干部作风集中教育整顿会讲话

导语：干部作风集中教育整顿会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

为了认真贯彻省委赵乐际书记、市委孙清云书记重要谈话精神和*月*日市委常委会的要求，进一步加强全县干部作风建设，着力解决当前机关和干部作风中存在的一些突出问题，县委决定集中一个月时间，在全县深入开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，以促进全县各项工作水平的提高。

刚才，*同志原原本本地传达学习了省委赵书记在泄湖调研后谈话及市委孙书记重要指示，陈武同志宣读了县委《关于在全县开展干部思想工作作风集中教育整顿活动的安排意见》，泄湖镇、汤峪镇、县农业局主要负责同志作了大会发言，同时会议还印发县委《关于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设的意见》，希望大家认真学习贯彻两位书记重要谈话精神，按照会议要求，切实抓好落实。下面我讲三点意见。

一、充分认识开展思想工作作风集中教育整顿活动的必要性

开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是贯彻落实中央和省、市委要求的需要。作风建设一直是中央和省、市高度重视的一项极其重要的工作。党的十五届六中全会就加强和改进党的作风建设进行过全面研究和部署，提出了“八个坚持、八个反对”的明确要求。总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，向全党提出了弘扬八个方面“良好风气”的要求。省、市、县委也先后召开会议进行了学习传达和安排部署。去年以来，发生在我省的“华南虎照片”事件，在社会各界引起极大反响，留下了极其深刻的教育，为此年初省委、省政府决定在全省开展机关作风整顿教育活动，市委也进行了具体安排，省、市委还相继下发《关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》，特别就加强领导干部作风建设专门提出要求。县委对此进行了专门研究，转发了市委文件，并就有关方面提出明确要求。刚才，李县长传达通报了两位书记重要谈话精神，上周三，市委常委会经过专题研究，已决定在全市开展干部思想工作作风集中教育整顿活动。我们在全县开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是认真贯彻中央和省、市委重要决策部署，特别是两位书记重要谈话精神，按照市委常委会的统一要求，通过学习、剖析、评议、整改等一系列措施，认真查找和解决干部在思想上、工作中存在的突出问题，迅速在全县党员干部中形成重学习、明思路、强职责、变作风、促发展的风气，迅速形成比学习、比作风、比实干、比贡献的热潮，力争使全县干部和机关作风在较短时间内有明显的提高和改进。

开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是加强干部队伍建设的需要。作风建设，是党的五大建设的重要组成部分；加强作风建设，是加强党的执政能力建设和先进性教育的重要内容和必然要求。各级干部是全县经济社会发展的具体组织者、实施者和推进者，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风。干部作风的好坏，不仅关系到党风政风和社会风气，关系到人心向背，而且关系到我县在外界和人民群众心目中的形象和威信，关系到县委、县政府各项决策部署能否得到有效地贯彻落实，关系到全县经济社会发展的大局。由此可见，干部作风问题，绝不仅仅是干部自身的问题，而是事关全县干部队伍建设、事关基层组织建设、事关全县党的建设、事关全县发展的大事情。我们开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要以抓干部的思想工作作风建设为切入点，全面加强干部的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，着力建设一支素质过硬、思路清晰、作风扎实、发展能力强、工作成效好的高素质干部队伍，为全县加快发展、科学发展奠定坚实的基础。

开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是切实解决当前干部作风存在突出问题的需要。近年来特别是06年换届以来，县委高度重视各级领导班子和党员干部队伍建设，坚持把加强干部作风建设摆在重要议事日程，常抓不懈，取得了明显的成效。从总体上看，我县干部队伍的主流是好的，绝大多数干部的作风是过得硬的，但仍有一些干部的作风，与中央和省、市、县委的要求相差甚远，与基层发展和工作要求不相适应，与人民群众的期待差距较大，主要表现在：一是不学习和学习不认真；二是底子不清、职责不明；三是自由散漫、纪律性差；四是被动应付、责任心不强；五是讲排场、比待遇，铺张浪费。尽管这些问题发生在少数干部的身上，但产生的消极影响和危害却不可低估，有些问题已相当严重，如果听之任之，就会破坏影响全县干部队伍的形象，就会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，就会影响全县的党风政风和社会风气，就会影响全县的改革、发展、稳定大局。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要围绕这些存在的突出问题，用剖析麻雀的办法，通过查找剖析、开门评议、扎实整改，努力使全县党员干部政治素养和理论水平进一步提高、发展思路和工作重点进一步明晰、工作作风和纪律作风进一步加强、事业心和责任感进一步提升。

