县落实经济工作会议上的讲话

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同志们：

前面，黄县长代表县委、县政府对去年的经济工作进行了总结，对今年的经济工作进行了安排部署，这些意见是经过县委常委会研究决定的，希望大家在会议以后认真抓好落实。会上，还对去年项目建设、招商引资、重点工程建设、税收贡献、农村经济发展、争取资金等方面取得突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县四大班子向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面我讲三个方面的意见,主题是弘扬“*精神”，狠抓工作落实。

一、认清形势，增强做好经济工作的紧迫感和责任感

总体上看，去年我县城乡经济发展的势头是好的，项目建设、工业发展、农村经济、城市建设等方面都取得了新的成绩。今年是新一届班子换届后的第一年，也是全面落实市县党代会、人代会精神的开局年，做好今年的经济工作意义重大。第一，只有做好今年的经济工作，才能保持良好的发展势头，增强全县干部群众加快发展的信心。近年来，在县委、县政府的正确领导下,在全县干部群众的共同努力下，我县经济社会发展保持了良好的势头，取得了有目共睹的成绩。新一届县乡班子如何抓住机遇，加快发展，百尺竿头，更进一步，在工作上打开新的局面，在发展上取得新的成绩，干部群众在看着我们。今年的经济工作做好了，就能进一步增强全县干部群众艰苦创业、加快发展的信心，进一步增强新一届班子的凝聚力、战斗力和号召力，更好地团结和带领全县干部群众抢抓机遇，锐意开拓，推动我县经济社会和各项事业更好更快地发展。第二，只有做好今年的经济工作，才能夯实基础，确保市县党代会、人代会精神全面落实。前不久相继召开的市、县党代会、人代会，对我们当前和今后一个时期的经济社会发展做出了总体部署，为我们全面建设小康社会、加快构建和谐社会勾画了宏伟蓝图。市县都把项目建设、工业发展、新农村建设、和谐社会建设和环境优化作为今后经济工作的重点来抓，提出了明确的任务目标。实现这些目标，需要我们付出不懈的努力。良好的开端是成功的一半，只有我们把今年的经济工作做扎实，干出新的成绩，才能为市县党代会、人代会各项任务目标的圆满完成开好局、起好步。第三，只有做好今年的经济工作，才能增强实力，缩小我县发展上的差距。纵向看，近年来我县的发展迈出了很大的步伐，但横向比，我们在经济发展上还有许多重要指标是靠后的。截止20*年，我县生产总值完成14.6亿元，人均占有量10304元,比全市平均水平低4476元,排名第七位;财政收入5356万元，人均地方财政收入372元，比全市平均水平低940元，排名第7位；城镇居民可支配收入7376元，比全市平均水平低1648元，排名第7位；固定资产投资完成5.27亿元，是全市总量的0.7%，排在第5位。20*年人均财政收入392元，不足全市平均水平的四分之一，从20*年“县市比发展”情况通报看，我县综合得分排名第二，处在前面，但经济发展排名第五，存在着明显的差距。在这种激烈的竞争形势下，不进则退，只有我们毫不松懈地加快发展，才能逐步缩小差距，增创优势。第四，只有做好今年的经济工作，才能实现群众企盼，促进社会和谐。构建和谐社会是党和人民交给我们的历史任务，也是我们落实科学发展观，加快发展的必然要求。当前，我县二元经济结构还没有打破，城乡教育、文化、卫生等公益事业发展很不平衡，社会收入分配上还存在着较大的差距，社会保障体系还不够完善，保障水平跟不上实际的需要，就业和再就业的压力还很大，一些群众生活困难，看不起病，上不起学等问题仍然存在，干部职工的自筹工资和住房补贴等福利待遇还没有得到很好的落实。这些问题，严重制约着我县经济社会协调发展和全面小康目标的实现。通过加快发展的办法来解决这些问题，是全县广大人民群的迫切愿望。这就要求我们必须做好今年的经济工作，一步一个脚印地走好加快发展的每一步，不断夯实构建和谐社会的物质基础。

