市委办系统总结表彰大会上的讲话

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同志们：

今天我们召开一年一度的市委办系统总结表彰大会，主要任务是总结20*年工作，表彰先进集体和先进个人，部署20*年工作。

（一）

20*年，对市委办系统来说是极不平凡的一年，是收获很多、成果丰硕的一年。在这一年里，省委办公厅部署开展了优质服务竞赛活动。我们市委办系统紧紧抓住优质服务竞赛活动这条主线，高举争先创优旗帜，按照“省内争先进，市里创品牌”和“创优、创新、创满意”的目标要求推进优质服务，较好地实现了竞赛活动与业务工作相互促进、相得益彰，各项工作取得了累累硕果。

综合工作先进有：在全省党委办系统优质服务竞赛活动中，市委办公室被评为全省先进单位；在市直单位目标管理考评中，市委办公室被评为全市红旗单位，实现了年初确定的“双先”目标。市委机要处、综合调研室、市委值班室、保密法规宣传科、政工科、离退休人员管理科等6个科室被评为市委办量化目标管理先进单位。

政务服务先进有：优质服务竞赛省委办公厅考评的10个政务服务方面工作有公文处理、会议和领导活动服务、值班工作、督促检查、综合调研、信息工作、业务指导、机要工作、保密工作等9项工作进入前5名，其中会议和领导活动服务、综合调研、信息、机要、保密、业务指导等6项工作进入前3名。市国家保密局被评为全国保密工作先进单位，市委办公室被评为全市农民负担监管工作先进单位、电子政务建设先进单位。

事务服务先进有：市委机关被评为全市平安机关，市委办公室被评为市先进综治委成员单位、市先进维稳成员单位、机关院落创建工作先进单位、市财会管理工作先进单位、市部门预算工作先进单位、市老干部工作先进单位、市老年人体育工作先进单位、安全联组先进单位，1名同志被评为全市平安建设功臣。行政后勤工作在全省优质服务竞赛活动中排第4名。

队伍建设先进有：市委办公室先后被评为全市争创“五好”班子先进集体、全市先进基层党组织、全市宣传思想工作先进单位、全市学习型机关，1名同志被评为全市创学习型领导干部先进个人，1名同志被评为全市第二届“学习之星”，2名同志被评为全市争做“四型”干部先进个人，1名同志被评为全市优秀党务工作者。在全市处级干部电子政务知识竞赛中，有3名同志分别获得一、二、三等奖。有一批同志被市政府批准立功受奖，被评为优秀共产党员、优质服务先进个人；有一批党员干部撰写理论文章，在各种研讨征文活动中获一、二、三等奖。

中心工作先进有：市委办公室被评为全市点村工作先进单位，1名同志被评为重视点村工作优秀领导干部，1名驻村工作队员记二等功；1名同志被评为全省双联工作先进个人，1名同志被评为全市双联工作先进个人。在第二届市直机关运动会中，市委办系统获团体总分二等奖、体育道德风尚奖，有18名同志分别获得网球、登山、乒乓球等单项比赛前6名及体育道德风尚奖。

归口工作先进有：市委党史办被评为全国地方志工作先进集体、全国党史系统先进集体、全省党史系统目标管理先进单位、全市争创“五好”班子先进集体。市档案局被评为全省档案工作先进单位。

这些收获和成果充分表明，过去一年我们市委办系统的工作是富有成效的，各单位、各科室领导班子是富有战斗力的，各位干部职工是富有争先创优精神的。在今天的会上，将表彰一批先进单位和个人。借这个机会，我代表市委秘书长会议，向获得各种荣誉称号的单位和同志们表示热烈的祝贺！向在过去一年工作中付出了辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们按照优质服务的要求推进各项工作，主要在以下五个方面取得了较好成效：

