市妇联执委会工作讲话

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各位执委、同志们：

我受常委会委托，向执委会做工作报告，请审议。

一、关于20*年主要工作

20*年，全市各级妇联组织以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作，从解决妇女儿童民生问题入手，以发展激发活力，以维权促进公平，以服务凝聚人心，团结带领全市广大妇女，为构建和谐*做出了积极贡献。

——妇女创业就业工作全面深入。扎实推进“百万妇女创业行动”，积极参与*经济建设。大力开展技能培训，全年共举办41期下岗失业妇女技能培训班，培训下岗女工1747人次；不断拓展就业渠道，通过举办下岗女工创业推介和手工制品展示，推出一批适合家庭创业项目，努力开发非正规就业岗位；开展了“春风送岗位”下岗失业妇女专场项目推介会，1*9人找到就业岗位和创业项目；召开巾帼建功事迹报告会，表彰了一批*市星级家政服务员，激发妇女群众创业就业热情。全年共开发城镇妇女就业岗位3100个，安置下岗失业妇女1700人，超额完成市政府下达的目标任务。

——参与新农村建设工作全面展开。以“双学双比”活动为载体，继续打造“乡土妇女人才”品牌，实施“七联七送七建，构建和谐新农村”行动，深化“共建新家园”活动。三级乡土妇女人才网络进一步健全，累计达到4450名；开展乡土妇女人才“双培双带”活动，依托乡土妇女人才建立基地76个，建立新型妇女经济组织112个，带动365户贫困妇女脱贫；全年新增规模饲养户5233户，规模大户发展到551户；开展外出打工妇女技能培训，培训外出打工妇女2.7万人（次），输出农村妇女劳动力1.5万人；为农村妇女典型创业提供资金支持，全市为农村妇女提供小额信贷资金共计2亿元；进一步整合社会力量，实施“七联七送七建，构建和谐新农村”行动，全市各相关部门积极参与，为农村和农民送科技、送岗位、送医疗、送图书、送项目、送资金、送法律，共捐赠图书20万册，发放无息帮扶资金62万元，捐赠各类物品价值21万元，得到全国妇联的高度评价。

——依法维权工作全面推进。以实施“五五”法制宣传教育规划为重点，强化源头维护，促进社会公平与正义。积极整合社会资源，举办“三八妇女维权周”活动，100多名巾帼司法顾问团成员现场开展法律咨询服务活动；开展司法顾问团与社区、村屯牵缘对接活动，及时为对接社区、村屯提供法律援助；召开了*市巾帼司法顾问团总结表彰大会，60名政法战线工作者主动加入巾帼司法顾问团，扩大了妇女维权志愿者队伍；开展了“三关爱三走进”（关爱留守妇女儿童走进村屯、关爱打工妹走进民企、关爱女大学生走进校园）活动，帮助女性增强家庭和社会责任感。全年定期开通“冬律师维权热线”，接待群众来信来访1492件，处理4起典型案件；组织司法顾问团成员为妇女群众开办法律讲座21次，送法下乡16次，参加咨询24次，万余群众受益，在全社会营造维护稳定、共建和谐的良好氛围。

——妇女民生问题得到全面关注。以实施*市妇女儿童发展规划为主线，深入开展有关妇女民生问题的调研，以实际行动维护妇女儿童合法权益。全面落实《两个规划》的各项指标，推进妇女儿童与经济社会协调发展；协调工商、卫生等部门，对流通领域妇女儿童用品、儿童食品、文化用品、保健品及相关医疗机构进行专项执法检查，切实保障了妇女儿童的健康、消费权益；在全市范围内开展了妇女儿童民生问题专题调研，完成了*市妇女民生状况、城市贫困青少年的情绪状态与心理健康、妇联系统社会工作人才队伍建设等调研报告，制定了《*市妇联20*—2012年民生发展规划》，圆满完成了市委、市政府交办的民生工作任务。