二、突出工作重点，推动全县经济发展迈上新的台阶

关于今年的经济工作，前面黄县长进行了全面安排部署。总的原则，就是要坚持城乡统筹、工农联动、突破重点、务求实效，促进全县经济建设取得新的突破。这里我特别强调以下6个方面：

1、要高度重视发展工业。发展工业是振兴县域经济的必由之路，经过多年的努力，我县形成了一批效益、前景都比较好的企业，这些企业是支撑我县工业发展的基础，也是振兴我县工业经济的希望。但目前这些企业普遍存在生产规模小、技术层次低、产业链条短的问题，我县工业的基础还十分薄弱。因此，各级要进一步强化“工业强县”的意识，狠下功夫来抓工业发展。一要正视现实，大办工业项目。当前周边县市(区)工业项目建设的势头都非常强劲，许多县市(区)都有了投资上亿元的工业项目，而我县投资千万元以上的项目都很少。我们要充分认识这一差距，下大力气去抓工业项目，促进工业项目建设实现大的突破。经过认真筛选，今年确定要抓的工业项目有16项，各级要认真落实领导包抓责任制和考核评比制度，盯住做工作、抓落实，确保抓出成效。二要树立典型，激励发展信心。现有的骨干企业，是推动我县经济发展的现实生力军。这次会议根据企业的经营业绩和对社会的贡献，评选表彰了首批全县“明星企业”和“优秀企业家”，这是一个很好的办法。今后要形成制度，对那些企业经营业绩突出的优秀企业家，要广泛宣传，大力表彰，树立起引领我县工业发展的楷模，激发全县企业界人士干事创业的荣誉感和使命感。三要搞好服务，帮助现有企业做大做强。没有现有企业的做大做强，就不会有*工业的跨跃发展。要牢固树立“帮助现有企业发展就是推动县域经济发展”的理念，对困扰企业发展的问题要优先研究解决，对促进企业发展的政策要优先抓好落实，特别对那些资源优势明显、市场前景看好、税收潜力较大、社会贡献突出的骨干企业，政府要按照“搭建平台，搞好服务，放水养鱼，促进发展”的思路优先扶持，帮助企业解决困难，改造升级，不断发展壮大。四要强化措施，大力整顿市场秩序。针对市场运行特别是棉花市场运行中存在的突出问题，今年要及早着手，多管齐下，开展声势浩大的专项整治活动。要加大执法力度，特别对没有合法手续的土轧花、土打包等严重扰乱市场秩序的行为，要予以严肃查处，把棉花市场切实管住、管好。

2、要着力主攻项目建设。发展抓项目，是我们毫不动摇的方针，从前面调研的情况看，今年能够开工建设的重点项目近80项。形势很好，但难度也很大。如果我们没有一些超常规的措施办法去抓落实，是很难把这些任务落到实处的。各级必须解放思想，创新举措，采取强有力的措施抓好落实，促进项目建设任务圆满完成。一要抓紧建立责任制，强化对项目工作的组织领导。要尽快成立项目建设领导机构，切实加强对项目建设的组织领导。要抓紧建立领导包挂项目责任制度，及时把确定的重点建设项目分解下去，责任到人抓好落实。要建立项目跟踪督查制度，对重点建设项目，要实行一月一督查、一季度一通报、半年一评比、年终抓考核的办法，强化督查，促进落实。要加大项目考核力度，将项目建设考核结果纳入领导干部年度综合考核评价体系之中，提高计分权重，强化结果运用，切实落实以项目评价政绩，在项目建设中培养和使用干部的用人导向。二要研究解决突出问题，努力为项目建设铺平道路。建立项目建设信息反馈机制，及时了解和掌握项目建设过程中出现的土地、水电、环境等方面的突出问题，及时研究，协调解决，确保项目建设顺利推进。特别对资金不足的问题，要多想办法，认真落实银企协调机制，定期举办项目推介会和银企洽谈会，争取金融部门支持，保证使重点建设项目不在资金问题上“卡壳”。三要积极开展招商引资，抓紧搞好项目对接。对于已经落实的项目，包挂领导和各级组织要明确任务，强化措施，组织力量走出去抓紧进行对接，通过以商招商等多种方式，盯住投资者做工作，力争取得实际效果。

