全县领导干部大会上的讲话

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同志们：

今天召开这个会议，主要是贯彻落实市委孙清云书记24日在曳湖检查时指示精神和县委第33次常委扩大会议决定，对进一步深化全县作风教育整顿活动进行部署。按照全市和我县教育整顿活动的安排，到本月底应该是对这项活动进行总结。但是，今天我们召开的不是一个总结会，而是一个工作再部署、再深化、再动员的会议。下面，我就深化作风教育整顿这项活动讲三点意见。

一、进一步提高认识，端正态度，切实增强抓好作风教育整顿的政治责任感

从近一个月的活动开展情况看，各单位在加强纪律、改进作风、完善制度、促进当前工作方面均取得了一定的成效，不良风气有所遏制，作风建设长效机制正在形成。但是，我们要清醒地看到，作为这次全市作风教育整顿活动的发源地，我县这次干部作风教育整顿活动的水平、层次和标准还比较低，与省市委的要求，与群众的期盼相比，还有很大的差距和不足。8月13日，省委赵乐际书记在曳湖暗访检查时，指出了“三个不清走读和卫生差”的问题。9月24日上午，市委书记孙清云在曳湖镇检查时，又指出了同样的问题，认为曳湖镇在作风整顿活动中还存在思想认识不到位、重视不够，突出问题找得不准、整改措施不力，行动迟缓、效果不明显等问题。整顿了一个月，问题依然，这说明了什么？这些问题的确发人深省。尽管这些问题发生在洩湖镇，但从全县作风整顿活动开展的总体情况来看，在其他一些乡镇、部门中仍然不同程度存在着类似的问题。全县作风集中教育整顿动员会上所讲的五方面问题，在一些乡镇、部门仍然存在，底子不清、思路不清、职责不清的问题没有得到根本改观，公开承诺和制定的各项制度未得到落实，有些乡镇机关、集镇的环境卫生仍然是“山河依旧”。

存在这些问题的主要原因还是各单位的领导干部，特别是主要领导干部认识不到位，思想不重视。目前，作风整顿已不仅仅是一项重点工作，而是一项政治任务，这一点希望大家务必明确。变作风就得变思想认识，而思想认识问题的解决，一方面是抓学习教育和监督，另一方面是按照群众的要求办。思想认识问题解决了，就有了动力。人与人差不了多少，那个人精神大，这个人精神不振，什么原因，就是精神大的人想干事，精神不振的人脑子里一片空白，不想干事。请今天参加会议的同志们一定不要有侥幸心理。县委首先是说服大家去干，说不通就用其它办法。你当了个乡镇党委书记，连卫生问题都解决不了，还能干什么。所以，同志们要明确认识，要敲响警钟，最重要的是采取过硬措施，抓出成效。

二、找准问题，扎实整改，切实增强作风教育整顿活动的针对性

找准存在问题，扎实进行整改是作风集中教育整顿活动的基础和关键。如果连存在的问题都找不准，搞不清，整改提高就无从谈起。整顿走过场的，首先就是在查找问题上走了过场，说的都是一样的话，找的都是泛泛的问题，这样整顿的效果就大打折扣。在这次深化整顿活动中，各乡镇、各部门要切实做到以下四点：

一是要找准问题。各乡镇、部门要在扎实深入学习的基础上，结合本乡镇、部门实际，采取多种形式，从源头、从自身查找问题，力求全面、深入、具体。要把查找领导班子和领导干部存在的问题作为重点，认真对照省委赵乐际书记提出的“三不清”问题和市委孙清云书记提出的“五个不”的问题，通过党员干部群众提、班子成员点、自我认真查等方式，认真查找领导班子和领导干部自身存在突出问题。

