党建工作创新局面讲话

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同志们：

今天市委召开全市党建工作会议，主要任务就是回顾总结过去一年的党建工作，研究部署今年党建工作。这次会议采取数会合并的开法，也是落实上级精简会议的要求，让大家腾出更多的时间，一门心思抓发展，集中精力抓落实。根据会议安排，会后将继续召开纪检、组织、宣传、统战工作会议，对党建各项工作任务进行具体部署。希望各单位按照要求，认真贯彻落实。下面，我就进一步抓好今年党建工作，先讲四点意见：

一、充分肯定过去一年党建工作所取得的成绩

过去一年来，全市党建部门按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，围绕中心，服务大局，勇于开拓，力争上游，取得了显著成绩，党建工作有声有色，可圈可点，呈现出与经济社会同步发展、互相促进的生动局面。主要体现在以下几个方面：以实践“**”重要思想、落实科学发展观为主线，全市各级党员干部的思想政治建设和为民服务意识不断强化，理论武装工作扎实推进，宣传思想工作富有成效，文化大市建设和文明社会建设深入推进。干部队伍建设明显加强，圆满完成市、镇两级党委换届选举工作；积极推进干部人事制度改革，干部工作业绩记实考核制度得到**市委的高度肯定；“三选两评一保”和村级保障激励机制等工作卓有成效，各级党组织的战斗堡垒作用进一步增强，基层组织基础进一步夯实；积极探索，人才工作扎实有效。党风廉政建设有新的成绩，惩防体系不断完善，党风廉政宣教形式不断创新，廉政文化活动丰富多彩，切实推进“体系全面推进年”活动和“机关效能建设年”活动，党风、政风明显好转。统战工作水平有新的提高，积极开展“同业对标，走在前列”活动，与党外人士合作和民族团结同步推进，统战领域进一步拓宽；民间信仰活动场所管理试点工作经验得到国家宗教局和省民宗委有关领导的充分肯定。同时，工青妇等群团工作也取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，离不开全市党建工作者的辛勤劳动。在此，我代表市委，对大家一年来的辛勤工作表示衷心地感谢！当然，我市党建工作也存在一些不足，面临新的挑战，如何在新的形势和要求下，进一步研究和探索党建工作的新路子，是我们必须要重视的问题。

二、认清形势，牢记使命，切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感

谋局必先谋势。从宏观上把握，20**年将迎来党的**的召开；构建社会主义和谐社会对加强党的执政能力建设、先进性建设提出新的要求；随着社会主义新农村建设不断推进，各级都对加强农村党的建设进行了部署，农村党建工作迎来新的机遇；先进性教育活动结束后，中央、省委相继出台了长效机制。今年，抓长效机制落实将会是党建工作的重点。从**来看，今年是贯彻落实党的**六中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键之年，也是**新一届党委、政府工作的起步年。能否走好第一步，实现良好开局，对我市今后五年的发展至关重要。面对新的形势和任务，各级党组织一定要加深对新时期党建工作重要性和紧迫性的认识和把握：

第一、构建社会主义和谐社会的艰巨任务迫切需要我们进一步做好党建工作。构建社会主义和谐社会，必须发挥党的领导核心作用。要首先通过加强党的各项建设，努力提高领导构建社会主义和谐社会的能力。就我市实际来说，要和谐，首先要加快发展，要加快发展，必须要社会稳定。一方面，要大力推进一二三产业发展，快速提升经济综合实力；另一方面，要重视就业、保障、治安等社会问题，妥善解决好各类社会矛盾。为此，迫切需要加强党的各项建设，在经济建设上提高领导经济发展的能力，在政治建设上提高合作共事的能力，在文化建设上提高发展和谐文化的能力，在社会建设上提高维护社会安定和谐的能力。而且要通过党的各项工作特别是群众工作，建立和谐稳定的党群、干群关系，激发全市活力，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，从而推动社会主义和谐社会的建设。