开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，是确保全年各项目标任务完成的需要。今年是我县全面贯彻党的*精神，落实县十四次党代会精神和“*”规划的重要一年，也是全县着力加快发展、科学发展、和谐发展的重要一年。与兄弟区县相比，到六月底我县各主要经济指标完成位次相对靠后，仅排第12位，高陵、长安、临潼、户县等区县的发展速度比我们快得多，有些指标一直保持高速增长。县委十四届五次全会召开后，全县下半年的工作任务和具体要求已非常明确。对照既定目标任务，我们生产总值完成情况不容乐观，受宏观经济政策吃紧、原材料涨价等因素制约，全县固定资产投资、工业发展等面临新的问题，一些项目建设进展缓慢，农民增收压力增大，一些民生问题急需要我们去克服困难、加紧解决等。开展干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是要进一步把全县广大党员干部的思想和行动凝聚到科学发展、加快发展上来，凝聚到确保全年各项目标任务完成上来，凝聚到全力以赴落实工作的各项具体措施上来，努力在全县营造一种注重学习、苦干实干、锐意进取、争创一流的良好氛围，使广大党员干部焕发出新的风貌，使各项工作通过扎实有效地落实而呈现出新的气象，确保全县各项目标任务完成。

二、着力解决思想工作作风建设的几个突出问题

这次干部思想工作作风集中教育整顿活动，就是为了解决目前干部在五种作风方面存在的一些突出问题。会议下发了县委《关于在全县开展干部思想工作作风集中教育整顿活动的安排意见》，对活动的指导思想、主要内容、方法步骤和工作要求已作了明确的规定。各乡镇、各部门、各单位要根据各自实际和干部作风现状，有针对性制定各自工作方案，切实解决干部在思想上、学习上、工作上、服务上存在的突出问题，因病而治，对症下药，确保活动善始善终、取得实效。要突出抓好以下几方面：

（一）加强学习、强化考核，解决不学习、学习不认真的问题。目前，一些干部不读书、不看报、不学习，昏昏沉沉，无所事事；一些干部不主动、不思考、不钻研，知识老化，本领恐慌；还有一些干部特别是领导干部形式主义严重，以会议落实会议，以文件落实文件，对党和国家的方针政策、上级重要会议精神和决策部署，不学习或学习不深、了解不够，政策理论水平不高。

学习是干部提高素质、增强本领、全面发展的重要途径。解决不学习、学习不认真的问题，一是要重视学习，把学习作为各级班子和干部的一项政治任务，明确学习计划、学习内容、学习要求，加强组织和督促检查；在这次活动中各级班子和干部必须认真学习规定篇目，要进一步健全和完善各级党委中心组学习制度，建立每年4、5月份对领导干部集中培训制度，有关部门要完善学习定期抽查和跟踪检查机制。二是要勤于学习，把学习作为一种精神追求、一种思想境界，树立终身学习的思想，领导干部带头学，党员干部自觉学，机关人员热爱学，形成多读书、多思考、多钻研的良好风气，努力培养学习型干部，建设学习型机关。三是要善于学习，不仅要认真学习党的各项理论方针政策，学习中央和省、市、县委各种会议精神，还要学习掌握履行职责、服务群众必需的各种知识和本领，要向书本学习、向实践学习、向群众学习，还要向先进学、向内行学、向专家学。四是要考核学习，各乡镇、各部门要加强对干部学习情况的考核，把干部学习情况纳入干部年终考核和综合评价体系，县委宣传部要进一步加强对基层中心组学习情况的督促检查和考核。五是要学以致用，要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把加强干部学习与谋划工作、研究问题、解决矛盾、推进发展结合起来，形成以学习促进发展、以发展带动学习的良好格局。

