党建精神文明创建工作经验交流讲话

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同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的*届六中全会和省第八次党代会精神之际，我们在这里召开省直机关精神文明创建工作经验交流会，旨在肯定成绩、交流经验，坚定信心、不断前进，努力开创省直机关精神文明建设新局面。这既是学习贯彻*届六中全会和省第八次党代会精神的重要举措，也是巩固扩大保持共产党员先进性教育成果、探索建立精神文明建设长效机制的具体要求。刚才，大家参观了省国税局机关精神文明建设的成果，通过多媒体演示观看了省监狱管理局、*出入境检验检疫局、省国税局3个单位创建活动的经验和做法，省政府办公厅等11个单位也作了书面交流。省文明办创建处处长吴静波同志作了讲话，对省直机关精神文明创建工作提出了新的要求。相信通过这次会议，必将进一步推动省直机关精神文明创建工作深入开展，全面提升机关精神文明建设的整体水平。

下面，我讲两个问题，供大家参考。

一、总结经验，提高认识，增强精神文明创建工作的责任感和使命感

近几年来,省直机关的精神文明创建工作坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委省政府的中心工作和全面建设小康社会的总体目标，认真落实社会主义精神文明建设的各项任务，不断推进机关精神文明创建活动的深入开展，呈现出许多新的特色和亮点。

（一）精神文明创建工作有了新突破

省直机关精神文明创建工作以认真贯彻党的*届四中、五中、六中全会精神为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，把先进性要求贯穿于创建活动和促进*发展的全过程，使先进性体现在岗位上，把文明风采展现在工作中，把发挥文明单位的表率示范作用和共产党员的先锋模范作用有机结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，切实解决党组织和党员中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，使先进性要求与广泛性要求得到有机统一，进一步增强了省直机关广大党员干部贯彻“*”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性，促进省直机关广大干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，营造了省直机关崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，使精神文明创建活动在基础建设和工作效能上取得了新的突破性进展。

（二）机关作风建设取得了新成效

省直机关坚持新形势下社会主义思想道德建设的指导方针，把“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，作为精神文明创建工作的基础性工程，纳入创建工作的全过程。把树立和实践社会主义荣辱观同转变机关作风，提高公务员思想道德素质，推进机关作风建设紧密结合起来，通过实施“云岭先锋工程”，创建“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“廉洁型机关”，开展“机关政务诚信建设”，“争创文明机关，争当人民满意的公务员”等活动，不断加强公务员队伍的思想道德和职业道德建设，有效提升了公务员队伍的整体素质。随着思想道德建设的不断加强，省直机关作风建设取得明显的成效，公务人员依法行政的意识和能力不断增强，服务质量和办事效率明显提高，进而促进了廉洁高效的政务环境、公正公平的执法环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境的建设，有力地推动了机关的物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，为我省经济发展和社会进步，提供了有力的道德支撑和精神保障。

（三）机关文化建设呈现出新的亮点

近几年来，省直各部门积极构建机关文化，不断拓展创建工作空间，深化创建工作内涵，从机关的使命及部门职能出发，在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求，坚持“以人为本”的管理原则，从工作实践中提炼出各具特色的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念及行业精神，使之成为干部职工所认同和共同遵守的价值标准和行为准则。同时，把社会主义荣辱观教育和廉政文化作为机关文化建设的重要内容，充分利用各种文化设施和载体，积极组织开展歌咏比赛、文艺汇演、演讲比赛、摄影书画展览、大唱廉政歌曲等活动，带动机关形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚，推动机关廉政文化建设。目前，机关文化建设已成为强化队伍素质、提高行政效率、转变机关作风、营造和谐氛围、塑造文明形象的有效途径，成为机关精神文明创建的一道亮丽的风景线。