第二、建设长三角地区最具竞争力城市的神圣使命迫切需要我们进一步做好党建工作。市**一次党代会提出了建设长三角地区最具竞争力城市的奋斗目标，确立了生产总值、财政总收入、固定资产投入“三个翻番”的工作任务，明确了增强经济综合实力、推动城乡一体发展、构建和谐社会三大工作重点，归根到底要让群众“居住在**有安全感，生活在**有幸福感，创业在**有成就感，走出**有自豪感”。这些目标任务的实现，关键在人，在于全市各级干部的能力水平，在于全市人民的共同奋斗和努力。党建工作就是解决人的问题。党建工作各部门都需要发挥自身的重要作用。以宣传思想工作来统一干部群众思想，凝聚人心；以组织工作来打造一支想发展、能发展的领导干部队伍，集聚各行各业人才，为发展提供组织保证；以纪检工作来促进干部作风转变，优化发展软环境；以统战工作来团结各方力量，形成发展合力；以群团工作来团结凝聚更大范围人员的力量。因此，围绕新的发展目标，迫切需要我们进一步加强新时期的党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，为实现建设长三角最具竞争力城市的奋斗目标提供坚实的思想、组织、作风基础和强大的精神动力。

第三、解决当前存在的突出问题迫切需要我们进一步做好党建工作。新一轮发展的任务很艰巨、工作很繁重，土地征迁、社会稳定等大量的经济事务和社会事务都要靠全市19个镇（街道）党委（党工委）以及998个村级党组织来组织落实。可以说，基层是全市发展的根基。从当前来看，全市工作最薄弱的环节是在基层，问题最多的也是在基层。体现在对照新的发展形势和发展要求，我们部分镇（街道）党委（党工委）的执行力、控制力、凝聚力有待于进一步加强，部分村级干部发展观念、组织观念、大局观念在淡化。基层就是基础，基础不牢，地动山摇，长此以往，必定影响全市发展大局，影响奋斗目标的顺利实现。因此，迫切需要我们党建部门下大力气去研究，全面加强镇（街道）、村思想政治建设和组织建设，切实提高基层党组织领导发展、把握大局的能力。

总而言之，全市各级党组织和广大党员干部都要切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力开创我市党建工作新局面。

三、紧扣中心，突出重点，全面提升我市党建工作水平

今年我市党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻党的**六中全会精神，紧紧围绕市委工作中心，坚持党建工作服务于经济社会发展，牢牢抓住党的执政能力建设和先进性建设两条主线，狠抓基础，务实创新，统筹推进党的各项建设，为建设长三角地区最具竞争力的城市提供强有力的政治保证。

具体要做好以下几项工作：

（一）立足提神鼓劲、凝聚合力，切实加强思想政治建设和精神文明建设，为全市经济社会又好又快发展提供强大的精神动力

宣传思想工作是先锋工程，必须放在突出位置，抓紧抓实抓出成效。

1、要不断深化拓展理论武装工作。这是根本，任何时候都不能放松。要坚持用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。最近，中央提出大力推进和谐文化建设、大力弘扬社会主义荣辱观、广泛开展和谐创建活动，这是六中全会精神的进一步深化。今后一个时期，我们要紧密围绕构建和谐社会与建设长三角地区最具竞争力城市，把学习贯彻“**”重要思想、科学发展观、**六中全会和中央领导关于加强党的建设的重要论述进一步推向深入。要突出重点，创新学习载体，继续完善党委中心组学习制度和“领导干部论坛”。市委党校要继续发挥干部教育培训的主渠道作用，不断创新培训方式方法，在教育的针对性和实效性上下功夫。继续加强基层党校、党员远程教育和党员电教点等阵地建设，提高党员教育的覆盖面。要围绕基层群众需求，积极推动理论走近群众、走近生活，扎实推进“**”重要思想、科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力，巩固全市上下团结奋进的思想基础。

2、要积极营造创业创新的良好氛围。20**年是比较特殊的一年，大事多、喜事多，党的**和省第*次党代会都在今年召开，今年又是香港回归10周年、建军80周年，宣传工作任务重、责任也比较大，宣传部门要早计划、早安排。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，多宣传市委、市政府的重大工作，多报道各条战线涌现出的先进典型，多展现我市新一轮发展热潮和正在发生的变化。要精心组织开展好各种宣讲活动，重点要把“建设长三角最具竞争力城市”的目的意义宣传到位，把市委确定的“工业领先、系统推进、创业创新、狠抓落实”的十六字工作方针讲透讲明白，唱响加快发展的主旋律，打好经济建设的主动仗。

