市纪委领导工作总结会讲话

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同志们：

这次市纪委第二次全会的主要任务是：认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委第七次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，进一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作，促进奋力提速发展、实现黔中崛起。刚才，张力同志代表市纪委常委会所作的工作报告，是经市委常委会讨论同意的，请大家认真抓好贯彻落实。

中央纪委第七次全会在全面总结*年工作的基础上，就做好*年党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署。总书记在全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、论述精辟，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。吴官正同志的工作报告，就进一步贯彻落实《实施纲要》、拓展从源头上防治腐败工作领域和全面加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署。2月9日，总理在国务院第五次廉政工作会议上，就全面贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，继续抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，切实加强政风建设，提出了新的要求。

省委书记石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话，对全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予了充分肯定，并结合贵州实际，对贯彻落实总书记的重要讲话和吴官正同志的工作报告，贯彻落实中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红同志到贵州视察工作时的重要讲话精神，深入开展全省党风廉政建设和反腐败斗争，促进更好更快发展，进行了全面部署。

我们一定要坚决贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委第七次全会精神，紧密结合安顺的实际，高度重视和认真抓好新形势下的领导干部作风建设，推动反腐倡廉工作深入开展，为奋力提速发展、实现黔中崛起提供有力的政治和纪律保证。

下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题。

一、提高认识，统一思想，进一步认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务

*年，我市各级各部门始终坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学书记视察贵州工作时的重要讲话精神，全面贯彻落实科学发展观，按照中央的部署和省委的要求，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在十分重要的位置，与经济社会发展目标一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，为全市经济社会的全面发展提供了坚强有力的政治保证。经省统计局核定，*年我市实现生产总值123.74亿元，同比增长14.4%，是撤地设市以来发展速度最快的一年，顺利实现了“*”规划的良好开局。全市党风廉政建设和反腐败斗争坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，既从严治标、惩治腐败，又着力治本、预防腐败，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，加快了构建惩治和预防腐败体系的进程，工作的整体态势良好，取得了新进展、新成效。

*年各项工作成绩的取得，是在省委、省政府的正确领导下，全市各级党组织团结带领各族干部群众克服困难，锐意进取，加快发展，共同奋斗的结果，也是全市纪检监察战线的同志们不懈努力和辛勤工作的结果。同时，我们必须清醒地看到，我市的党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。少数党员干部党性不强、作风不正，违纪违法案件在一些领域继续呈易发、多发态势，损害群众利益的一些不正之风纠而复生、屡纠不止，惩治和预防腐败的一些办法和措施还不够完善。解决这些问题，巩固反腐倡廉工作成效，为加快发展营造良好环境，需要继续进行艰苦努力。

今年是我市深入实施“*”规划，奋力提速发展、实现黔中崛起的重要一年。全市各级党委、政府和纪检监察机关要切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，全面落实中央纪委第七次全会和省纪委第七次全会部署的各项任务，紧密结合我市实际，将反腐倡廉工作融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，把我市党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。要突出重点、狠下功夫，着力抓好四个方面的工作。

一是要重点抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。反腐倡廉工作，必须从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们必须继续巩固和完善“大宣教”工作格局，整合教育资源，改进教育方式，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义共同理想。要深入开展党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，深入开展形势政策教育和国情、省情、市情教育，积极推进廉政文化建设，把立党为公、执政为民贯穿于各项具体工作的始终。要改进教育方法，充分利用正反两方面的典型，坚持不懈地开展示范教育和警示教育，进一步增强教育的针对性和有效性。要按照民主集中制的要求，大力发扬党内民主，认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。要抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，特别是切实解决领导干部利用职权和职务影响以各种形式谋取不正当利益的问题。

二是要重点抓好大案要案查处。实践证明，坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，是反腐倡廉的重要任务，是我们党有力量、有信心的重要表现，也是全市各族干部群众的共同愿望。中央对陈良宇严重违纪问题的查处，充分表明我们党加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度，不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。陈良宇的问题再次向我们敲响了警钟。从我市情况来看，这些年来，我们始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处了镇宁王二河移民工程腐败窝案、市国土局系统部份干部贪污受贿案等有影响的大案要案，震慑了腐败分子，教育了党员干部，增强了人民群众对反腐败的信心，维护了全市改革发展稳定的大局。随着改革开放和社会主义现代化建设进程的进一步加快，各方面的项目将越来越多、投入将越来越大，客观上容易给腐败分子以可乘之机，我们必须始终保持惩治腐败的强劲势头，并不断加强相关制度建设。要严明党的纪律，继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，以及官商勾结、权钱交易、以各种手段侵吞国有资产的案件，继续加大查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域商业贿赂大案要案的力度，对国家公务员搞官商勾结、权钱交易的案件，要一查到底，决不姑息。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点，依纪依法办案，宽严相济，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。