（二）加强调研、深入思考，解决底子不清、职责不明的问题。一些干部官僚主义严重，不调查、不了解、不掌握实情，对本辖区基本情况不清不明；一些干部对本职工作定位不准，职责不明，抓工作重点不突出，花的时间和精力不少，效果不好。

不调查就没有发言权，更不会作出正确的决策。解决底子不清、职责不明的问题，一是要用调研的方法掌握实情，各级干部要围绕这次活动的开展，进一步加强调查研究，了解实情，吃透乡情。要从善如流、采博纳长，畅开言路，认真听取各方面的意见、正反两方面的建议，掌握第一手资料，掌握工作主动权。二是要用调研的方法理清思路，在充分调查研究的基础上，分清问题的主次、工作的重点、基层的热点、发展中的难点，特别是领导干部对基本情况要了然于胸，对分管和联系的工作进展情况要随时掌握，做到心中有数、思路清晰、对策明确。三是要用调研的方法提升作风，要在全县大兴求真务实之风，各级干部要坚决克服高高在上、坐机关、等群众的现象，深入村组指导和帮助群众，特别是领导干部要坚持走群众路线，强化群众观点，经常深入到分包乡镇和联系部门开展调研、解决问题。四是要用调研的方法明确职责，职能不清、职责不明就容易造成越位、失位、缺位、争位、空位。新时期基层党委、政府到底应干什么、管什么，哪些属社会组织职责，哪些属市场主体调控，很多同志根本不清楚。要围绕发展农村经济、搞好社会管理、提供公共服务、维护社会稳定、加强党的建设五大职能，结合乡镇机构改革和各自实际，加强调研，进一步明确职责，按责定岗、按岗设人，达到把应管的事管好、应尽的职责尽好、应有的职能发挥好、应服务的地方服务好。

（三）加强管理、严明纪律，解决自由散漫、纪律性差的问题。一些干部精神状态差，缺乏大局意识，我行我素，“走读”现象严重；一些干部迟到早退、当“两头干部”，脸难看、门难进、事难办，群众来了经常找不到人；一些干部组织观念、纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，搞上有要求下有对策，自由主义和个人主义严重。

制度建设是加强作风建设最具长远性、根本性的举措。解决自由散漫、纪律性差的问题，一是要提高制度的科学性，重点是要结合实际建立健全各项制度，不断提高制度的可行性和操作性；要进一步建立和完善干部值班、请销假、责任追究等制度，切实落实岗位目标责任制以及中央和省、市、县委关于领导干部必须遵守的一系列规定。二是要维护制度的权威性，制度一旦形成就必须无条件遵守、不折不扣地贯彻执行，领导干部更要带头执行，形成用制度管人管事、用制度约束权力、用制度监督考核工作、用制度评价成绩的机制，不断提高机关管理规范化、干部管理科学化水平。三是要严肃制度的惩戒性，制度不仅要约束好的，更要惩罚坏的。要严格落实制度规定，对不重视、不执行、不遵守的人和事要坚决进行纠正，对作风散漫、无视纪律、屡教不改的要通过有关程序严肃处理，切实维护制度的教育性和惩戒性。四是要体现制度的激励性，要不断完善领导班子和个人综合考评、科学评价体系，健全激励机制，加大奖励力度，对优秀的干部要表彰奖励，对良好的作风要倡导弘扬，带动机关和干部作风整体上台阶、上水平。

（四）加强考核、夯实责任，解决被动应付、责任心不强的问题。一些干部在其位不谋其政，敷衍了事，工作来了应付，事情来了躲避，任务来了搪塞，检查来了蒙混，干与工作无关的事却劲头十足，甚至千方百计；一些干部对工作不认真、不主动、不细致，不求有功、但求无过；一些干部办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，不能适应本职工作的基本要求。