——“和谐家庭”创建活动全面推动。以建设和谐*为目标，强化宣传教育、舆论引导和文化服务，使妇女参与和谐社会建设的共同思想道德基础进一步巩固。在全市妇女中开展“和谐家庭”创建活动,实施“和谐*，家庭先行——百万家庭再创平安”行动。“三八”节期间，举办“激情三月、唱响和谐——和谐在性别、和谐在家庭、和谐在社区、和谐在岗位、和谐在社会”系列主题活动，开展了“促进和谐、感动*‘十大魅力女性’”评选表彰活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造了和谐社会氛围。

——“三零示范社区”创建活动全面深化。创建“零下岗失业妇女示范社区”、“零家庭暴力示范社区”、“未成年人零犯罪示范社区”活动受到各级党委高度重视，纳入城区经济建设和社会发展总体规划。加强对“三零示范社区”创建活动的指导、检查和考核，表彰创建达标单位；邀请北京大学、东北师大及在长专家学者，举办社区妇女工作论坛，针对妇女就业创业、社区妇女工作在民生工作中的作用等问题，进行研讨、交流，推动我市社区妇女工作的创新发展。目前，全市综合达标社区77个，单项达标社区160个，使“三零示范社区”创建活动，成为全省社区妇女工作的创新载体。

——家庭教育成果全面展示。切实担负起家庭教育的牵头职责，深化“双合格”主体活动，不断扩大家庭教育工作成果。创立“*市家庭教育大讲堂”，广泛开展“家庭教育实践”活动，组织专家学者举办家教讲座和咨询，全年培训家长2万人（次），依托*市妇女儿童活动中心未成年人安全自护教育体验基地，开展安全自护教育“三进”（进10所学校，10个社区、10个村屯）活动，提高未成年人安全自护意识，全年培训未成年人5万人（次）；组织开展“妈妈”“六走进”活动（即：走进军营、走进企业、走进党政机关、走进新农村、走进社区、走进外国友人），全年新贫困儿童500人；开展千名志愿者为孤残贫困儿童编织爱心毛衣的“恒爱行动”，共编织捐赠毛衣1479件，展示了*女性的社会责任感和奉献精神。

——妇联组织自身建设全面加强。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，不断增强妇女工作活力。加强基层组织建设，扎实开展“三创建一提高”活动，村妇代会主任进“两委”比例分别达到85%和96%，均比上届提高20%；加强队伍建设，举办*市妇女干部培训班和各类专题培训班，切实抓好社区专职妇女干部的培训和管理，全面提高妇女干部的理论素养和实践创新能力；加大女性人才培养力度，大力宣传各类妇女人才典型，人大女代表、政协女委员比例稳步提高；加强作风建设，以“强化五个意识、提高五个能力、建设五型班子”为目标，开展“和谐班子”创建活动，打造了具有凝聚力、向心力和战斗力的妇联领导班子。各大专院校、机关、党派妇委会和妇联团体会员，从妇女需求出发，注重妇女理论研究，开展多种形式的维权和公益活动，为全市妇女工作的开展增添了活力。

回顾一年来我市妇女工作，主要特点是：服务大局有占位、品牌工作有特色、协调城乡发展有实效、依法维权有作为、宣传教育有声势，促进了妇联工作的全面开展。这些成绩的取得，得益于市委、市政府对妇联和妇女工作的高度重视；得益于各级妇联组织和干部认真履行职责，积极开展工作；得益于各团体会员和各行业、各领域妇女代表的积极参与、谏言献策。在此，我代表本届常委会，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！在取得成绩的同时，也深刻认识到，我们的工作还存在着一些不足之处，如：参与社会管理和公共服务的领域应进一步拓展；与党政有关部门协调解决妇女儿童重点难点问题的力度需进一步加大；整合资源，服务各界、各层面妇女的能力和水平应进一步加强；参与民主政治，维护妇女儿童合法权益的方式方法要进一步突破。这些问题有待于在今后的工作中加以解决。

