县直党建工作暨表彰大会上的讲话
时间:2022-06-20 09:24:00
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同志们:
机关党建是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分,在党的先进性建设中具有重要地位。能不能切实做好机关党建工作,直接影响着各单位党员干部的精神面貌和先锋模范作用的发挥,关系着党和政府在人民群众心目中的形象,决定着党的路线、方针、政策能不能正确地贯彻实施。
20*年县直单位党组织坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域,大力加强机关党的组织、思想、作风建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。涌现出了一批先进基层党组织、支持党务工作先进个人、优秀共产党员,在此向他们表示热烈的祝贺,并向到会的同志及其他党务工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面,我就如何搞好今年县直机关党建工作讲几点意见。
一、进一步健全机关党的建设工作机制
要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,着力抓好以下几个环节,形成机关党的建设工作常抓不懈工作机制:
1、认真遵循机关党的建设工作指导思想,全面落实科学发展观。机关党组织要按照科学发展观的要求,结合本部门的工作任务和特点,加强党的思想、组织、作风和制度建设,把以人为本的理念有机地融人到机关党建的各项工作之中,更新观念,拓宽思路,改进方法。坚持广大党员在机关党的建设中的主体地位,依靠广大党员做好党的工作,不仅要求党员兢兢业业、无私奉献,而且要着眼于促进人的全面发展,把促进经济社会发展、完成各项任务与促进党员个人的全面发展有机地统一起来。坚持抓党建、带队伍、促发展,把工作重点放在着力提高党员队伍整体素质、充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性上。
2、建立健全机关党建责任制,切实加强对机关党的工作的领导。在各项制度中,党建责任制是建立健全长效机制的关键。这个问题不解决,其他工作机制就很难有效推动。加强机关党的建设,必须健全部门党组(党委)负总责,党组(党委)书记带头抓,分管领导具体抓,机关党委(党总支、党支部)抓落实,一级抓一级,一级带一级的机关党的建设工作格局。牢固树立党组(党委)书记不抓党的建设是失职,抓不好党的建设是不称职的意识。党组(党委)要加强指导,注重发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用;通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见;支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。通过党建工作责任制建设,推动其他工作机制的形成,真正把党要管党、从严治党的方针落到实处,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,为完成机关各项任务,推进中国特色社会主义伟大事业,提供坚强的组织保证。
3、坚持围绕中心、服务大局,处理好机关党建工作和业务工作的关系。机关党组织要不断增强围绕中心、服务大局的意识,找准机关党建工作与业务工作的结合点,创造性地开展工作,努力实现“两结合、两促进”。要通过抓好党员干部的理论武装工作,提高党员干部队伍的素质和能力;通过加强作风建设,形成为民、务实、清廉的机关作风;通过积极配合组织、人事部门搞好干部管理,形成正确的用人导向;通过深入开展各种主题实践活动,激励党员立足本职岗位,创造一流业绩;通过加强思想政治工作,理顺干部和群众情绪,化解矛盾,形成团结和谐的良好氛围,构建和谐机关;通过加强党的群众工作,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿和要求;通过加强对群团组织的领导,发挥群团组织的桥梁纽带作用,凝聚力量,增强向心力。要努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的机关党建工作目标,把机关党建工作的成效体现到促进各项工作上来
二、积极探索机关党组织履行职责的有效途径和方法
机关党的基层组织要履行协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督的职责,充分发挥协助监督作用,需要通过一定的途径,采取相应的方法,并形成健全的工作机制。