3、要扎实推进精神文明创建。“**千年府，满街文化人”，这是对我们**人素质的肯定，值得自豪。但是实事求是地讲，我们市民素质和文明程度还有许多不尽人意的地方。要围绕社会主义荣辱观教育、文明城市创建、学习型城市建设，切实加强思想道德建设，深入推进群众精神文明创建活动，突出抓好诚信建设。要以增强文化软实力为重点，加快推进文化大市建设，发展具有**特色的文化产业和文化事业。今后要鼓励支持**人多出书，一年起码要出新书50本以上，这是一项任务。还有一个是市歌，**还没有，要争取在今年长城节上唱响**市歌。要重视对传统文化、名人文化的保护和挖掘。戚继光是抗倭民族英雄，在东南沿海，特别是**留下了许多可歌可泣的事迹，这段历史是**的财富，要很好地利用。要专门组织人员编写有关他的爱国主义教材。同时，要组织编写剧本，争取尽快拍摄电视剧《戚继光》，来弘扬爱国主义。继续开展群众文化活动。鼓励有条件的企业自办歌舞团，丰富企业文化。广场文化非常受欢迎，群众喜闻乐见，要进一步扩大规模。继续抓好基层文化俱乐部等文化阵地建设，市里的一些专业剧团、业余剧团要多下乡，天天下乡，进一步丰富基层群众的精神文化生活。

4、要切实抓好对外宣传工作。外宣是窗口，关系**的形象，非常重要，做好了，可以展示和提升**形象，产生放大效应，不断增强我市对外的吸引力、影响力和美誉度。反之，如果做不好，不到位，特别是一些负面的报道，没有控制好，将会牵制我们很多的精力。今年的外宣工作，总的要求是“树形象”，具体抓好三点：一是定位要高起点。眼光要向外，向上，重点是面向长三角。要积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样，与**经济、文化发展相匹配的外宣精品，要抓紧制作一部能够全面反映**历史文化、风土人情、资源优势、投资环境的对外宣传影像资料，不断加大对外市场的发行和推销力度。二是形式要多样化。不光是电视、报纸、网络，还要考虑在长三角地区几大中心城市的主要出入口设置大型的户外广告。宣传不能老在家里做给自己人看，要主动上门去做给别人看。电视、网络都是暂时的，户外广告虽然成本比较大，但是效果不一样。中心城市一年南来北往这么多人流、车流，天天都能看到。三是内容要多元化。不仅要宣传**的历史文化、山水风光、建设成就，也要结合经济发展、结合招商引资宣传**的工业园区、品牌产品和优惠政策，展示**加快发展的新战略、体制机制的新优势、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念。同时，要进一步完善突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，切实加强对重大群体性事件报道的管理，积极稳妥地做好社会热点问题的引导。

（二）立足强化组织、提升能力，加强基层组织、干部队伍和人才队伍建设，切实筑牢领导经济社会发展的组织基础

做好**的事情，关键在党，关键在人。我们所要建设的长三角地区最具竞争力的城市，我们所要实现的又好又快发展，我们所要构建的和谐社会，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。对今年的组织工作，总的要求是三句话：优化队伍，强化基础，重抓人才。具体三个方面：

1、努力造就高素质干部队伍。对于干部人事工作，提三点要求。一是选拔任用要注重实绩。要坚持为发展配干部、凭实绩用干部，进一步拓宽视野，在实际工作中识人、选人、用人，真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。对懂政策会管理、善做群众工作、成绩突出的，要予以重用。要切实加大基层干部的选拔力度，加强后备干部队伍建设，进一步做好年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔。要切实加强对镇人大、政府换届工作的领导，严格按照政策规定，严肃工作纪律，确保换届有序推进。这项工作春节后马上就要开始，请各镇党委重视。组织部要作好安排，按先易后难，把工作比较顺的放前面。二是教育培训要讲求实效。干部教育培训既要见人，又要见效，不能走过场。市里已经制定了《干部教育培训五年工作规划》，下步要抓紧分解细化。要切实抓好“树新形象、创新业绩、谋新发展”主题实践活动，下阶段进行专题部署。三是监督管理要常抓不懈。干部监督工作要贯穿于干部选拔任用的全过程，不能事后监督，更不可“带病提拔”。要及时组织开展换届后各级领导班子运行情况“回头看”，严防“带病上岗”。要进一步健全中层干部竞争上岗、干部交流、辞职、辞退等制度，探索建立领导干部任期制度和辞职制度，着力疏通“下”和“出”的渠道。干部工作业绩考核已经在镇、街道和9个市级机关实施，要抓紧总结完善，今年必须全面铺开。要加强对退居二线干部的管理，发挥好他们在维护稳定和促进经济发展中的经验优势。科级干部50岁出头退下来可惜了，这个年龄正是干事业的时候，但后浪推前浪，有个梯次问题。对这项工作，组织部门要抓紧调研，出台具体办法。