二、关于20*年工作任务

20*年是贯彻落实党的十七大精神，全面振兴*老工业基地的重要一年，也是我市妇女第十四次代表大会召开的一年。全市妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和市委十一届二次全会、全国、省妇联执委会精神，紧紧围绕全面振兴*老工业基地、构建和谐*的目标任务，以服务全市经济建设和重大项目建设，促进妇女发展、维护合法权益、推进家庭和谐、服务妇女民生、提高妇女素质为重点，继续打造“三零示范社区”和“七联七送七建”工作品牌，全力实施招商引资项目和10项妇女儿童民生行动，团结带领广大妇女在学习中提高、在参与中发展、在共建中共享，为振兴*老工业基地做出新的更大贡献。

（一）以十七大精神为指导，促进妇女工作的创新发展。党的十七大报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对加强包括妇联组织在内的人民团体工作提出了新的更高的要求，对我国妇女儿童事业和妇联工作实现又好又快发展具有重大而深远的指导意义。各级妇联组织要深入学习贯彻党的十七大精神，切实把思想和行动统一到党中央的战略部署上来，这是当前和今后一个时期的首要政治任务。要进一步掀起学习贯彻热潮，在*经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中，进一步研究确立妇女儿童事业发展方向和妇联工作重点，努力把党的十七大精神转化为推进妇女事业发展的强大动力，转化为广大妇女积极投身*振兴发展的自觉行动，转化为妇联组织不断开创工作新局面的具体实践，引领广大妇女为建设繁荣、和谐、开放、美丽的*，共建共享和谐社会做出新贡献。

（二）统筹推进城乡妇女发展，在振兴*老工业基地中做出新贡献。各级妇联要按照市委确定的工业强市、服务业兴市、县域振兴、协调发展的目标任务，全面实施“巾帼创业促就业行动”、“农村妇女共建新家园行动”，在服务*经济建设中，切实发挥妇联组织作用。

着力推进妇女创业就业。各级妇联要以服务全市经济建设，实施招商引资，推进工业经济持续快速发展为重点，大力开展项目、资金、科技、信息“四引进”活动，组织带领广大妇女积极参与全市招商引资和大项目建设，在促进*经济建设中建功立业。市妇联将与中国女企业家协会联合举办“振兴*，巾帼项目洽谈会”，把服务我市重大项目建设工作落到实处；创建“零下岗失业妇女示范社区”，以推介创业项目，创办创业基地，开发公益岗位，扶持创业带头人为措施，拓展创业就业岗位，引进非正规就业项目，多渠道帮扶和带动下岗失业妇女实现创业促就业；用好“巾帼创业小额借款”，为“零就业家庭”和社区妇女自主创业提供资金支持；打造家政服务品牌，扩大家政服务项目，在积极参与社会公共管理和服务中发挥妇联组织优势；全面深化“巾帼建功”活动，加大“岗村联动”、“企村联动”等城乡互动的工作力度，把“巾帼建功”活动向社区发展，向新经济组织延伸，向进城务工妇女群体辐射，激励广大妇女岗上建功、岗位成才。

着力推进农村妇女增收致富。各级妇联要围绕服务县域发展，推进农村妇女增收致富这一目标，大力实施农村妇女共建新家园行动，以“七联七送七建，构建和谐新农村”为载体，创建具有引领、带动和示范作用的“巾帼示范村”，建立健全百个妇女新型经济组织、百个农村妇女劳务输出站、百个绿色家庭示范点、百个“双赛”示范基地；切实抓好“巾帼信息桥”工程，实施“四个”实事化项目（生态养殖、劳务输出、新经济组织建设、小额信贷促增收）；继续为妇女典型发放无息扶持资金，并为农村妇女提供小额信贷资金2亿元；大力开展“双培双带”活动，扎实推进农村妇女增收致富。