3、要扎实推进新农村建设。新农村建设是我们推进小康建设、促进社会和谐的重要手段，也是我们工作的重点和难点。推进新农村建设，重点要从以下五个方面抓起：一要以提高农村生产力水平为核心，发展壮大农村经济。要牢牢抓住国家和省市加大对新农村建设投入的有利机遇，切实加强农村基础设施建设，围绕黑河节水灌溉、鸳鸯灌区续建、乡村道路、人畜饮水、清洁能源等领域兴办一批投资规模大、对农村生产具有长远带动作用的大型基础设施建设项目，促进农村基础设施不断改善。要大力发展现代农业，以科技创新为支撑，以产业化经营为龙头，不断壮大棉花、肉羊主导产业基地，围绕棉纱纺织、肉羊分割、绿色食品精深加工，大力发展龙头企业，推进农产品加工增值。要坚持用发展工业的思路谋划农业，积极推进农业标准化生产，提高农业的市场化程度，推进传统农业向高效型现代农业的转变。二是以增加农民收入为重点，提高农民生活质量。要认真落实中央农资补贴、农机具补贴、两免一补等各项惠农政策，严格控制农民负担反弹，使农民真正实现减负增收。要不断加快农村劳动力转移步伐，通过新上工业项目吸纳一批，集中培训输出一批、从事二三产业消化一批和重点工程转移一批的办法，加快劳务经济发展，拓宽农民增收空间。要多方争取扶持新农村建设的各种专项补助资金，在农村基础设施建设、农业科技、农村社会事业发展等方面加大投入，促使新农村建设快速推进。三是以村镇规划为龙头，改造建设新村庄。改善农村环境面貌是新农村建设的重要内容，要按照“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出”的原则，高起点、高标准搞好村镇规划，切实做到先规划，后建设，无规划不建设。要抓好试点，在认真调查研究和分析论证的基础上，选择基础条件较好、辐射带动作用强的中心集镇和中心村先行试点，逐步推开。尤其要抓住省市筛选确定新农村建设示范点的机遇，积极作好申报工作，争取省市支持，力求取得突破。要强化环境整治，把改善农村环境面貌与改变落后的生活方式结合起来，以开展“六改”、“四普”、“三清”为重点，大力组织实施城乡卫生文明工程，抓好改圈、改厕、改厨、改水、改房、改路“六改”工程，鼓励扶持太阳能、沼气池、有线电视、电话“四普及”，积极开展清洁家园、清洁村庄、清洁道路“三清”活动，努力建设绿色生态家园，切实改善农村生产生活条件。四是以创建活动为载体，营造新风尚。要加强农村精神文明建设。积极开展“三下乡、常下乡”活动，积极开展群众性文化娱乐活动，教育引导农民移风易俗，形成文明向上的社会风尚。要加强民主法制建设。认真落实村民自治条例，健全完善政务公开、村务公开和党务公开的工作机制。要积极开展和谐乡村创建活动，健全完善农村弱势群体救助制度，探索建立农村养老、医疗保险等保障机制，使广大农民真正实现少有所学、老有所养、病有所医、困有所济。五是以提高农民素质为根本，培养造就新农民。不断加强对农民文化知识、实用技术、经营管理和劳务技能等方面的培训，增强农民的务农技能和就业能力，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