2、切实加强党的基层组织建设。总的要求是“增强能力、服务全局”，突出镇（街道）党委、村级以及“两新”组织、社区三大重点。

镇、街道是市委、市政府决策的执行者，也是基层各项建设的组织者。镇、街道强，则全市强；镇、街道稳，则全市稳。对镇、街道党委建设，要高度重视。我提三点要求：一要增强执行力。要牢固树立执行意识。执行，首先要到位，对每项工作、任务都必须全力以赴，不能打折扣。其次要结合实际，不能死搬硬套，多动脑筋，难题巧做。二要增强控制力。镇、街道党委处在第一线，对基层出现的问题，要站好第一班岗，稳得住，控得牢，不把矛盾上交，不给市委、市政府添乱。这件事讲讲容易做做难，但是也最能体现能力和水平。三要增强凝聚力。人心齐，泰山移，人心不齐，一盘散沙。同在一个团队，就要有同一个目标。要当好核心，团结好班子，团结好干部，团结好群众。

对村级组织，重点要抓村级领导班子和党员队伍建设。对这个问题，我强调四点。第一，切实提高工作规范化程度。《**市村级组织工作规则》已经下发至村一级，要组织学习，认真贯彻。第二，努力提高村级班子成员的素质。现在部分村两委关系不协调，主要是村干部素质不高造成的，除此之外，作为镇（街道）党委（党工委），必须要理直气壮地支持干事的，不要和稀泥，这样势必造成村级瘫痪。党员电化教育和农村党员干部现代远程教育，面上已经铺开，要发挥好作用。要继续抓好200个村的远程教育终端接收站点建设，确保**召开前覆盖所有行政村。第三，加强优秀村干部的选拔。“三选二评一保”工作机制必须全面落实。明年村级组织开始换届，要特别注重把组织观念强、善于管理，又有带领致富本领的优秀人才选拔到班子中来，选拔到党支部书记岗位上来。去年市里选拔了50名高校毕业生到村和社区工作，要加强跟踪和培养，储备人才。村干部保障激励机制要进一步完善，市里已经出台了《关于落实“三真”要求，切实加强农村基层干部队伍建设的意见》，要不打折扣落实好。这里我强调一点，对那些战斗力薄弱、凝聚力涣散的村两委班子，该调整的要及时调整，不能等换届时再来调整。第四，重视抓好党员发展工作。现在一些村级党组织作用弱化，一个明显特征就是党员发展工作滞后，对此要引起重视，对连续三年以上不发展党员的支部，要切实采取有效的措施，进行整顿。

对“两新”组织和社区党建工作，要做到统筹考虑，有机结合。“两新”组织党建工作重在提高党组织覆盖面，特别是非公有制企业党组织建设，今年在量上要有明显突破。专职党群工作指导员制度要加紧探索建立，争取成为我市“两新”组织党建工作的新亮点。社区党建工作要重在发挥党组织和党员在“和谐社区”建设中的作用。今年社区党组织和居委会班子直选工作将全面铺开，对此要加强面上的指导。同时，要进一步改善他们的工作条件。今年在解决社区办公场所建设上要有新的突破，特别是五个街道办事处，任务要细化、要量化。