着力提高妇女参与发展的综合素质。各级妇联要以全面提高妇女分享社会资源、参与社会发展能力为重点，深入开展大学习、大培训活动，制定并全面实施《*市妇女教育培训规划》，建立并不断完善分层次、多渠道、大规模的妇女教育培训体系；要组织城镇妇女更新知识，实施岗上技术创新竞赛、岗下创业就业培训，培训创业女老板100名，培训下岗失业妇女1000人（次）；实施农村妇女“百千万”素质工程，市妇联培训各类标兵100名，县（市）区妇联培训各类妇女能手1000名，乡镇妇联培训农村妇女各类骨干10000名；积极参与政府组织实施的教育培训，确保妇女参训比例达到50%，参加女农民职称评定比例达到40%；要切实加强优秀妇女人才教育培训，积极为优秀女性人才创造专家授课、外出考察、学习、交流的机会，实现女性人才在更高层次、更广领域参与*的振兴发展。

（三）维护妇女儿童合法权益，在改善妇女民生中履行职能。各级妇联要以全面实施《2001—2010年*市妇女儿童发展规划》为主线，全面实施“妇女儿童法律援助行动”，在加大源头维护，注重资源整合，完善机制建设，优化发展环境中，推动妇女儿童共享经济社会发展成果。

大力推进妇女诉求机制建设。加大源头参与的工作力度，充分发挥妇联组织在立法、普法、执法监督中的职能作用，把性别意识和儿童优先意识纳入各项政策、法律、法规制定的过程中，协调市人大把制定我市“预防和制止家庭暴力”地方性法规纳入立法计划，并力争年内实施；畅通诉求渠道，切实发挥妇联组织代表、代言妇女儿童利益的作用；完善信访网络和维权监督网络，引导妇女利用法律武器维护合法权益，在促进社会和谐稳定中发挥作用。

切实加强妇女维权社会化工作力度。充分发挥妇儿工委办公室的职能，整合社会资源，推进妇女儿童发展规划各项目标的全面实施；加大巾帼司法顾问团品牌工作力度，壮大社会化维权队伍，拓宽维权服务领域，在5个律师所建立妇女法律援助站，共同构筑妇女权益的社会救助和司法保护网络；要充分发挥大专院校机关妇委会的职能作用，加大高层妇女维权力度；夯实基层妇女维权工作基础，实现社区、村（屯）社会化维权全覆盖；大力开展法律宣传咨询活动，全年将开展4次“关注民生、服务妇女儿童”大接访，加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督办力度，切实维护妇女儿童合法权益。

着力解决妇女儿童民生问题。全面落实我市民生工作规划，协助党和政府，以推动和解决下岗失业妇女、农村留守妇女儿童、生育保险、家政服务等妇女民生问题为重点，积极协调相关部门提出意见、建议和对策；加大实事化维权力度，实施10项妇女儿童民生行动，协调相关部门在全市开展保障妇女健康、关爱贫困妇女、救助贫困孕产妇、免费为特困妇女健康体检，对流通领域妇女儿童用品、儿童食品、文化用品进行质量监测、执法检查活动；依托“妈妈”活动载体，全年贫困儿童500名，其中，留守儿童200名，在全社会营造改善妇女民生、优化妇女发展环境的良好氛围。

（四）深化妇女宣传思想工作，在文化大发展中凝聚力量。要大力倡扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，充分发挥宣传教育工作和群众工作优势，用社会主义荣辱观引领风尚，在推动社会主义文化大发展、大繁荣中，充分发挥广大妇女参与社会发展和文化建设的作用。

要深入开展社会主义核心价值体系的学习宣传。以学习特色理论、开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育主题实践活动为重点，全面提升广大妇女思想文化素质和文明素质，形成共同的理想信念和道德规范；要广泛宣传在*建设和发展中做出突出贡献的先进妇女典型。“三八”节期间，市妇联将召开纪念“三八”国际劳动妇女节98周年暨表彰大会，弘扬*女性精神。