4、要不断深化城乡改革。改革是加快发展的不竭动力。今年的改革，重点要抓好“三项改革”、“七个完善”。三项改革：一是财政省管县改革试点工作。相关部门和乡镇要认真学习，吃透财政省管县的精神实质，认真分析财政省管县后给我们带来的机遇和挑战，深入调查研究，科学制定方案，拿出具体的配套措施，认真组织实施，确保试点工作顺利进行，取得圆满成功。二是医疗卫生体制改革。按照“五个覆盖”的要求，创新社区医疗服务和城市困难群众医疗救助制度，努力解决城镇困难群众看病难、看病贵的问题。完善县医院、乡镇医疗机构的管理体制和农村新型合作医疗运行机制改革，不断提高城乡群众的医疗保障水平。三要抓好教育布局调整改革。着眼于三中建成后的实际需要，开展认真细致的调查研究，按照有利于学生、有利于群众、有利于教育发展的原则，制定好教育布局调整方案，整合教育资源，确保教育布局调整顺利进行。关于“七个完善”，具体内容县上已经研究明确，形成了具体的意见，希望各级按照县上的统一安排，认真抓好落实，促进体制机制进一步完善，发展的活力进一步增强。

5、要努力优化发展环境。环境是发展的重要条件。近年来，县委、县政府在优化发展环境上做了不少工作，也取得了一定的成效。但最近通过和企业界、商业界人士座谈了解，我们发展环境方面还有很多不尽人意的地方。特别是某些部门服务质量不到位、办事效率不高、吃拿卡要的问题依然存在，这些问题，还需要我们下一番功夫去解决。一要认真落实相关政策。对于县上已经出台的好的政策措施，各级各部门要不折不扣地落实，相关部门要加大督促检查力度，对有令不行、有禁不止的，要追究主要领导和相关人员的责任。二要认真解决突出问题。县委、政府要形成制度，加强同企业界和投资者的沟通，畅通渠道，及时了解和掌握影响发展环境的突出问题，采取有力措施加以解决。对一些屡教不改或顶风违纪的，要依法依规严肃处理，决不手软。三要大力加强机关效能建设。按照市上的要求，今年我们要全面启动“乡镇比发展，部门比服务”活动。各乡镇、各部门要把加强机关效能建设作为提高服务水平、促进经济社会发展的重要举措，大力加强机关效能建设，重点解决行政不作为和乱作为的问题。纪检监察部门要拿出具体的方案，加强对这项工作的指导协调。各部门“一把手”要切实负起责任，针对企业、群众反映强烈的问题，认真组织干部职工开展自查自纠，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题。要加大监督力度，积极开展“千人评议机”关活动，强化对行政执法、经济综合部门工作的公开评议，加强对窗口单位服务工作情况的舆论监督，促进机关作风的不断好转。

6、要全面做好稳定工作。近一个时期以来，群众来信来访比较多，甚至出现了一些群体性上访和进京上访事件，严重影响了社会稳定。现在是年末岁初，也是各种矛盾纠纷高发的时期，各级一定要对稳定工作予以高度重视。一要积极解决好各类突出矛盾，切实落实信访责任制。乡镇、部门要按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，切实承担起维护稳定的“第一责任”，区别不同的情况进行妥善解决。对于新产生的矛盾，要认真调查处理，对于过去已经解决过的老问题，要多做思想工作，劝说群众息诉罢访，做到案结事了；对于共性的问题，要及时研究解决的办法；对于个性的问题，要根据具体情况及时处理，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不能把小事拖成大事。对于因不负责任或处置不当导致群体性上访、越级上访，造成严重社会影响的，要追究有关领导的责任。二要切实关注民生疾苦，维护群众利益。春节即将到来，要对事关群众切身利益的问题高度重视。认真做好供暖、干部职工工资发放、工程款及民工工资清理兑现、市场供应和对困难户、老干部、弱势群体的帮扶慰问等各项工作。帮助困难群众解决生产、生活中存在的一些突出问题，使每一个群众都能过好春节。三要加强社会治安综合治理，维护社会稳定。各执法部门，特别是司法部门要切实加大社会治安专项整治工作，特别对那些杀人、放火、盗窃、抢劫等严重危害人民群众生命财产和公共安全的暴力犯罪活动，要加强监控，严历打击，为全县人民营造一个安定祥和的节日环境。