1.政务服务有水平。文稿起草力求美文佳作。先后起草领导讲话、工作汇报、调研报告、典型材料等各类文稿100多篇约120万字，被中央、省级刊物采用各类署名文稿27篇，有2篇综合材料被省委办公厅《工作情况交流》单篇采用，有2篇调研文稿被省委办公厅《内参专报》单篇采用，其中1篇得到省委领导重要批示，有35篇上报材料被省委办公厅登记使用，全年综合调研材料采用量位居全省第一。信息服务力求准确快捷。共向省委办公厅上报信息3580条，比上年增长96%，被采用596条，增长37%；共编印《每日要情》202期，得到市委主要领导批示56次。督促检查力求规范有效。对督查事项严格按程序审批，督查行为进一步规范。全年共牵头开展大型决策督查7次、督查调研5次、民情调查18次，承办省、市领导批示交办件227件，领导批示交办件办结率达100%，督查调研文稿被省委督查室《湖南督查》单篇采用11篇，综合采用4篇；建立农村民情调查联系点4779个，明确兼职督查员130名，增强了督查工作的实效性。

2.日常运转有效能。坚持每月对全市拟开展的主要工作、重大活动、重要接待进行预安排，全年共承办全省性会议2次，全市性大型会议13次，市委常委会议26次，市委常委办公会议22次，其他各类会议131次，承办领导各类公务活动237批次，做到了圆满周到、不出差错。制定实施“公文审核28条”，加强公文管理。全年共制发各类文件274件，处理来文来电210多个，分发传递机要文件10多万份，整理立卷归档文书档案8000多件190卷，清退中央和省级秘密文件16130份，取得了制发文件数量减少、质量提高，办理文件安全快捷、高效运行的良好效果。加强机要保密和党务内网建设，全市开通计算机通信终端用户820个，共译传办理明码电报1504份、密码电报661份；定期《保密提醒》，出台实施了《市委办定密工作规范要求》，强化了保密重点要害部门、要害部位的保密工作，狠抓了高考、中考等一系列重大活动的保密监管和服务；在市政府门户网站开通本办网页，推进了党务内网建设。

3.后勤保障有改善。深入开展创建文明机关、平安机关活动，坚持机关事务管理“一日三巡”、机关文明创建一月一考核，大力推进机关院内绿化、亮化、净化、花化，卫生保洁达到了星级服务标准，完成了机关车辆维修厂的搬迁，为机关干部职工的工作生活创造了良好环境。着力改进机关安全保卫工作，对机关综合治理一季度一通报，对机关各住户定期发放《安全提醒》，提高了机关安全的人防、物防、技防水平。进一步加强机关财务管理，在落实《市委办财务管理十条规定》的基础上，完善出台了《市委办财务管理八条补充规定》。认真落实老干部的两项待遇，开展了形式多样的老干部活动，促进了老干部的身心健康。加强车辆安全管理，取得了全年安全行车66万多公里无责任事故的好成绩。

4.归口工作有声色。市委党史办完成《中共*地方史》第二卷部分初稿，编辑出版中共*地方史资料选辑之三，积极开展党史联络活动和旧志整理工作，开通*史志网，先后两次进京领牌受奖。市档案局注重加强档案基础业务建设、档案法制建设、市档案信息化建设和档案资源建设，促进了档案事业的快速发展。市接待处、芷园宾馆圆满完成了李铁映、何鲁丽、周铁农、毛致用、张春贤等中央和省领导同志来常视察的接待工作，接待服务水平不断提高。机关党委认真做好机关党的工作，积极开展各种党建活动和精神文明创建活动，取得了良好效果。市委办公室抽调专人抓富贵坪村新农村建设示范点工作，先后完成了村庄规划、土地规划、9公里灌白公路硬化、4公里组道硬化、村部维修等23项工作任务，为全市乃至全省新农村建设提供了样板。按照市委市政府的要求，用专门力量抓项目开发和引进工作，选派一名干部任*纸业有限公司外协副经理，积极开展双联工作，均取得了较好成绩。协助市委领导抓了城市创建、旧城改造、招商引资、维护稳定等工作，完成了领导交办的各项工作任务。

5.队伍建设有力度。着力加强制度建设、能力建设和业务建设，全系统干部职工的综合素质和业务能力不断提高。注重加强业务学习，坚持一月一次业务讲座，一季度一次中心组学习，初步建立起了干部经常学习教育和接受培训的长效机制。我们从近四年的业务讲座中精选了24篇讲稿汇编成《愿景之光》一书，把各方面的规章制度汇编为《优质服务与管理制度》一书，下发给每一位干部职工。注重开展思想教育活动，先后开展了“践行八荣八耻，推进优质服务”主题实践活动及“公仆之声”演讲赛、《公务员法》知识竞赛、公务员素质竞赛、电子政务操作比武、“学用党章”征文、优质服务竞赛论文评选等活动，营造了比学赶超、争先创优的良好氛围。注重干部的培养和推荐重用，去年来共提拔了4名科级干部任副处级干部，提拔了1名副处级干部任正处级干部，新配备了3名市委办公室副主任，近期内还将争取提拔重用一批干部。