三是要重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。维护群众利益，是反腐倡廉工作的出发点和落脚点，是反腐倡廉工作围绕中心、服务大局的具体体现，是评价反腐倡廉工作成效的一个重要标准。这些年，我市纠正损害群众利益不正之风的工作取得了明显成效，得到了广大人民群众衷心拥护。同时，我们也要看到，损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，人民群众还有许多不满意的地方。我们必须坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置，着力解决当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严格规范学校、医疗机构收费行为，整顿食品药品生产流通秩序。要改进和规范经济适用房制度，深入整顿和规范房地产市场秩序。要严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民、矿产资源开发、拖欠和克扣农民工工资等方面严重侵害群众利益的案件，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐。要结合开展机关效能建设，注重纠正少数部门和干部中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，认真治理极少数人“不给好处不办事、给了好处乱干事”的问题，坚决反对当官不作为、拿钱不干活，把岗位职责当作谋私利手段的腐败行为。在深入开展专项治理的同时，要注重巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，逐步建立健全纠风工作的长效机制。

四是要重点抓好反腐倡廉制度创新。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。如果不根据形势的发展建立健全惩治和预防腐败体系，就不能有效堵塞漏洞，腐败现象就容易滋生蔓延，就会防不胜防、查不胜查。从我市发生的一些案件来看，一些领导干部出现这样那样的问题，除了他们自身的原因外，也与体制机制不科学、不完善和制度不健全有关。我们要用改革统揽制度建设全局，进一步深化改革，推进制度创新，把制度建设作为遏制腐败的重点，从根本上消除滥用权力的问题。要抓住规范权力运行这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，深化干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、政府采购管理体制等方面的改革，推行行政问责制度，抓紧建立政府绩效评估制度，不断提高反腐倡廉的制度化水平。要认真贯彻落实以党章为核心的党内各项规章制度，促进党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，用制度规范自己的行为。要加强对制度执行情况的督促检查，严肃查处违反制度的行为，坚决维护制度的权威性和严肃性。

二、准确把握，狠抓落实，切实加强我市领导干部作风建设

总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深入、系统、全面地阐述了新形势下加强领导干部作风建设问题，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。我们必须切实把思想认识统一到总书记关于加强领导干部的作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，构建社会主义和谐社会的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求等“四个必然要求”的重要论述上来，在工作中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气，认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

总体上看，目前我市领导干部队伍的作风是好的，广大党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“*”重要思想，树立和落实科学发展观，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，带头发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，兢兢业业、艰苦奋斗、开拓进取，以良好的作风推进全市经济社会又好又快发展，涌现出了许多勤政廉政的优秀典型，赢得了各族群众的拥护和支持。但是我们也必须看到，在领导干部作风建设方面，总书记在中央纪委第七次全会上指出的八个方面的突出问题，在我市都不同程度地存在着，一些问题在少数领导干部中表现得还很突出。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。我们必须全面加强思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风建设，坚持“治贪、治懒、治庸”多管齐下，用硬措施改善软环境，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，结合安顺实际抓紧抓实，下决心抓出明显成效。

第一，坚持党的思想路线，创造性地开展工作。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，是领导干部加强思想作风建设的根本要求。我们一些领导干部的领导水平和工作水平不高，很大程度上是因为思想作风建设水平不高。各级领导干部要始终把思想作风建设摆在第一位，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。一是要在解放思想上下功夫。大力推进思想解放、观念更新，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要在吃透“两头”，搞好结合上下功夫。认真学习、领会中央的精神和省、市的安排部署，深入了解实际情况，做到心中有数，确保政令畅通，结合实际创造性地开展工作。三是要在改革创新上下功夫。改革和创新是我们时代精神的核心，是实现更好更快发展的两大基本动力。必须进一步深化改革，不失时机地努力在一些重点领域和关键环节实现改革的新突破，用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题，进一步拓宽发展空间、增强发展活力。要大力推进思想观念的创新、体制机制的创新、领导方式和工作方式的创新、科技创新和管理创新，以创新促发展、促跨越。