三、弘扬“*精神”，推动我县经济发展实现新的跨越

不论多好的目标，如果不用实际行动去抓落实，只能是一句空话。下面我讲一讲弘扬“*精神”抓落实的问题。

我们*位于巴丹吉林沙漠边缘，处在河西走廊的“盲肠”地带。风多沙大，干旱缺水，自然条件十分恶劣。有人形容这里是“风吹戈壁石头跑”，甚至有人说这里是人类无法生存的地方。在这样艰苦的环境中，我们一代一代*人在党和政府的正确领导下，奋力拼搏，经过50多年艰苦卓绝的奋斗，取得了经济社会发展的一系列丰硕成果，使人民生活一步一步走向了小康。在这个艰苦创业的过程中，磨炼出了我们*人特有的精神，就是：“不畏难险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神和勇于负重的奉献精神”。在这“五种精神”的激励下，全县上下形成了领导苦抓、群众苦干、部门苦帮、各级苦争的创业局面，推动我县各项事业不断迈上新的台阶。首先是领导苦抓。解放之初，面对*一穷二白的状况，各级领导干部积极响应党的号召，组织带领广大群众狠抓和农业合作化运动，积极开展工商业改造，奠定了我县社会主义建设的坚实基础。六七十年代，各级领导干部组织群众兴修水利，改善交通，平整条田，防风压沙，改变了*的基本面貌。八九十年代，各级领导干部围绕经济建设这一中心，引导群众抓粮食生产，搞多种经营，发展地方工业，实现了小康县的建设目标。近年来，各级领导干部与时俱进，开拓创新，围绕富民强县目标，推进结构调整，发展设施农业，主攻招商引资，狠抓项目建设，加快城市建设，开创了经济社会发展的新局面。为了抓好*的发展，历届领导干部总是想在前面，走在前面，干在前面。他们流过汗，出过力；挨过骂，受过气；喝过凉水，啃过干粮；住过帐蓬，睡过地铺；甚至有的干部为了发展公益事业欠下了沉重的债务。第二是群众苦干。大家知道，我县现在有大小12座水库，是全县人民群众一铣一铣地修起来的。我们现在的几十万亩条田，是广大干部群众一锄头一锄头刨出来的，过去危害生产的几十座流动沙丘，是广大干部群众一筐土一筐土地埋压好的。那时候生活条件很苦，生产工具十分落后，只能靠双手苦干。为了苦干，我们*的男人曾经跳进三月份的冰水里堵过水，老人和妇女曾经像壮年男人一样在工地上出过苦力。我们现在有一大批事业有成的企业家和致富能人，他们的成功也是通过苦干造就的，在他们开始起步的时候，有的是白手起家，有的是资产只有几千元的普通农民或工人，甚至有的背着沉重的债务经营，如果他们没有苦干实干的精神，他们就不可能取得今天这样的成功。正是靠着这种苦干精神，我们干出了“潭家湾”那样闻名全国的典型，把我县建成了河西重要的商品粮基地，建成了全省第一产棉大县和全省农区最大的养羊县，把*建设成了“塞上明珠”。第三是部门苦帮。近年来，县上大力开展部门帮乡村、干部帮群众活动，各部门和广大干部按照县上的统一部署，与乡镇和困难群众结成帮扶对子，认真开展包乡挂点和扶贫帮困活动。一些单位经费紧张，运转都十分困难，但是为了帮扶，千方百计筹集资金和物资，帮助乡村兴修水利，发展交通，建设公益事业，扶持产业发展，促进了农村经济社会的进步。各级干部虽然都要养家糊口，但都能够慷慨解囊，向困难群众出资捐物，送温暖，献爱心，帮助他们发展生产，使一大批困难群众度过了困难，摆脱了贫困。四是各级苦争。*是一个地处偏远，资源、资金相对紧缺的县份，没有国家政策、资金的支持，加快发展是难以想像的。为了加快发展，多年来，我们的各级干部紧盯政策，闻风而动，上省城，跑北京，坐冷板凳，看冷面孔，说客气话，受冤枉气，为我县争取到了大量的项目、资金和机遇，为*办成了许多利国利民的大事和好事。20*年，全县各级争取资金和转移支付1.7亿元，相当于全年大口么财政收入的3倍。在今天全面建设小康社会的新形势下，我们作为新一届的*干部、新一代*人，只有大力弘扬“*精神”，狠抓各项重大措施的落实，尽心竭力为全县人民办成一些看得见、摸得着的实事、好事，为*各项事业的发展做出新的成绩，才能无愧于时代，无愧于党和人民。