要扎实推进“和谐家庭”创建活动。各级妇联要坚持从建设和谐文化、培育文明风尚的高度，大力开展“和谐家庭”、“平安家庭”创建活动，把和谐理念、美德教育、文明新风引进家庭，培育和树立学习型、和睦型、廉洁型等特色家庭；广泛开展健康向上、生动活泼的群众性精神文明创建活动，扎实推进家庭“绿色环保行动”、“巾帼迎奥运文明行动”；充分发挥“服务新农村，共建新家园”的职能作用，积极整合文化资源，在服务城乡妇女文化需求，促进文化大发展中，切实履行妇联组织职能。市妇联将与市精神文明办联合表彰“和谐家庭”。

要创新发展家庭教育工作。全面实施“母亲素质教育行动”，开展家庭教育大讲堂“五进”活动（进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关），从家庭教育基础抓起，重点培训0—6岁儿童家长，使“科学教子、以德育人”的家庭教育理念普及到家家户户，全年培训家长2万人（次），推进家庭教育专业化、规范化、科学化；充分发挥*市妇女儿童活动中心的职能作用，打造全省第一家0——16岁儿童少年校外教育综合性活动阵地，继续发挥“星星泉”安全自护教育基地品牌效能，实现年培训未成年人5万人（次）的目标，形成学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接的教育网络。

（五）进一步加强妇联组织建设，全面提高妇联群众工作水平。党的十七大对妇联组织建设提出新的要求，带来新的机遇。各级妇联组织要坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，以“三创建一提高”活动为载体，夯实组织基础、增强工作活力，推动妇联组织建设的创新发展。

要进一步加强基层组织建设。夯实城乡基层妇女组织网络，使“三创建一提高”活动纳入党的基层组织建设目标考核体系；大力开展“争一流、创佳绩”基层组织争先创优活动，切实增强基层妇联的工作活力；要充分发挥大专院校、机关事业单位、派、宗教妇委会等妇女组织作用，密切与工会女职工委员会、女干部联谊会、女企业家协会等团体会员的沟通交流；要充分发挥妇联执委、人大女代表、政协女委员、妇女代表的作用，最大限度地团结、凝聚妇女，实现妇女组织和妇女工作的创新发展。

要进一步加强妇联干部队伍建设。以“树一流组织形象、建一流干部队伍、创一流工作业绩”为目标，切实加强妇联组织领导班子建设和干部队伍建设，着力打造“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、作风过硬、敬业奉献”的妇联干部队伍；要进一步加强妇联干部理论学习、实践锻炼和教育培训工作力度，使妇联干部思想观念、理论素养、工作方式更加符合新时期妇女工作的要求；要切实加强作风建设，坚持工作重心下移，建立并不断完善深入基层、深入妇女群众开展调查研究的工作机制；要进一步加强妇联组织对外交流，广泛开展与各省、市、各区域间的友好交往活动。市妇联将与高校联合举办中外妇女理论研讨会，以妇女理论与实践的成果推进妇女工作的创新发展。

要认真筹备开好*市妇女第十四次代表大会。20*年，市妇联将召开*市妇女第十四次代表大会。各级妇联要以“十七大”精神为指导，在市委的领导下，把筹备召开*市妇女第十四次代表大会作为工作重点，自下而上做好换届工作，全面总结我市妇女工作、妇女事业发展五年来的辉煌成就，立足新的历史起点，科学谋划未来五年妇女发展大计，为*妇女十四大的召开做好各项准备工作，以优异的成绩，迎接市妇女代表大会召开。

各位执委、同志们：党的十七大确定的奋斗目标为妇联工作提供了新的机遇，赋予了新的使命，让我们在市委、市政府的领导下，齐心协力，开拓创新，扎实工作，团结带领全市妇女为全面振兴*老工业基地做出新贡献。