（二）

总结去年是为了谋划今年，去年的扎实工作和丰硕成果为我们做好今年工作打下了坚实基础。今年，省委办公厅将继续在全省党委办公室系统开展优质服务竞赛活动。我们要进一步强化措施，加大力度，坚持以优质服务竞赛活动为主线，以“省内争先进，市里创品牌”为目标，不断开创市委办系统工作的新局面。

新的一年，市委办公室及市委办系统要坚持三个原则，抓好六项工作。“三个原则”是，高举争先创优的旗帜绝不动摇，推进优质服务的力度绝不减弱，严守党纪政纪的要求绝不放松。根据三个原则，今年我们要着力抓好以下六个方面的工作：

1.参政设谋要紧扣中心、服务大局。围绕市委工作大局，围绕建设工业强市、文化名城、和谐*，围绕落实科学发展观、实现又好又快发展，认真履行参政设谋职能，努力发挥好以文辅政的作用。调查研究要突出重点。注重对工业强市建设、新农村建设、和谐社会建设、领导班子和领导干部思想作风建设等课题深入开展调研，多出精品力作，使我们的调研成果更多地进入领导决策视野，更好地促进经济社会发展。文稿起草要贴近领导。准确把握领导意图和发展实际，善于站在大局的高度和领导的角度来谋划工作，提供高质量的文稿服务，使我们起草的文稿得到领导认可，得到基层和群众的认可。信息报送要可靠可用。可靠就是要实事求是、准确无误，可用就是要反应敏捷、快速运行，对上报的重要负面信息要按照程序严格把关，使我们提供的信息服务能够辅佐领导决策，协助领导及时发现问题、解决问题。

2.督促检查要树立权威、力求实效。着眼推进工作落实，有序有力地开展督查工作，真正把督查权用出权威、用出效益。决策督查要紧跟市委的工作部署，突出抓好经济社会发展中大事、要事的督促检查，抓好市委常委会议决定事项的督促检查，推进中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。专项督查要针对领导和群众关注的重点、热点、难点问题，抓住一个督促落实一个，确保领导批示交办件当年办结率达到100%。民情调查要坚持不打招呼、不要陪同、不听汇报，开展经常性的明查暗访，及时掌握和反映民情民意，发挥好市委的耳目作用。督查调研要注重发现决策落实中存在的突出问题，注重挖掘经济社会发展中的突出典型，为推进工作落实、促进又好又快发展发挥应有作用。

3.综合协调要严谨规范、高效运转。协助市委总揽全局、协调各方，认真做好统筹协调工作，确保市委及市委办公室日常工作的高效运转。要优化办文办会服务。切实规范办文程序，大力精简文件数量，加快文电传递速度，努力提高办文质量。认真搞好会议活动协调，确保每一次会议和活动周密组织、逐项衔接、不出差错。要保持值班联络通畅。特别是要抓好特护期和节假日的值班工作。要加强机要保密工作。进一步推进密码工作规范化建设和计算机通信网络建设，确保密码绝对安全和密码通信绝对畅通。进一步强化保密监督管理，加大保密宣传教育力度，做好重点部门、重点部位保密工作，确保党和国家秘密的安全。要重视业务指导工作。采取丰富多样的形式，抓好人员培训和优质服务竞赛调度，提升办公室干部的业务素质。加强网络管理和技术指导，抓好单位网站建设，推进办公自动化。