1、弘扬*精神，必须解放思想抓落实。思想是行动的先导，没有好的精神状态，抓落实就是一句空话。当前，我们面临着许多好的发展机遇，如果我们不解放思想，不去苦抓苦干，不去顽强拼搏，就只能白白丧失机遇，使我们在发展上的的差距拉得更大。因此，弘扬*精神抓落实，首先要解放思想，与时俱进。一要打破传统思想，切实转变思想观念。要自觉打破旧习惯的束缚，主动适应新形势、新任务的要求，以新的观念，新的思路，新的方法创开展工作，在解放思想中统一思想，切实把思想和精力集中到抢抓发展机遇，落实县委、县政府重大决策部署，加快*经济社会发展上来。二要打破享乐思想，勇于艰苦创业。*精神的实质，就是坚韧顽强，不怕吃苦。当前，我们发展中还存在着农民增收难、财政增长难、基层运转难、乡村债务化解难、项目建设融资难等许多难题，需要各级干部群众去努力攻克，只有我们自觉克服小富即安、小进则满的思想，树立快发展、大发展的意识，敢于吃苦，勇于创业，才能使我县的发展迈出更大的步子。三要打破畏难思想，积极开拓创新。工作没有创新，就不会有突破。从去年全县的经济发展情况看，凡是领导班子魄力大，有新思路、新举措的，任务落实得就好，工作就走在了前面。一些班子、一些干部占着位子，不思进取，干起工作来前怕狼后怕虎，工作就长期打不开局面。因此，我们必须自觉打破畏苦怕难的思想，积极开拓创新，使工作每年都迈上一个新的台阶。

2、弘扬*精神，必须强化责任抓落实。强化领导责任，是弘扬*精神，推动工作落实的重要手段。要从我县改革发展的新形势出发，加强制度建设，建立健全狠抓落实的长效机制。对项目建设、工业发展、新农村建设、城乡改革、社会稳定等各项重点工作，要实行“年度总体部署，按月阶段安排，党政领导主抓，人大政协配合，定期督查落实”的制度。要重点完善各级干部目标责任、业绩考核、末位淘汰和县级领导包抓重点项目等制度，全面推行重大部署跟踪检查制、重要事项专项督查制和重点工作进展情况定期通报制，不断加大工作督查落实力度，对工作不落实的单位和领导，要进行通报批评、组织处理和公开曝光，引导各级干部把主要的精力集中到抓落实上来。经过前段时间的调研，县上确定了今年要抓的10项重点工作，即将形成意见下发。完成这些工作，任务不轻。各级领导尤其是“一把手”，必须切实负起亲自抓落实的责任，扛着任务实打实地干，确保任务完成，如感到压力大、吃不消，可自请让位，绝不允许占着位子不干事。