提高责任意识是做好工作的保证，也是加强干部作风建设的核心内容。解决被动应付、责任心不强的问题，一要保持良好的工作状态，干部工作状态好不好，首先就决定了任务能不能很好地完成。要用事业激励人、用情感教育人、用一定的待遇吸引人，加强干部培训和交流，加大对年轻干部的选拔任用。要进一步加强对干部教育和引导，激励干部爱岗敬业，把工作当作一种追求，在困难面前不低头，在失败面前不服输，在挫折面前不气馁，时刻保持良好的锐气、士气、斗志和活力。二要树立争创一流的精神，目前我县发展还处在打基础、聚力量、求突破的关键阶段，全县各级干部只有以对自己负责、对人民负责、对*未来负责的精神，以攻坚克难、创新发展，勇于负责、敢于担当，不甘落后、争创一流的状态，咬紧牙关、苦干实干，才能实现后来居上、加快发展的目标。三要强化综合考评工作，要把实施综合考评作为重要抓手，切实提高考核公正性和有效性。县考评办要充分发挥职能，加大督促检查；各乡镇、各部门要建立健全各自的综合考评体系，压实担子、严格奖惩，使每一名干部肩上有任务、心中有压力、干事有动力，推动各项工作落实。

（五）加强约束，弘扬正气，解决讲排场、比待遇，铺张浪费的问题。一些干部办公比条件、吃饭比排场、工作比待遇、坐车比档次、接待比层次，整天想位子、贪图享受，没有把主要时间和心思放在干工作上、放在抓发展上、放在解决突出的民生问题上，热衷于拉拉扯扯、迎来送往、推杯换盏，不但造成人际关系庸俗、生活情趣低下、铺张浪费严重，而且严重影响了全县的社会风气。

领导作风是干部作风的“风向标”。解决讲排场、比待遇，铺张浪费的问题，必须从领导干部入手。一是要加强廉政教育，要教育干部牢记“两个务必”，认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”，在全县大力弘扬“八个方面”的良好作风，用正反两方面事例激励干部勤奋工作、勤政为民、勤俭办事。领导干部要始终做到讲党性、修官德、重品行、有境界、树正气，为机关和干部当好表率。二是坚决落实各项规定，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》以及领导干部收入申报、重大事项报告等制度，落实上级有关会议接待、外出考察、住房用车等方面规定，坚决杜绝吃喝成风、贪图享受、超标购车等现象，坚决抵制享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，把艰苦奋斗、勤俭节约作为工作的最低要求，严查铺张浪费、贻误工作的人和事，使全县干部把主要心思和精神用在抓工作上、抓落实上，形成艰苦奋斗、加快发展的合力。三是要加大对权力的监督，严格财经纪律，加大对重大项目、重点领域的行政监察，要定期对乡镇部门财务状况进行审计。认真落实《行政许可法》《监督法》等，利用组织、媒体、社会和群众的力量进行监督，切实加强对权力运行的监督，制止不作为、乱作为现象。

三、确保思想工作作风集中教育整顿活动取得实效

这次全县干部思想工作作风集中教育整顿活动，将在县委的统一领导下开展，“解决问题、推进工作”是开展这次活动的主题，也是评价和检验活动是否取得实效的最终标准。各乡镇、各部门要从思想上高度重视，切实加强领导，精心组织部署，着力解决问题，全面推进工作，确保活动扎实开展、取得实效。要在活动中坚持做到以下几点：