二是要正视问题。我们开展作风整顿，就是要通过整治达到解决问题的目的。存在问题是正常的。但是，我们对查找出来的问题，要高度重视，端正态度，深刻认识到这些问题的危害和后果，关键要敢于正面问题，不回避问题。动员会上我们讲了五方面的问题，实际上不仅仅是存在这些问题。我希望从今天开始，各乡镇、各部门不管问题多少，都要认真对待，不要心存侥幸。对领导检查出的问题，被通报的问题，不要认为冤枉了你，曲解了你，不要认为受到委屈，不能有怨言，该多从自身找原因，反省自己。如果别人指出你存在的问题，你还找理由掩饰，强词夺理，这都是对工作极为不利的，也是不允许的。在这个问题的处理上，县委、县政府决不含糊。各乡镇、各部门要高度重视，以诚恳的态度，虚心接受。

三是要剖析根源。只有找到问题的症结所在，才能更好地解决问题。通过1个月的集中整顿，暴露出了工作中的不足，问题反映到了痛处，这些问题的根源在哪？我想，主要在以下几个方面：首先是政令不畅。把县委、县政府的要求当作耳边风，对县上的安排部署不重视、不认真落实，我行我素，令行不止，这也是我们干部政治素质低下、没有大局意识的一种表现。其次是能力低下。一些乡镇部门主要领导把握大局和驾驭全局能力欠缺，对本单位整体工作没有一个明晰的思路，陷于具体事务；一些干部不善于总结，语言表达能力差，再次是责任心不强。怕担风险，怕承担责任，份外的事不想干，份内的事不愿干，好事就争着干，遇到矛盾就上交，遇到问题就推诿。以上这些问题根源，可以说是我们部门、干部身上存在的一些普遍现象，如果不切实加以解决，必将影响到全县发展的大局。

四是要扎实整改。问题已经摆在我们面前，根源已经找到，现在关键就是如何采取措施加以解决。如果问题得不到解决，整顿作风就是一句空话。不论是乡镇还是部门，不论是市管部门，还是县管部门，在限定时间内，没有达到整顿标准的，发生严重影响到*形象的恶性事件，都要采取组织措施，进行责任追究。是县管的，年终取消评优资格，主要领导诫勉谈话，视情节轻重采取相应组织措施；是市管的，书面告知其上级主管部门，评定为不受欢迎单位，建议其交流使用。我们就是要通过抓反面典型，树正面典型的方式，抓两头，带中间，促进全县作风整顿活动深入有效地开展。

三、迅速行动，完善机制，确保作风教育整顿活动取得实效

干部作风整顿是一项严肃的政治活动。实事求是地讲，目前我们的压力很大，各乡镇、部门必须迅速行动起来，不讲困难，不打折扣，全面落实县委的安排部署，再次掀起一个作风整顿的高潮，集中查找和解决一批突出问题，力求教育整顿活动取得实实在在的效果。同时，要从健全制度入手，建立完善加强改进作风的长效机制。要建立作风建设责任追究制。好风气是抓出来的，也是带出来的。抓查处，是促进作风转变的重要手段。昨天，鉴于曳湖镇在作风教育整顿中存在的严重问题，镇党委、政府主要领导应负有主要责任，县委常委会研究决定，免去了曳湖镇党委书记和镇长职务。下一步，县委、政府还要对问题较多、问题突出的单位责令改正，并严格按照作风建设的有关规定和要求，抓查处，抓典型，促进干部作风的根本转变。要建立健全明察暗访的工作机制。把明察暗访作为今后促进干部作风建设的重要手段和方式，作为一项长期的举措坚持下去，县纪委、监察局等部门要组成专门的领导小组，定期不定期的开展明察暗访，发现问题及时查处，确保成效。要建立干部作风责任追究制度。从严、从快查处作风建设方面存在的问题，无论是个人还是部门，发现一起查处一起，不打“和气牌”，不搞姑息迁就，以更高标准，更扎实举措，确保全县干部作风得到根本性的转变。同志们，作风集中教育整顿活动是当前的重点工作，希望各乡镇、部门高度重视，紧密结合实际，在前一阶段工作的基础上，做到认识再提高、措施再强化、落实再有力，扎实搞好作风教育整顿活动，以扎实的整顿成效迎接省市检查，为省市委交一份“合格”的答卷。