3、弘扬*精神，必须改进方法抓落实。抓落实，既要苦抓，又要巧抓，才能达到事伴功倍的效果。一要注重突破重点。要正确处理好抓大事与抓小事的关系、有所为与有所不为的关系、整体推进与重点突破的关系。结合本乡镇、部门实际，进一步理清工作思路，明确工作重点，抓住关键问题，一抓到底，务求实效。二要注重激励引导。要善于运用政策的激励作用推动工作的落实，对落实抓得好的乡镇、部门和班子，要制定明确的办法予以表彰奖励，特别对工业项目建设和招商引资等重点、难点工作中取得突出成绩的人，要在政治上重用，经济上重奖，让社会都来羡慕他们。三要注重凝聚合力。唱“独角戏”抓不好落实。要善于调动一切可以调动的有利因素参与到抓落实中来，尤其要充分发挥人大、政协和群团组织的作用，在全县上下形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

4、弘扬*精神，必须转变作风抓落实。作风好了，心思和精力就会自然集中到抓落实、促发展上面。各级党委，要创建落实型党委；各级政府，要创建落实型政府；各级班子，要创建落实型班子。要坚决克服工作中说的多、做的少，安排多、落实少，检查多、解决问题少和以会议落实会议、以文件落实文件等不良倾象；对于县委、县政府安排的重点工作，要沉下身子去搞调研，仆下身子抓落实，不能满足于一般性的号召，更不能停留在听汇报、做文章上。要从县委做起，从县级领导做起，狠刹官僚主义、形式主义歪风，大兴求真务实、真抓实干之风，做到盯住干、马上办，干到位，真正把工作的着眼点放在造福于民，把工作的立足点放在基层一线，把抓落实的着力点放在难点问题的解决上，以实干求实效。要进一步强化决策落实的权威性，今后凡是纳入乡镇和部门年度考核责任书的重点工作内容，无论哪一级组织、哪一级领导，都必须把责任挂在心上，把任务落实在行动上，直至年底圆满交卷；凡是经过集体研究安排下去的重点工作，各级无论什么理由，都必须坚决服从，无条件接受，保证工作抓一项成一项，干一件成一件。通过各级组织、领导干部的身体力行、模范带动，在全县上下营造重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气。

5、弘扬*精神，必须加强领导抓落实。今年的工作头绪多，任务重，圆满完成各项任务，必须加强组织领导。一是各级组织要切实发挥作用。政府要加强对经济工作的科学调度，尤其要及早做好各项重点工作的分解、落实，重点项目的策划、立项和外地投资项目与本地招商项目的对接。人大、政协要紧紧围绕全县中心工作发挥职能，开展工作。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的总体部署，明确工作重点，理清工作思路，全力以赴动员干部群众抓发展，形成人人头上有任务，千斤重担大家挑的工作局面。二是各级领导干部要充分发挥能动作用。领导干部的作用发挥得好不好，真接影响着各项重点工作落得实不实。现在，我县干部队伍的整体状况是好的，但也有少数干部没有把心思和精力集中到干事创业上来，对自己的升降去留考虑得多，对怎么做好工作考虑得少；对组织要求得多，对自己要求得少；不以绩效论英雄，仅以时间的长短论资格。这些倾向，都是不利于工作、不利于发展的。我们选人用人的一条重要原则，就是用发展的目标确定选人用人标准，用发展的要求创新选人用人的机制，用发展的业绩决定干部的升降去留。对于那些靠得住，有本事，肯干事，能干成事，实绩突出、群众公认的干部，要毫不含糊地提拔重用；对那些上面不安排，下面不行动，不思进取，混日头下山的干部，要及时进行组织调整。我们决不能让实心实意干事的人寒心，也决不能让投机取巧的人得逞。通过对干部队伍的调整优化，形成比着干活、争着干事的良好氛围。

春节即将到来，在这里，我预祝同志们新春愉快，工作顺利，阖家欢乐!