3、加快提升人才工作水平。人才工作要重点围绕《“十一五”人才规划》的实施，具体把握三点：一是突出重点。继续抓好企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍和农村实用人才队伍建设，根据这些人才的不同特点，有针对性地分类采取措施。要把高层次人才作为引进的重点，依托**优势产业、规模企业，加强各类创业园、技术研发中心等人才创业基地建设，大力集聚高层次人才。二是完善政策。前几年，市里出台了一些人才的有关政策，对于**引进和培养人才发挥了积极的作用。但是从前期实施情况来看，有些政策内容缺乏针对性和实用性，下步要花一定的时间和精力对现有政策进行疏理完善，使其明了可操作。对人才的投入，一定要有发展的观念，算大帐，算远帐，在政策兑现上要舍得花本钱，使广大人才真正看到实惠。在政策落实上不能有内外之分，不能走极端。比如我们重视招商引资，但是也不能忽视对本地产业经济的发展。对人才也一样，优惠面要尽量覆盖到本地人才上，绝对不能顾此失彼。对人才公寓建设要进一步重视，安居才能安心，这方面市里也有专门的政策，要落实好。三是创新载体。要认真组织实施好“123人才工程”，启动人才回流工程，着力抓好**籍在外人才信息库和人才联谊会建设，把引才工作落到实处。要大力支持**学院等大专院校的发展，重视企业研发机构建设，继续加强人才市场和人才网站的建设。墙内开花墙外香，是**的真实写照。**有个**农科院，每年都有不少研究成果，但是转化应用到我们本地农业产业的不多，今后要加强与**学院和科研机构的联系。

（三）立足从严治党、树好形象，切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的环境

党风廉政建设从大的讲关系党的形象，关系人心向背，从小的讲关系干部自身的前途。我们干部做工作，不能不干事，不能怕出事，但也千万不能在这方面出事。各级党组织必须把党风廉政建设放在更加突出的位置。今年的党风廉政建设，总的就是要“坚持三个在先，突出三个抓”。一要坚持教育在先，狠抓源头防范。教育关键要有实效，要创新载体，讲究方式方法。要以领导干部为重点，切实把廉政教育纳入干部培养、选拔、管理的全过程。要面向全体党员全社会，继续深化“体系全面推进年”活动，进一步推进廉政文化“进机关、进社区、进校园、进家庭、进农村、进企业”工作。各级党组织，特别是纪检、组织、宣传等部门要加强协调，齐抓共管，切实加大示范教育和警示教育的力度和广度。二要坚持约束在先，狠抓制度完善。制订制度必须是有针对性，要面向各级组织、面向全体干部。今年重点是要按照《**市惩治和预防腐败体系的工作意见》要求，进一步健全市级部门和各镇（街道）的惩防体系建设。制度贵在落实。各级党组织“一把手”要切实履行第一责任人的责任，不仅要以制度管好自己，更要以制度管好一班人、一层人，这就是责任。四套班子出问题，我检讨；一个单位有人出问题，“一把手”要检讨。年关将近，在这里跟大家打一声招呼，绝不能违反规定发放奖金、滥发货物。请纪委眼睛睁亮一点，特别是一些“一把手”调整后，要注意不能趁机滥发奖金，一经查实，要严肃追究。希望大家都过一个清白年，我不愿看到过年了又出这方面、那方面的问题。各级干部都要遵守反腐倡廉的各项制度，特别是效能“四条禁令”，必须严格执行。要抵得住诱惑、抗得住干扰、识得破陷阱、守得住原则，做到自重、自警、自律，这是对自己负责，也是对组织负责，对家庭负责。三要坚持监督在先，狠抓案件查处。加强监督、及时查处，从一定意义上说，是对干部的一种保护。监督关键是要全方位。要把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和社会监督有机结合起来，形成合力。监督重点是要加强防范权力失控、防范决策失误、防范行为失范的监督，特别是要加强对管人、管钱、管物干部以及行政执法和司法等权力相对集中的重要部门、重要岗位和重要环节的监督。这里我要强调一下干部生活作风问题。1月9日，总书记在中纪委七次全会上强调指出，要在各级领导干部大力倡导思想作风、学风、工作作风、领导作风等八个方面的良好风气。特别是讲到生活作风时，指出“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。这是中央首次对干部生活作风提出如此特别的要求。今年纪检工作的一个重点，就是要进一步加强对领导干部八小时以外生活圈和社交圈的监督，以促进领导干部作风的进一步转变。要把查办案件工作摆在重要位置，始终保持强劲势头，做到有贪必反，有腐必惩，有案必查，集中力量突破一批有影响的典型案件，重视对群众反响比较大的“村官”腐败案件的查处，努力构筑一道使干部“不敢”腐败的纪律约束防线。要突出涉农、建设、教育、医疗等领域，进一步加强行风建设，深入开展商业贿赂专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。要切实加强效能建设，努力转变机关作风，市里去年已经出台了《干部问责办法》，春节后还要召开“治庸提速增效建设年活动”动员大会，对当前干部队伍中存在的执行力问题和“衙门作风”、“玩乐作风”和“漂浮作风”，开展专项整治。现在我们个别干部热衷搓麻将、打扑克，影响很不好。这些娱乐双休日玩可以，但不能天天玩、工作日的晚上玩，否则第二天精神提得起来吗？有时间有精力，能否抽点时间学习呢？作为一名机关干部，做人和做事都要作好表率，党风、政风也会影响民风的。