（四）精神文明创建工作机制不断健全

省直各部门在建立先进性长效机制过程中，进一步健全和完善了切合各单位实际，又行之有效的制度和创建机制。从领导制度看，基本形成党政主要领导担任创建工作领导小组组长、分管领导具体抓，党政工青妇有关部门齐抓共管，并以责任制的形式列入各级领导干部的职责范围；从工作机制看，大都制定了精神文明创建工作的远景规划和阶段性目标，纳入年度目标考核内容，有的还分解到各个部门和每个干部职工身上，形成人人参与、全员创建的新局面；从活动机制看，积极开展群众性精神文明创建活动，做到重大节庆和纪念日有活动，日常的学习、教育、文体等活动有安排，单位文化氛围和群众精神风貌呈现健康向上态势；从激励机制看，以文明单位、文明处（室）、文明家庭、文明窗口等基础细胞创建为载体，加大创建力度，激励创先争优；从保障机制看，在经费投入和人力、物力的支持上都有实际行动，单位的办公条件、环境建设、设备更新每年都有新的变化。随着创建机制的不断完善和健全，有效地保障了省直机关精神文明创建活动健康、有序、深入地开展，省直机关广大干部职工精神文明创建活动的认知度、参与度、信任度普遍提高。精神文明建设已成为省直机关衡量一个部门、一个行业整体工作和形象的重要标准。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，省直机关的精神文明建设与省委的要求和省直机关广大干部职工的期望相比，还存在着一定的差距，主要表现在，少数单位对精神文明建设的重要性认识不高，一手软、一手硬的现象仍然存在；一些单位重评比、轻创建，缺乏扎实有效的基础工作，创建效果欠佳；部分单位在体制机制、内容形式、手段方法等方面还不适应新形势新任务的要求。这些问题，需要我们予以高度重视，采取相应措施，切实加以解决。

二、围绕中心，求真务实，把省直机关精神文明建设提高到一个新的水平

当前和今后一个时期，省直机关精神文明建设工作要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*届六中全会精神，按照省第八次党代会提出的“立足以人为本，坚持科学发展，建设富裕文明开放和谐*”的总体要求，坚持以科学发展观为统领，把精神文明创建工作同巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，同加强党的执政能力建设、同推进机关政风建设相结合，同提高机关干部职工队伍素质、构建和谐机关相结合，以精神文明创建工作的新成效促进科学发展观的全面贯彻落实，为实现我省“十一五”规划和省第八次党代会提出的发展目标做出积极的贡献。

（一）在强化理论武装、统一思想行动上找准着力点，牢牢把握创建工作的正确方向

省直机关精神文明创建工作要把思想政治建设放在首位，紧密结合落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践，正确引导党员干部坚定理想信念，坚持讲政治、讲党性、讲大局，不断增强立党为公、执政为民的宗旨意识，为改革发展稳定提供思想保证。当前，要按照中央部署和省委要求，认真学习《文选》，全面把握“*”重要思想的理论体系、精神实质和科学内涵，切实增强实践“*”重要思想的使命感和自觉性。要认真学习贯彻党的*届六中全会和省第八次党代会精神，把省直机关广大干部职工的思想和行动统一到中央的要求和省委的部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实六中全会和省第八次党代会提出的各项任务中去，进一步明确机关精神文明创建工作的目标任务。要全面落实科学发展观，按照省委、省政府的决策部署，从单位工作职能和岗位实际出发，深入调查研究，找准本行业、本单位存在的突出问题，以推进政府职能转变，推进政风建设，改善工作作风，促进协调发展为工作的着力点，制定和完善精神文明建设的规划和实施方案，完善精神文明建设的发展思路，创新精神文明建设的发展模式，提高精神文明建设的发展质量，增强创建工作的针对性和实效性，把省直机关精神文明建设提高到一个新水平。

（二）在全面落实科学发展观的具体实践上下功夫，努力拓展创建工作的新境界

党的*届六中全会对加强社会主义精神文明建设提出了新的更高的要求，要始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，紧紧围绕推进政府职能转变、促进政风建设、改善机关工作的要求，深入开展“创建文明机关，争当人民满意公务员”活动，把省直机关精神文明创建活动不断引向深入。一是要把握政府职能转变这个重点，深入开展文明创建。要把转变政府职能作为推进社会主义民主政治建设和“创建文明机关、争当人民满意公务员”活动的着力点，深入学习宣传中央和省委关于推进行政管理体制改革的一系列重要精神，不断提高党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，增强推动政府职能转变的主动性、自觉性。要围绕强化社会管理和公共服务职能、推进依法行政等重点工作，积极探索、大胆创新，以文明创建成果促进法制机关、服务机关、人民满意机关的建设。二是要突出政风建设这个关键，努力解决群众的切身利益问题。要把工作着力点始终放在解决群众的切身利益问题上，作为创建文明机关、争做人民满意公务员活动的重要内容，加强党员干部的宗旨观、群众观、权利观教育，增强为基层服务、为群众服务的意识，引导党员干部坚持深入实际、深入基层、深入群众，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力推动形成解决问题的长效机制。要不断探索和完善社会评议机关作风的机制，充分发挥社会和群众的监督作用。通过抓党风、促政风、带行风，大力培育为民、务实、清廉、高效的政风。三是要抓住队伍建设这个根本，建设人民满意公务员队伍。要围绕加强党的执政能力建设，不断加强机关公务人员能力建设，广泛开展相关知识和技能的教育培训，努力提高为人民服务的本领。要组织党员干部深入学习邓小平理论和“*”重要思想，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，不断提高学习理论、掌握理论、应用理论的能力。要把党员先进性具体要求、公务员精神与岗位职责、职业纪律结合起来，进一步明确具有部门特点的职业道德规范，不断提高党员干部的职业道德素质。要组织党员干部认真学习业务工作需要的各种知识，开展各种形式的实践活动，不断提高开拓创新的能力，依法行政的能力，服务基层、服务群众的能力。要加强党员干部的作风建设，大力培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

