市人民代表大会闭幕式讲话

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各位代表、同志们：

*市第四届人民代表大会第五次会议，已经圆满完成预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。会议期间，代表们肩负着全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，共谋发展，体现了人民的意志，代表了人民的利益。会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对今年我市经济社会发展作出了具体部署。这次会议必将进一步激励和动员全市人民，牢固树立和认真落实科学发展观，为建设工业强市、文化名城、和谐*而努力奋斗。在此，我代表中共*市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺，向与会代表致以崇高的敬意!

20*年是深入贯彻党的*届六中全会、省第九次党代会和市第五次党代会精神，全面实施“*”规划的关键之年。前不久召开的市委经济工作会议，提出了今年经济社会发展的目标任务和工作重点。这次“两会”进一步明确和细化了任务和措施。我们一定要认清形势，牢记使命，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现经济社会又好又快地发展。

一、实现又好又快地发展，必须在推进工业强市建设上取得新突破

加快工业发展，是当前*实现又好又快发展的首要任务。全市上下必须紧紧围绕建设工业强市这个目标，大力实施新型工业化带动战略。一是要做大做强工业园区。拓展园区发展空间，加大园区投入力度，加快推进园区基础设施建设，提高园区的产业承载能力。二是要突出抓好重大项目引进。要着眼于引进战略投资者，认真研究依托产业和产业集群配套招商的规律，加强与国际国内大企业、大集团的对接，加强与中央、省有关部门的衔接，争取更多的大项目、好项目落户*，实现重大项目的有序接替。要加强对重大项目的跟踪服务，确保重大项目顺利引进、按期开工、及早投产。三是要大力优化经济发展环境。要层层建立和落实优化经济环境工作责任制，认真治理影响发展的突出问题，努力提高行政效能，为企业创造良好的生产经营环境。要充分发挥企业家在发展工业生产力上的作用，搭建创业平台，营造创新氛围，激发人才活力，把更多的创业型人才凝聚到*发展上来。

二、实现又好又快地发展，必须在推进社会主义新农村建设上迈出新步伐

建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略部署，我市建设新农村要在发展农业、建设农村、富裕农民上着力。一是要突出产业发展，增加农民收入。认真落实扶持农业的各项政策措施，抓好优势农产品产业带建设，加快农业新科技普及应用，促进粮、棉、油、猪、鱼等大宗传统农产品提质增效。大力推进农业产业化，突出发展龙头加工企业，重点抓好粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业链建设。要把丘岗山地开发作为山丘区新农村产业建设的主要突破口，以水果、茶叶、油茶、楠竹开发和改造为重点，加快发展壮大特色产业，促进农业内部结构调整。要狠抓农村劳动力培训和转移，大力发展劳务经济，提高农民现金收入水平。二是要突出基础设施建设，改善农村面貌。坚持把办点示范与大面普惠结合起来，把新农村建设与农村扶贫结合起来，扩大公共财政覆盖农村的范围，积极争取国家投入，引导发挥农民建设家园的积极性，切实加强乡村道路、安全饮水、农田水利等各项基础设施建设，整治村容村貌，努力改善农民的生产生活条件。三是要突出民主管理，抓好基层基础工作。大力加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥他们在新农村建设中的组织领导和模范带头作用。深化县乡财政管理体制改革，落实乡村节支控债措施，积极化解乡村债务。加大对乡村转移支付的力度，保障乡村正常运转。逐步改善农村基层干部的工作和生活条件，充分激发基层干部的工作热情和奉献精神。

三、实现又好又快地发展，必须在推进和谐社会建设上创造新成绩

充分调动全市上下的积极性、主动性和创造性，在发展中实现和谐，在和谐中推进发展。一是要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要全心全意为民办实事。三是要全力维护社会稳定。严格落实维稳责任制，完善社会治安防控体系，建立安全生产长效机制，大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐家庭建设，努力创建“平安*”。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。要依法履行监督职能，围绕改革发展稳定的重大问题，综合运用执法检查、听取审议工作报告等形式，加强和改进监督工作，促进依法行政，维护司法公正，同时加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督，保证国家机关及其工作人员忠于职守、忠于法律、忠于人民。要依法行使重大事项决定权，围绕关系经济社会发展和人民群众根本利益的重大问题，深入开展调查研究，全面准确掌握情况，及时作出决议和决定。广大代表要加强学习，改进作风，密切与人民群众的联系，充分听取和及时反映人民群众的意见和要求，增强履职意识，提高履职水平。人大及其常委会要全面加强自身建设，不断完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制，真正把人大及其常委会建设成为能够担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，建设成为联系群众、了解民情、反映民意的为人民群众所充分信赖的代表机关。

坚持党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。各级党委要切实加强对人大工作的领导，不断推动人大工作向前发展。一要强化责任，加强政治领导。坚持把人大工作作为全局工作的重要内容，从政治原则、政治方向和方针政策上加强对人大工作的领导，定期听取人大常委会党组的汇报，及时研究解决人大工作中的重大问题，使人大紧紧围绕党委的中心任务开展工作，始终保持正确的政治方向。二要依法办事，支持履行职能。尊重人大及其常委会的法律地位，支持、保证人大及其常委会依法履行职能，善于从法律和制度上保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，善于通过发挥人大的作用实施对地方经济、政治、文化和社会事务的领导。协调好人大同“一府两院”的关系，督促各部门切实抓好对人大及其常委会决议决定的贯彻落实。三要统筹考虑，改善环境条件。各级党委和政府要帮助人大及其常委会解决工作中遇到的困难和问题，为各级人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。

各位代表、同志们，坚持科学发展，构建和谐*，任务艰巨，责任重大。我们一定要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，以科学发展观统领经济社会发展全局，振奋精神、求真务实、埋头苦干，为实现*经济社会又好又快地发展而不懈奋斗!