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批：城市基层和乡镇机关。从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批：农村和部分党政机关、企事业单位。从20*年1月开始到20*年6月基本结束。在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。

集中学习教育分三个阶段进行。第一阶段是学习动员，主要任务是进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“*”重要思想的理解，深化对党的*、十六届三中、四中全会和自治区党委八届四次、五次全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。第二阶段是分析评议，主要任务是在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，查找自己近年来在思想、工作和作风方面存在的突出问题，剖析思想根源，明确努力方向。第三阶段是整改提高，主要任务是针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。

集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。各地各单位要按照三个批次的总体安排，保证教育活动覆盖到全市所有的党组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育；要遵循三个阶段的方法步骤，坚持时间服从质量，每一阶段、每一个环节的时间安排，都以保证质量、取得实效为前提。每个阶段结束时，各部门各单位要认真总结并确定下一阶段工作计划，并将转段请示，一并书面报市、县（市、区）保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，经同意后方能转段，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。对未达到工作要求的，要认真进行“补课”，直到合格后才能转下一阶段。

三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动积极稳妥、扎实有效开展

搞好先进性教育活动，实现中央确定的目标要求，关键在于加强领导。各级党组织要切实负起责任，真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位。

第一，要建立健全有效的工作保障机制。各级党组织和党员领导干部要以高度的政治责任感，切实把开展先进性教育活动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导结合分工协助抓，基层党组织负责人直接抓。为加强对先进性教育活动的领导，市委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，在市委领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体组织实施。各县（市、区）各部门也要建立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本地本部门本单位先进性教育活动的组织和领导。借鉴“三讲”教育和“*”重要思想学习教育活动的成功经验，这次先进性教育活动要建立以下四项制度。一是要建立领导责任制。各级党组织要对本部门本单位的先进性教育活动全面负责，主要领导要切实负起第一责任人的责任，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。基层党组织主要领导要负起直接责任人的责任，具体组织实施先进性教育活动。必须明确，对先进性教育活动，不抓就是失职，抓不好就是不称职。要把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入干部考核的内容，促进先进性教育活动领导责任制的落实。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在市、县(市、区)的区直、中直单位的先进性教育活动，由市、县(市、区)党委领导，上级主管部门协助配合，以此形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导格局和工作格局。二是要建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部要根据不同批次教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点。原则上可以把中心工作联系点作为先进性教育联系点。联系点一经选定，要深入实际，调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点理清工作思路，寻找工作差距，采取有力措施解决实际问题。要注意在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，努力使联系点成为先进性教育活动探索创新的先行点、典型经验的生长点和面上工作的示范点。三是要建立督查制度。按照逐级负责的原则，各级党委要建立党员领导干部、先进性教育领导小组成员、督导组“三位一体”的督查体系，切实加强对先进性教育活动的督促检查指导。要抽调政治强、作风正、熟悉党务工作的干部组成督导组，加强对所属单位党组织先进性教育活动的督促检查指导。对工作不力的，要督促其及时纠正；对有不足之处的，要帮助完善提高；对走过场的，要严肃批评，责令其重新进行。各地各部门的党组织，对上级派出的督导组的工作，要积极支持，密切配合。督导组要认真履行职责，及时了解和反映情况，总结推广经验，督促解决问题，为开展先进性教育活动当好参谋。四是要建立群众监督评价制度。各地各部门都要把广大群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要及时向群众公布先进性教育活动的有关情况，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。要建立科学的先进性教育活动效果评价体系，把解决群众反映强烈、经过努力能够解决的突出问题作为评价体系的重要内容。每一批次教育活动结束前，必须由上一级党组织对群众满意度进行测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

第二，要发挥党员领导干部的示范带头作用。搞好先进性教育，党员领导干部作出表率、当好示范是关键。要求普通党员学好的，领导干部首先要学好；要求普通党员做到的，领导干部首先要做到；要求普通党员不做的，领导干部首先不做。同志在这次先进性教育活动启动前，强调党员领导干部一定要起表率作用，并提出中央政治局常委带头参加先进性教育活动，为全党作出表率。1月14日，中共中央举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会，总书记作了重要报告，1月19日，中央政治局常委全体同志在人民大会堂聆听了牛玉儒同志先进事迹报告会，给全党同志作出了表率。自治区党委书记曹伯纯代表自治区党委常委会向全区表示，党委常委在教育活动中一定以身作则，带好头，作好表率。在这里，我也代表市委常委会作表态，市委常委一定要以身作则，带好头，作好全市党员的表率。市里已决定明天下午进行四家班子党员领导干部第一次学习。全市各级党员领导干部都要切实发挥示范带头作用。在学习动员阶段，要亲自动员，带头学、带头讲、带头写，做认真学、深入学、学以致用的模范。市、县（市、区）四家班子党员领导干部要到联系点上党课，各单位主要领导要给本单位党员上党课。在分析评议阶段，要带头征求群众意见，带头开展谈心，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，敢于摆进去，敢于“亮丑”，敢于接受揭短。在整改提高阶段，要带头制定整改措施，带头真整实改，带头公布情况，带头兑现承诺，带头巩固扩大整改成果。各级党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在党支部先进性教育活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的学习和专题民主生活会。要敢于负责，坚持原则，认真抓好本地区本部门本单位先进性教育活动。