（三）在构建和谐机关方面上作贡献，不断取得创建工作的新成果

坚持“以人为本”，构建社会主义和谐社会，是新时期机关党的建设和精神文明建设的重要任务。要把实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会发展目标作为创建工作的重要内容，抓出特色，抓出成效。一是要筑牢构建和谐机关的思想道德基础。要深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育活动，推动省直机关“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”良好风气的形成和发展。继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，采取切实措施，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，把民族精神、时代精神贯穿于思想教育和道德教育的全过程。二是要进一步加强和改进机关思想政治工作。要认真研究新形势下加强机关思想政治工作的特点和规律，准确把握时代特征，针对干部队伍思想变化的新情况，高度注重人的精神和物质需求，善于用启发式、谈心式、互动式的办法，释疑解难，疏通思想，化解矛盾，理顺情绪，多为干部职工办实事、办好事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以情感人，以情召人，以情促管，共同营造和谐机关的人文环境。三是要在构建机关文化建设上不断创新出彩。要不断深化和拓展机关文化建设的内涵，构建与时俱进的先进文化理念，把我们所倡导的价值观和行为方式规范化、制度化，为构建机关文化提供机制保障。要大力弘扬正气，坚决抑制歪风邪气，形成崇廉尚洁、扶正祛邪的良好风尚。要坚持寓教于乐、寓教于理，围绕求和、求乐、求美、求进，广泛开展机关干部职工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动，努力营造和谐机关的文化氛围。

（四）在机制体制上进一步健全完善，全面形成创建工作的新格局

省直机关精神文明建设要把握规律性、体现时代性，在发展中创新，在创新中推进，进一步健全和完善科学规范的创建机制和管理体制。一是要进一步建立健全创建工作的领导机构。近期，省直机关部分单位领导同志的工作岗位有一些变动，要及时调整和充实本单位精神文明建设的领导机构，做好相关的衔接工作。要坚持和完善主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、干部职工参与抓、层层抓创建的工作格局。要紧紧围绕中心，服务大局，坚持长规划、短安排，把创建工作融入各项业务工作之中，与业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查考核。二是要建立文明创建工作的长效机制。要按照新时期机关精神文明建设的任务和要求，努力探索机关文明创建的新办法、新途径，建立切合机关实际、突出行业特点、体现时代特征的文明创建工作的长效机制。要充分发挥各级文明办对直属单位工作的具体指导职能，抓出各系统的特色和亮点，使创建工作多样化、个性化、人格化、生活化。三是要加强指导协调工作。省直机关工委是省直机关精神文明创建工作的主管部门，通过省直机关精神文明建设指导委员会，负责对省直机关精神文明创建工作进行指导。省直机关文明办作为省直文明委的工作机构，要切实加强对省直机关文明创建工作的日常管理、检查、督促、协调和指导工作。要进一步加强同省、市、区文明办的联系、协调与沟通，争取各级文明办对省直机关文明创建工作的指导和支持，共同探索加强省直机关文明创建管理工作的有效途径。要加强调查研究，适时总结推广各单位的典型经验和好做法，通过抓点带面、以点促面的方式，加强对创建工作的引导，充分发挥先进典型的辐射带动作用，推动省直机关精神文明创建工作再上新台阶。

同志们，党的*届六中全会和省第八次党代会为做好新时期的精神文明建设指明了方向，精神文明创建工作任重而道远。我们要在省委、省政府的正确领导下，振奋精神、扎实工作，锐意进取、开拓创新，保持和发扬省直机关精神文明创建工作的良好态势，把省直机关的群众性精神文明创建活动推向一个新的高潮，为促进我省科学发展，构建和谐*，全面建设小康社会作出新的更大的贡献！