省委常委服务建设领导讲话

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深人学习贯彻党的*届六中全会精神，是各级党委组织部门的一项重要政治任务。我们要把学习贯彻六中全会精神与落实全国组织部长会议的部署要求紧密结合起来，找准组织工作服务和谐社会建设的结合点，以更加宽阔的视野服务于构建社会主义和谐社会的大局。

一、强化基础促和谐

社会建设和管理的重心在基层，构建和谐社会必须抓好基层、打牢基础。一是健全基层组织。不断巩固和发展先进性教育活动成果，围绕建设社会主义新农村着力增强农村基层党组织的战斗力，做好城市社区、企业、机关和学校、科研院所、文化团体等事业单位党建工作，推进新经济组织、新社会组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，使党的基层组织成为构建和谐社会的坚强堡垒。二是建好基层队伍。加强教育培训，强化激励约束，落实待遇保障，进一步加强对党员的教育和管理，在构建和谐社会的卖践中不断培养壮大党员队伍，充分调动基层党员干部的积极性，使他们发挥服务群众、凝聚人心的作用，成为推进和谐社会建设的排头兵。真心爱护基层党员干部，建立健全党内关心服务制度和党内关怀激励机制，重点帮助困难党员和老党员解决困难，增强广大基层党员干部对党组织的认同感和归属感，激发他们的内在动力。三是完善基层阵地。落实规划，加大投人，加快村级组织活动场所和社区党员活动场所建设步伐，真正解决基层党组织“有阵地办事”、“有阵地议事”、“方便群众办事”的问题，为城乡党员发挥先锋模范作用打造平台。四是服务基层群众。不断提高各级党组织和广大党员干部做好新形势下群众工作的意识和本领，把影响和谐的矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。五是发展基层民主。突出抓好村务公开、政务公开和党务公开，扩大民主范围，提高群众的民主意识，充分调动人民群众参政议政的积极性。大力推进以民主集中制为核心内容的制度建设，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，以公开促民主，以民主促和谐。

二、提高本领促和谐

构建社会主义和谐社会关键在党，关键在于提高领导班子、领导干部领导和谐社会建设的本领。一是进一步选好配强各级领导班子。在市、县、乡党委集中换届的基础上，结合市、县、乡人大政府和市、县政协换届工作，优化领导班子结构，重视使用既懂经济又懂社会事务管理，既勇于开拓创新又善于处理各种矛盾，既有行政管理经验又善于依法办事的干部，真正把那些德才兼备、群众拥护、熟悉社会建设和管理的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，树立正确的用人导向。二是进一步完善地方党委换届后新的领导体制。加强换届后领导班子的思想政治建设，积极探索领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行方式。制定体现民主集中制和集体领导的具体制度，健全领导班子决策程序和议事规则，明确工作分工，搞好协调指导，建立科学高效的工作机制，增强领导班子的团结和活力。三是进一步抓好社会建设理论和社会政策的培训。把学习构建社会主义和谐社会等重大战略思想作为党员教育和干部培训的重要任务，充实培训内容，改进培训方式，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的实际本领。

三、深化改革促和谐

深化干部人事制度改革，建立公开、公平、公正的用人机制，在干部队伍中形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，是推进和谐社会建设的重要保证。一是认真抓好已有法规条例的贯彻落实。重点抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，并积极完善相关配套措施。二是积极探索体现和谐社会要求的改革举措。进一步完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系，引导广大干部树立正确的政绩观，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩；进一步创新干部选拔任用方式，扩大干部选拔任用工作中的民主，落实党员和干部群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步改革干部管理体制，构建党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”之间合理流动的平台；进一步健全干部激励约束机制，积极推进干部能上能下；全面实施《公务员法》，建立一套完整的具有中国特色的干部培养、选用、考核、评价、监督、保障制度，健全促使优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的选人用人机制。三是加强对重点难点问题的研究，不断把干部人事制度改革引向深人。

四、培育人才促和谐

充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，是构建和谐社会的一项重要任务。一是加强人才宏观管理。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持和落实党管人才原则，切实发挥好组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，进一步加强对人才工作的统筹协调和宏观指导，努力形成人才工作的整体合力。二是优化人才工作环境。坚持把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，坚持不拘一格选人才，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干好事业的社会环境，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让各类人才的聪明才智在推进和谐社会建设的实践中充分涌流和施展。三是抓紧建设社会工作人才队伍。制定人才培养规划，加快社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平，为构建和谐社会提供人才支撑。

五、加强监督促和谐

加强干部监督、推进党风廉政建设，是维护社会公平正义、促进社会和谐的紧迫任务。一是着重加强对领导干部的监督。加强领导干部思想教育，强化自我监督；完善巡视工作，强化上级党组织监督；贯彻民主集中制，强化班子内部监督；加大经济责任审计力度，强化财经纪律监督；拓宽民主渠道，强化群众监督，使各级领导干部进一步树立为民、务实、清廉形象，推动建立和谐党群关系。二是着重加强对干部选拔任用工作的监督。搞好《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，建立违反《干部任用条例》否决机制；加强对干部选拔任用全过程的监督，切实防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”；严厉查处用人上的不正之风和腐败现象，努力营造风清气正的用人环境。三是着重强化干部监督制度体系建设。建立完善领导班子职数管理制度、述职述廉制度、警示谈话制度、民主生活会制度、信访举报制度等，努力构建与干部选拔任用工作相适应、与和谐社会要求相符合的干部监督管理新机制。