4.后勤事务要周到细致、保障有力。大力推进文明机关、和谐机关、平安机关创建活动，不断提高后勤服务水平。要进一步加强机关院内建设，做好机关美化、绿化、亮化、花化工作，抓好机关配套设施的维护和完善，改善机关干部职工的工作生活条件。要进一步加强机关财务管理，严格财经纪律，下力压缩非公务性开支，杜绝出现违反财经纪律的现象。要进一步加强老干部工作，认真落实老干部待遇，丰富老干部生活，促进老干部老有所乐、老有所为。要进一步加强机关安全保卫工作，全面落实综合治理措施，认真接待群众来信来访，改进完善安全保卫值班制度，切实抓好安全防范和突发事件处置。要进一步加强车辆安全管理，落实安全行车制度，确保不出现车辆安全事故。

5.中心工作要大胆创新、探索经验。按照市委部署，认真抓好新农村建设示范点村、招商引资和其他中心工作。富贵坪村新农村建设示范点工作要从建强村支部班子入手，立足生产发展和农民增收，积极帮助点村改善基础设施，推进农业产业化建设，切实解决困难群众的生产生活问题，千方百计增强集体经济实力。在点村工作中要注重探索新方法、积累新经验，为全市大面推进新农村建设创造可推经验，发挥示范作用。招商引资工作要继续用专门力量抓项目开发和引进，在搞好现有项目跟踪服务、支持现有项目做大做强的基础上，积极寻找和引进新的工业项目，确保完成市委市政府下达的招商引资任务。同时，要认真抓好双联工作、企业外协工作，积极协助市委领导抓好城市创建、旧城改造、招商引资、维护稳定等工作。

6.归口工作要增强活力、提升水平。按照增活力、创特色的要求，不断提升史志、档案、接待、机关党务等工作的水平。史志工作要抓好党史资料征集研究工作，高质量完成《中国共产党*历史》第二卷的资料征集和初稿编写，认真学习贯彻《地方志工作条例》，抓好志书续修和综合年鉴的编辑出版工作，不断扩大史志工作影响。档案工作要坚持依法治档，推进档案事业规范化、法制化、信息化建设，拓展档案工作领域，着力抓好民营企业档案、新农村建设档案、社区档案工作。接待工作要强化以人为本的理念，注重人性化、人情化、人文化服务，体现地方特色，着眼小处细节，不断提高接待服务水平。机关党务工作要围绕党的先进性建设，深入开展多种形式的精神文明创建活动和党建活动，加强党员教育和管理，增强机关党务工作的活力。

（三）

“三个原则”、“六项工作”是新一年工作的总目标、总任务、总要求。做好新一年的工作，干部是关键，作风是保证。总书记在中纪委七次全会的重要讲话中，着重强调要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。这就是：要勤奋学习、学以致用，要心系群众、服务群众，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是对全党各级干部加强作风建设的总要求。作为市委办系统的党员干部，我们要带头加强作风建设，带头转变工作作风，带头倡导八个方面的良好风气，以新作风创造优质服务竞赛的新成绩，促进各项工作的新发展。在这里，我讲四个观点：

1.用学习积累资本，重视马太效应。马太效应来源于《圣经》中的一个故事：一个国王远行前，交给三个仆人每人一锭银子，吩咐他们：“你们去做生意，等我回来时，再来见我。”国王回来时，第一个仆人报告说：“主人，你交给我的一锭银子，我已赚了10锭。”于是国王奖励了他10座城邑。第二个仆人报告说：“主人，你给我的一锭银子，我已赚了5锭。”于是国王奖励了他5座城邑。第三个仆人报告说：“主人，你给我的一锭银子，我一直包在手巾里存着，我怕丢失，一直没有拿出来。”于是国王命令将第三个人的那锭银子赏给第一个仆人。这就是马太效应的故事，它的寓意是贫者越贫，富者越富。在现实生活中，“马太效应”无处不在，无时不有。我们在学习上要重视马太效应。一个人学习的知识越多，积累的资本越多，工作起来就会得心应手、游刃有余。反之，如果不重视学习，不重视积累，工作起来就会困难重重、没有章法。学习的话题是个老话题，可以说每个单位都重视学习，每个干部都知道学习的重要性。越是这样，我们越要抓紧学习、抓好学习，用不断地学习积累知识、增强能力，用不断地积累争取工作主动权、开创工作新局面，形成以学习促工作、以工作促学习的良性循环。