第二，坚持正确的政绩观，确保工作取得实效。树立什么样的政绩观，追求什么样的政绩，对一个领导干部思想作风、工作作风和领导作风具有决定性的影响。坚持正确的政绩观，一是要坚持心系群众、服务人民。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，各级领导干部要按照总书记的告诫，经常想一想“自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用”这个重要问题，在思想感情上贴近人民群众，将权力和职位作为党和人民的重托、创造业绩的舞台，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。目前我市经济社会发展总体上还比较落后，农村还有不少贫困人口和低收入人口，城市还有大量的困难群众。全市各级领导干部一定要切实增强忧患意识和加快发展的使命感、责任感、紧迫感，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要突出解决好群众最关心的就业再就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等问题，关心和解决下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民以及受灾群众遇到的实际困难，坚持以人为本，让发展的成果惠及全市人民。二是要大兴求真务实之风。市第二次党代会确定了全市今后五年的奋斗目标，关键在于以良好的作风抓好各项工作的落实。各级党委、政府在作出重大部署和各项决策时，要切实解决好谁去落实、怎么落实、何时落实的问题，大力提高执行力，确保工作落到实处。各级领导干部一定要下决心从文山会海、迎来送往、检查评比中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，敢于直面困难、正视矛盾，看准了的事情、定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。三是要建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价机制。要进一步完善与科学发展观相适应的干部综合考核评价体系，切实形成促使领导干部自觉为党和人民忠实工作、创造实绩的体制机制。各级党委和组织部门要全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，积极引导领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把心思和本领用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在全心全意为民谋利上。要让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，使多干事、干成事的干部感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用，使不干事、干不成事的人没有市场，大力营造思改革、谋发展、干事创业的浓厚氛围。

第三，坚持民主集中制，发挥班子整体合力。民主集中制，是党内的一项根本制度，是干事创业的重要保证。一是要严格遵守党的纪律。各级领导干部一定要牢固树立全局观念，强化大局意识，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，自觉维护中央、省委和市委的权威，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。要牢固树立大局观念，决不能有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。不能有本位主义和短视行为的苗头和倾向，不允许牺牲全局利益和长期利益、追求局部利益和短期利益。与科学发展观的要求和又好又快发展的精神相违背的，都必须坚决加以纠正。二是要切实增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。就目前我市各级领导干部贯彻民主集中制原则情况来看，发扬民主不够和民主基础上集中不够的问题都不同程度地存在着。各级领导班子主要负责人、各级领导干部一定要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，充分发扬民主、善于集思广益、自觉接受监督，努力形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三是要进一步加强团结。团结就是力量，只有团结才能有凝聚力、有战斗力，才能出生产力，也才能出干部。各级领导班子主要负责人要做增强团结的模范，领导班子成员要讲党性、讲大局、讲原则，互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志关系，形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。

第四，坚持勤奋学习，提高执政能力。学习可以立德、增知、致用，是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。不抓学习，必然落后。面对新形势新任务新要求，各级领导干部一定要做勤奋学习的模范，进一步提高思想水平、领导水平、业务水平和工作水平，带动形成人人学习、时时学习、处处学习、终身学习的社会氛围。一是要大兴学习之风。要把学习寓于工作和生活之中，主动学习、自觉学习、刻苦学习、深入学习。要深入学习邓小平理论和“*”重要思想，学习*大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列创新理论成果，坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉学习现代科学文化知识，从领导工作的实际需要出发，缺什么、补什么，加快知识更新，优化知识结构，进一步提高领导水平和领导能力。要谦虚谨慎，向同事、向下级、向群众、向实践学习。二是要大兴调查研究之风。调查研究是领导干部取得发言权、用好决策权的一项基本功，是向实践学习、向群众学习的重要途径。要紧紧围绕实现经济社会发展的历史性跨越、围绕改革发展稳定、围绕人民群众生产生活中的热点难点问题，抽出更多的时间和精力，深入实际、深入群众、深入基层，尤其是要注意深入到问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调查研究，听取各方面的意见，妥善地解决问题。三是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。领导干部要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决经济社会发展的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。当前，要以奋力提速发展、实现黔中崛起为中心，在加强学习、深入调研的基础上，科学回答关系我市经济社会发展全局性、前瞻性、战略性的重大问题，坚持和完善发展思路，着力推动又好又快发展。

第五，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。领导干部是勤俭节约还是奢侈浪费，对社会风气产生着重要影响。各级领导干部一定要始终牢记“两个务必”，率先垂范、以身作则，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中切实贯彻厉行节约的原则，讲求成本，精打细算，严格控制公务消费、规范公务接待，严格管理和规范党政机关、国有企业的职务消费，严禁违规建设楼堂馆所。要严格公共财政支出管理制度，增强预算透明度，坚持把有限的资金和资源用在刀刃上，集中力量把全市的经济建设搞上去。