一是要抓好规定篇目学习。时代在前进，事业在发展，社会在变革，要跟上时代的步伐，就必须重视学习、加强学习，提高干部的综合素质。各乡镇、各部门、各单位要坚持把加强学习摆在首要位置，用学习提高素质、强能力。要扎实抓好党的*、中国特色社会主义理论、科学发展观和构建和谐社会理论的学习，使广大干部的思想观念、理论素养、知识结构能与时俱进。要坚持集体学习与个人自学相结合，理论学习与实践工作相结合。在学习的内容上，要本着缺什么补什么、那里是重点那里重点学的原则，既要加强对政治理论知识的学习，也要加强法律知识、业务知识的学习。当前，要重点学习党的十五届六中全会决议、总书记在中纪委七次全会上的讲话、省市委关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见、全省领导干部大会、市委十一届四次全会、县委十四届五次全会以及这次会议精神。要紧密结合单位和个人思想实际，对照自身，查找不足，做到学以致用、用有所成，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高工作的本领、创造业绩的行动。

二是要认真搞好对照检查。查摆干部作风中存在的问题，是作风教育整顿活动取得成效的重要一环。各乡镇、各部门、各单位要认真组织广大干部，拿起批评与自我批评的武器，从世界观上找原因，从思想深处找根源，在实际工作中找差距，认真进行自我解剖，积极撰写分析材料，扎实进行整改提高。要适时组织召开党委班子民主生活会和全干会，交流分析材料。改进作风是为了更好的服务，要坚持开门整风，依靠服务对象发现问题，要组织干部到群众中去，到基层机关去，到服务对象中去，开门纳谏，广泛征求意见。对查找出的问题，要做到不回避、不掩饰、不护短，干部身上有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，什么层次的问题较多就集中解决什么层次的问题，尤其要从基层和群众普遍反映、重复反映的突出作风问题入手，从基层意见最大的作风问题改起，以实际行动取信于民。

三是要切实抓好整改提高。作风教育整顿活动的最终目的是为了解决问题、推动工作。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把整改提高贯穿整个作风教育整顿活动的全过程。对那些群众反映强烈的干部作风问题，属于组织工作不到位的要立即制定措施进行改进，属于干部自身问题的，要立即纠正，对一些知错不改、屡教不改、明知故犯、不以为然的干部，要采取组织措施，使广大群众迅速感受到干部作风教育整顿活动取得的实效。

四是要不断完善各项制度。加强干部作风，健全制度是关键。这次作风教育整顿活动既是对广大干部解决自身存在问题、提升个人整体素质的重要磨砺，也是我们进一步建立健全作风建设长效机制的良好契机。各乡镇、各部门、各单位要在坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等规章制度的基础上，进一步建立和完善加强干部作风建设的工作机制、评价机制和激励机制，把干部作风建设纳入各单位年度工作的考核范围，用制度巩固和发展干部作风建设的成果。要通过集中教育整顿活动，教育一批干部，解决一批问题，健全一批制度，真正使机关干部在作风上有明显转变、在组织纪律上有明显加强、在工作能力上有明显提高、在推进工作上有明显改进。

五是加强对活动的组织和领导。为确保这次活动收到实效，县委成立了活动领导小组，并在县委组织部设立了办公室。各乡镇、各部门、各单位也要按照要求作出相应安排，制定具体工作方案。主要负责同志要把组织开展好这次活动，作为一项重要任务，亲自研究、亲自组织、亲自参与、亲自检查，力求取得实效。所有县级领导要在抓好自身作风建设的同时，积极深入到分包乡镇和分管部门参加有关活动，指导工作开展，帮助查找问题，研究改进措施，督促抓好整改。领导小组办公室要组织人员，不定期对活动开展情况进行重点抽查，县委宣传部、县电视台要及时宣传报道活动中的好做法和先进典型，并对安排不及时、落实不力的单位进行曝光。要把这次活动与开好各级党委民主生活会、全干会、评议会结合起来，与确保全年各项目标任务完成结合起来，做到“两不误、两促进”。

同志们，*的出路在发展，发展的关键在干部。希望大家以这次干部思想工作作风集中教育整顿活动为契机，切实查找问题，着力抓好整顿，进一步加强干部作风建设，进一步加快各项工作推进，为确保全年各项目标任务完成，为建设富裕、民主、文明、和谐的新*而不懈努力！