1、扎实有效地开展机关党员、干部理论学习与培训工作。要建立机关党员、干部理论学习与培训工作的长效机制,坚持部门党组(党委)中心组学习制度,健全领导干部述学、评学、督学制度,探索建立党员干部理论学习考核和激励机制。要注重发挥党支部在组织党员学习中的作用,进一步创新学习方式,丰富学习载体,拓宽交流渠道,增强学习效果。要发扬理论联系实际的优良学风,从增强党员的党性观念和党员意识入手,采取自学与集中学习讨论、专家辅导相结合,举办骨干培训班、党员轮训班、党员领导干部讲党课等多种方式,引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要以实施《公务员法》为契机,大力培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的公务员精神,在建设高素质的机关党员干部队伍工作中,发挥机关党组织的积极作用。
2、严格党的组织生活制度,加强和改进党员管理工作。这是机关党组织的一项重要职责,也是机关党组织发挥协助监督作用的重要方法之一。党的组织生活制度包括支部党员大会、支部委员会、党小组生活会、党员领导干部民主生活会和民主评议党员制度。按照严格党的组织生活制度的要求,党支部和党小组要定期召开组织生活会,尤其要借鉴先进性教育活动的经验,组织引导党员对照党章和保持共产党员先进性的具体要求,对照群众意见,紧密结合思想实际,认真开展党性分析,积极开展批评和自我批评,不断增强党内生活的针对性、原则性和实效性。要注意解决党员意识问题。党员意识问题,体现在多个方面,但最起码的是认识到自己是个党员,不同于一般老百姓,最基础的是参加组织活动、交纳党费。目前我县的党费收缴状况不容乐观,既有党员不自觉的问题,也有党组织的工作不尽职的问题,我们机关党组织必须采取措施,加大监管力度,解决这个问题。同时,深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,发扬党内民主,逐步推进党务公开,激发党员参与党内事务的积极性和主动性。
3、对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。各单位党组织要根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,不断拓宽机关党组织开展党内监督的渠道。坚持和健全党员领导干部参加所在党支部组织生活制度,加强经常性监督;认真开好党员领导干部民主生活会,提高民主生活会的监督成效;定期召开党员大会或者干部大会,听取本部门党员行政负责人通报一个时期的主要工作情况,沟通领导干部与党员的联系等。不但要加强“八小时之内”的监督,还要加强“八小时以外”的监督,通过“家访”等办法,了解党员干部“八小时以外”的表现,坚决制止、纠正一些干部沉溺于酒桌、牌场的现象,树立党员干部良好的社会形象。同时,机关党组织要通过适当方式参与干部的考核和民主评议工作,以便于机关党组织加强对党员领导干部在选拔任用干部方面的监督。特别是今年我们要对县直机关领导班子进行调整,机关党组织应当注意了解和掌握机关干部的情况,主动地、经常地与组织人事部门取得联系,沟通信息,反馈情况,提出意见和建议。
三、加强经常性的机关思想作风建设
机关党的思想作风建设,是机关党组织发挥协助监督作用的重要渠道,也是机关党的建设与机关自身建设结合最为紧密的一项经常性工作。加强机关党的思想作风建设,应当注意以下三个问题:
1、加强机关思想作风建设,应当注重解决党员干部的思想问题和实际问题。一要贴近党员干部的思想实际,以丰富、及时的思想政治工作的“供给”,来满足党员干部多样化的精神需求。注意把握党员干部的思想脉搏,以春风化雨、润物无声、潜移默化的方式方法,以理服人,以情感人。二要贴近党员干部的生活实际,把严格要求与热情关心结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,真正做到用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。三要贴近社会生活变革,认真做好重要岗位、承担重要工作或者有实际困难、有思想波动的党员干部的思想政治工作。引导教育党员干部正确对待手中的权力,强化服务意识,实践根本宗旨;正确对待机关的清贫,做到勤政廉政;正确对待本职工作,做到爱岗敬业。还应协助部门行政领导认真做好深化其他各项改革中的思想政治工作。例如,大力宣传党中央、国务院关于各项改革的方针政策,及时掌握党员、干部的思想动态,引导党员、干部增强政治意识、大局意识,正确对待改革过程中利益关系的调整,做到小局服从大局、个人服从组织,为深化各项改革,完成各项任务作出贡献。