第六，坚持拒腐防变，树立健康情趣。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，这决不是小事，也决不是领导干部个人的事。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步走向违法违纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的。全市各级领导干部必须大力加强自身生活作风建设，自觉拒腐防变、反腐倡廉，始终保持共产党人的政治本色。一是要坚持秉公用权、清正廉洁。能不能正确认识权力、严格规范权力、正确行使权力，是对领导干部最直接、最现实、最经常的考验。全市各级领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，要始终坚持谨慎用权、正确用权，防止权力被商品化、市场化和庸俗化，防止以权谋私。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，保持清醒的头脑，确保清正廉洁。不仅自己要真正做到一身正气、一尘不染，而且要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。全市各级党组织和纪律检查机关要加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。二是要坚持生活正派、情趣健康。大量事实表明，如果领导干部生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，就很难做到清正廉洁，甚至会走上违法犯罪的道路。全市各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐、警钟长鸣，坚决抵御腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事；要注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味；要慎重交友，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。各级党组织要把领导干部的道德修养作为干部管理的一项重要内容来抓，在干部考察中更加注重道德品行，真正使品德端正的人受到褒奖和重用，使品德低下的人受到批评教育，在全市形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

三、加强领导，强化监督，确保我市领导干部作风建设取得明显成效

加强新形势下的领导干部作风建设，是党中央作出的一项重大战略部署。全市各级党委一定要切实担负起主要领导责任，认真贯彻中央的精神和省委、市委的要求，加强领导、狠抓落实，确保我市领导干部作风建设取得明显成效。

第一，要加强领导，明确责任。全市各级党委要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体责任，及时发现和解决领导干部作风上的苗头性、倾向性问题，以作风建设的实际成效推进各项工作。要完善工作目标考核体系，严格责任追究，对分管范围内作风问题突出、长期得不到整改的，要严肃追究责任。

第二，要采取措施，狠抓落实。抓不抓落实，能不能落实，不仅是认识问题、能力问题，更是政治纪律问题。不折不扣地贯彻落实中央精神、上级部署，是政治纪律的基本要求。各级纪检监察机关要把抓落实的情况，作为纪律检查的一个重要内容。加强领导干部作风建设，是一项长期的任务，必须坚持不懈、持之以恒地抓。当前，要具体落实五个方面的措施：一是深入学习。要在全市各级党组织中广泛开展学书记重要讲话精神活动，重点把树立八个方面良好风气的要求学深学透。同时，要把学书记重要讲话精神与学习、邓小平、同志关于党的作风建设的论述结合起来。二是查摆问题。要通过召开民主生活会、中心组学习等方式，对照八个方面的要求，认真查摆领导干部作风建设上存在的突出问题，找准差距和不足。三是建章立制。要在学习和查摆问题的基础上，对进一步加强和改进领导干部作风建设、树立八个方面的良好风气作出明确规定，提出具体要求。四是严肃查处。要坚持党要管党、从严治党，严肃查处一批因作风不实、败坏而引发的典型案件和违纪问题，以此作为教材开展警示教育。五是树立典型。要加大对领导干部作风建设的宣传力度，着力树立一批廉洁务实、执政为民、艰苦创业的典型，带动和促进全市形成良好的社会风气。

第三，要强化监督，增强合力。近年来，中央、省委和市委在加强党内监督方面先后出台了一系列重要举措，对促进我市领导干部作风建设发挥了重要作用。要认真贯彻党员领导干部廉洁自律各项规定，执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题，确保领导干部作风建设真正取得成效。要推进党务公开，实行政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风的进一步转变。

第四，要履行职责，发挥作用。领导干部作风建设与反腐倡廉工作是相互联系、相互促进的关系。领导干部的作风直接体现反腐倡廉的工作成效，反腐倡廉工作是加强领导干部作风建设的重要举措。纪检监察机关在这两个方面都肩负着重要职责。这些年来，全市各级纪检监察机关以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，积极开展工作，为推进反腐倡廉工作、维护全市改革发展稳定大局发挥了积极作用。实践证明，我市纪检监察队伍坚决贯彻党的理论路线方针政策，恪尽职守，秉公执纪，是一支战斗力强、富有奉献精神的队伍。全市各级党委要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行职责，帮助他们解决工作中的实际问题，为他们充分发挥作用创造有利条件。要重视加强纪检监察干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时要注意把纪检监察机关的优秀干部提拔交流到其他部门的重要岗位上去。全市各级纪检监察机关要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，切实加强自身建设，认真实践“当党的忠诚卫士、做群众贴心人”的要求，不断提高纪检监察工作能力，不懈努力、扎实工作，创造新的业绩。

同志们，反腐倡廉任务光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻曾庆红同志视察安顺工作时的重要指示精神，按照中央纪委、省纪委的部署和要求，以更坚定的信心、更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以各项工作的优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！

春节将至，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向全市纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和节日的祝福，祝大家新年愉快、身体健康、工作进步、阖家幸福！