2.从小处推进工作，关注蝴蝶效应。蝴蝶效应是美国混沌学家爱德华·洛伦兹首先提出来的。他在一次演讲中举出了一个后来闻名于世的例子：一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。这就是我们经常说的蝴蝶效应，所表达的意思是，事物发展的结果对初始条件具有极为敏感的依赖性，就象蝴蝶扇动翅膀而产生的微弱气息，最终有可能形成一场龙卷风。蝴蝶效应告诉我们，任何一件小事、一个细节都可能影响到整个事业的兴衰成败。我们做好办公室工作，要注重从小处推进工作，从细节抓好落实，积小胜为大胜，以细节定成败。从小处推进工作，要有坚定的信念。对工作充满信心，对事业满怀激情，始终保持一种勇往直前、舍我其谁的锐气和豪气。从小处推进工作，要有务实的作风。大力倡导埋头苦干、真抓实干、少说多干的工作作风，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，靠一点一滴的积累创造出实实在在的工作业绩。从小处推进工作，要有坚韧的毅力。慎终如始，方无败事。对每一项工作，要坚持一鼓作气，一以贯之，一抓到底，不到黄河心不死，不达目的不罢休。只要我们有这样恒心和毅力，就没有战胜不了的困难，没有实现不了的目标。

3.靠温暖促进和谐，营造南风效应。南风效应来源于法国作家拉·封丹写的一则寓言故事：北风和南风比威力，看谁把行人身上的大衣脱掉。北风首先来了一个冷风凛冽寒冷刺骨，结果行人为了抵御北风的侵袭，便把大衣裹得紧紧的。南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人因为觉得春暖上身，始而解开纽扣，继而脱掉大衣。结果南风获得了胜利。南风效应的寓意是：温暖胜于严寒。我们在一个系统一个单位工作，要注重发挥南风效应，大力倡导这种相互帮助、相互关怀的“南风”精神，以宽容之心、温暖之情加强团结协作，消除各种杂音，形成工作合力，不断增强整个团队的创造力、凝聚力和战斗力。特别是各个单位的领导班子成员，各个科室的分管领导、科长（主任），要切实尊重和关心下属，多注意解决下属工作和生活中的实际困难，多点人情味、人性化的管理和激励，以充分激发干部职工的工作积极性和工作潜力。今年，要认真落实干部年休假制度、体检制度、慰问制度，进一步完善各种奖励制度，加大对干部的推荐重用和提拔使用力度，多从政治上、经济上、生活上关心干部，让干部职工享受温暖，各得其所，使整个集体团结和谐，富有战斗力。

4.知荣辱严格自律，防止魔水效应。魔水效应来源于一则外国故事：某国举国之人误喝了一种魔水，弄得全都言行乖巧、疯疯癫癫的。有一个人未喝，尚能清醒。但大家却众口一词地说这个人疯了，因为他的言行与众不同。最后这个人被逼无奈，只好也喝了魔水，言行与众无异。这种魔水效应在当今社会上和现实生活中还存在一些影子。有的地方，大家都在搞吃喝，某一个人不搞就成另类了；大家都在打牌，某一个人不打牌就日子不好过。我们要坚决防止和杜绝这种现象。魔水效应的实质就是荣辱不分、美丑不分、是非不分。市委办系统每一名干部职工要以魔水效应为戒，牢固树立社会主义荣辱观，分清是非美丑，坚持从严自律，保持良好形象。严格自律，首先要学会控制。事因知足心常乐，人到无求品自高。控制欲望，可以得到财富；控制餐饮，可以得到健康；控制情绪，可以得到快乐；控制感情，可以得到幸福。要在自我控制中加强党性修养，涵养良好品德。严格自律，关键要树立正气。敢于同一切不良风气做斗争，坚持做一个公道正派的人、一个光明磊落的人、一个出淤泥而不染的人，时刻保持共产党人的浩然正气。严格自律，重点要执行制度。多年来，我们建立了一系列管人管事的行之有效的制度，今后要加大执行和落实制度的力度，坚持用制度约束自己的言行，带头遵守和维护制度，保持严以律己、中规中矩的良好形象。

同志们，新的一年总给人新的希望、新的期待。让我们在市委的正确领导下，团结协作，励志进取，不断创造优质服务的新业绩，为建设富裕文明和谐*作出新的更大贡献。