第三，要积极探索，大胆创新。过去我们虽然在党员中开展过一些集中教育活动，也积累了许多行之有效的经验，但这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。各级党组织要坚持继承与创新相结合，既注意借鉴过去的好做法好经验，又善于结合实际创造性地开展工作。要处理好“规定动作”和“自选动作”的关系，既坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。要尊重基层的首创精神，在贯彻中央、自治区总体部署的前提下，鼓励基层大胆探索，大胆创新，对基层在实践中探索出来的好做法好经验，要及时总结推广，促进面上工作的深入开展。

第四，要加强舆论宣传引导。各地各部门要加大舆论宣传和引导工作力度，努力创新宣传工作的内容、载体和形式，充分运用报刊、广播、电视、图书等媒体，以及板报专栏、文体活动、宣讲团、演讲、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和自治区党委关于开展先进性教育活动的指示精神与市委的决策部署，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和成效，为先进性教育活动营造浓厚的舆论氛围。在宣传工作中，既要着力形成舆论强势，又要注意把握节奏，保持宣传的持续性和有效性。

第五，要坚持“两手抓”，确保“两促进”。开展先进性教育活动，保持共产党员先进性，最终要体现到促进经济社会发展、推动各项工作上来。当前，我市已进入加快发展的时期，抓好今年的各项工作，保持经济社会发展良好势头，意义重大。各级党组织一定要坚持一手抓改革发展稳定各项工作，一手抓先进性教育活动，把二者紧密地结合起来，统筹兼顾，科学安排，对两方面的工作一起部署、一起落实、一同出实效。既扎实开展先进性教育活动，又确保“三农”工作进一步加强，工业发展迈上新台阶，城市建设和优势产业开发项目建设取得新进展，对外开放和招商引资实现新突破，城乡居民收入进一步增加，全市社会保持和谐稳定，同时谋划好“十一五”的工作，为“十一五”新的更大发展奠定基础，真正做到两不误、两促进。

四、认真组织实施，务求第一批先进性教育活动取得明显成效

今天这个工作会议的召开，标志着我市先进性教育活动正式启动。县及县以上党政机关和部分企事业单位作为第一批开展先进性教育活动的单位，必须立即行动起来，迅速进入状态，认真做好组织实施工作。第一批先进性教育活动单位在我市政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高，其先进性教育活动成效如何，影响重大。第一批的先进性教育活动搞好了，不仅为搞好第二、第三批先进性教育活动积累经验，发挥示范带动作用，而且还有利于腾出时间和集中精力抓好后两批的工作，对搞好整个先进性教育活动至关重要。第一批开展先进性教育活动的单位，一定要以高度的政治责任感，严格按照中央、自治区党委、市委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，把先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。要加强调查研究，全面准确地摸清本地本单位基层党组织和党员队伍的状况，认真整顿软弱涣散的基层党组织，为先进性教育活动开展做好充分准备。要建立健全先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强先进性教育活动的组织领导。要在吃透“上情”、摸清“下情”的基础上，研究制定好既符合中央、自治区党委精神和市委的部署，又切合本地本部门本单位实际，针对性和可操作性都很强的实施方案和工作方案，并精心组织实施。要以求真务实、真抓实干的精神抓落实，努力把每个阶段、每个环节的工作抓实抓细。特别是从学习动员阶段一开始，就要充分激发广大党员积极参与的内在活力，迅速进入状态，确保先进性教育活动起好步、开好局。要把解决问题贯穿整个先进性教育活动始终，对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，本地本部门本单位内部管理方面的突出问题，要采取措施认真解决，努力使先进性教育活动成为促进广大机关党员增强党性、提高能力、转变作风、改进服务的“素质提升工程”，成为取信于民、群众满意、社会认可的“人民满意工程”，为后两批的先进性教育活动作出表率。

同志们，加强党的先进性建设，开展党员先进性教育活动，是当前全市党建工作的头等大事。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高标准、严要求、高质量地搞好先进性教育活动，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会提供强有力的政治保证和组织保证。