2、应当把经常性的思想作风建设与集中性的党员教育活动结合起来,建立健全培育优良作风的长效机制。最近几年,县委每年都要开展一次思想政治工作专题活动,今年我们思想政治工作专题活动的主体,就是正在进行的“讲正气、摆问题、找不足,牢固树立正确权力观、名利观、地位观”大讨论活动。今天到会的,都是各单位大讨论活动的具体组织者,活动能否顺利进行,取得实效,要靠大家的共同努力。我们要认真总结、借鉴先进性教育活动成功的经验和做法,认真组织广大党员、干部摆问题、找不足、定措施、抓整改,确保活动取得实效。同时,我们还要看到,建立健全培育优良作风的长效机制,是一个长期的任务、复杂的工程,不可能“毕其功于一役”。我们在日常的工作中,要努力巩固和完善领导干部联系点制度、听取群众意见制度、舆情收集分析制度、调查研究制度、开展谈心制度、向群众通报工作制度等一系列制度。组织党员干部认真学习贯彻《公务员法》,强化党员干部的法治观念、群众观念、服务观念,提高严格依法行政的主动性和自觉性。逐步建立健全机关党的建设工作制度,抓好领导干部述职述廉、谈话诫勉、个人重大事项报告制度和廉洁自律各项规定的落实,保证机关思想作风建设的经常化、制度化。
3、应当与时俱进,开拓创新。近年来,县委组织县直机关开展了一些党建活动,一些部门和单位也积累了加强和改进机关思想作风建设的成功经验。例如,开展“真情送服务、建设新农村”主题实践活动;创优质服务、优良作风、优美环境的文明机关,做人民满意的公务员活动;实行社会服务承诺制,以健全的制度规范监督制约机制,保证县直机关更好地为基层服务、为社会服务、为人民服务;建立贫困村、困难企业联系点,下派干部到基层蹲点调查;组织机关党支部、机关党员干部与贫困村党支部、困难群众结对帮扶,为贫困地区、受灾地区捐款捐物等。特别是近几年,省委、市委、县委连年抽调机关干部下基层开展驻村工作,这些都是密切党和政府与人民群众的关系,防止和克服官僚主义,纠正不正之风的有效途径。但是,从近段时间市委、县委组织检查以及刘书记、我本人抽查的情况看,驻村工作形势非常严峻,效果不尽人意,相当多的工作队脱岗现象严重。县委三令五申,驻村干部一定要脱离原单位工作,坚持吃住在村,这是搞好驻村工作的前提。希望各机关党组织切实发挥支持、协调、监督工作的职能,支持本单位工作队员开展驻村工作,帮助他们协调好各方面的关系,监督他们到岗到位、认真履行职责。同时,在坚持和运用以往成功经验的同时,应当适应新的形势和任务,用创新的思路和方法,以改革的精神研究新情况,解决新问题,把机关思想作风建设不断引向深入。
四、切实加强机关党务干部队伍建设
建设一支精干、高效的专职党务干部队伍,是搞好机关党的建设,完成各项工作任务的重要组织保证。加强机关党务工作人员队伍建设,应当建立三项机制:
1、建立和完善高标准的选人用人机制。选拔配备好专兼职机关党务干部,是机关党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于机关专职党务干部人数一般占机关人员总数1—2%的规定,配齐配强机关专职党务干部。现在,有的单位可能一时还达不到这个要求,但必须保证有人抓党务工作。一要坚持精干、高效的原则。机关党务工作人员少、工作量大,因此机关党务干部在素质上必须精明强干,工作上必须高效快捷,能力上必须一专多能。二是要坚持德才兼备的标准。就是要求机关党务干部要具有马列主义理论修养,热爱机关党务工作,大公无私,公道正派,善于密切联系群众,既有现代复合型的知识和素质,又有与时俱进开拓创新能力。三是要坚持群众公认的原则。要真正把群众公论做为选拔配备机关党务干部的标准,确实选拔出群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党务干部。
2、建立和完善合理的教育培训机制。各单位要重视党务干部的培训教育工作,在人员、时间、经费上予以支持、照顾。要根据经济、社会发展和党务工作的规律及特点,不断改进党务工作人员教育培训的内容、方法和机制,以适应新形势、新任务的需要。着力提高党务工作人员的理论素养、业务能力和知识水平,努力实现“三个转变”:在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变,使之成为有知识、懂业务、会管理、胜任本职工作的内行。
3、建立和完善关心党务干部成长机制。要充分体谅基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,满腔热忱地支持和帮助机关党务干部做好工作。要制定和落实党务干部建设的整体规划,推进干部交流。本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。有计划地选拔后备干部或者有培养前途的中青年业务骨干,到党务工作岗位进行锻炼。
同志们,今年机关党建工作总的要求和重点工作已作布置,关键要结合实际抓好落实。让我们共同努力,进一步增强做好机关党建工作的光荣感、责任感,全面推进县直机关党的建设,努力把县直机关党建工作提高到一个新的水平。
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