（四）立足围绕发展、稳定、统一大局，切实加强统一战线建设，努力形成团结奋进、克难攻坚的强大合力

统一战线工作，说到底是做人的工作，特别是做党外人士的工作，是党建工作的重要内容。对统战工作的要求，讲四句话：团结一切可以团结的力量，促成一切可以促成的合力，激发一切可以激发的热情，发挥一切可以发挥的作用。要充分发挥凝聚力量、人才荟萃、协调关系的功能和优势，做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作。具体三个方面：一要发挥参政议政、民主监督的政治优势。认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，积极探索派和无党派人士参政议政的新途径，完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度。二要发挥人才荟萃、智力密集的资源优势。第20次全国统战工作会议提出，要把新的社会阶层作为统战工作新的着力点，非常具有针对性。新的社会阶层主要由非公经济人士和自由择业的知识分子组成，我市民营经济比重很大，人才总量也比较可观，目前呈现出快速增加的态势，对于实现市委提出的创业创新工作要求来说是一支非常重要的力量，要予以高度重视。三要发挥联系广泛、协调关系的功能优势。在推动“回归工程”建设上要有新的举措，进一步加强异地商会建设，发展好“**人经济”。商会大厦是重要平台，今年必须启动建设。希望引起我们有关部门的重视和支持。要切实做好新时期的侨台工作。全面贯彻党的民族宗教政策，加强民族宗教工作的探索与创新，促进“平安**”与和谐社会建设稳步推进。

对工、青、妇等群团工作，也要进一步加以重视。总的要求就是要在去年的基础上有突破、有提高，形成更多的特色和亮点。具体来讲，工会要着力抓好职工维权工作，大力开展社会主义劳动竞赛，进一步激发工人群体的劳动生产积极性。共青团要精心设计载体，开展各类活动，推动广大青年创业创新。要把街上那些搓麻将的、为人出头出气的，引导到创业创新上来。妇联要发动千家万户，鼓励支持广大妇女投身创业。**特色产业很多，比如彩灯、纽扣、眼镜、工艺品等等，发展来料加工很有基础。人人有事干才和谐，解放妇女，首先要解放生产力。这方面妇联要牵好线，搭好桥，多下工夫，争取今年在来料加工点的发展上有大的突破。

四、加强领导，狠抓落实，确保今年党建工作的各项任务落到实处

今年的党建工作任务重、要求高，全市各级党组织要按照全市党建工作的总体部署，切实加强领导，以良好的工作作风把各项任务落到实处。

一是加强领导，强化责任。为加强对全市党建工作的领导，市里将调整充实市党建工作领导小组，由我任组长。我当小组长的不多，但这个组长必定是我来当。同时，为明确责任，市委组织部正在着手制定《党建工作责任分工》，对今年党建各项工作进行分解，并明确责任单位和责任人，不久将下发。党建各工作部门都必须按照分工方案，抓紧细化分解，制定相对应的实施方案。我强调一点，各单位对工作任务一定要分解到人，责任也要明确到人，不能只停留在一个单位、一个科室层面上。

二要各司其职，各负其责。党建工作是大盘子，是集体项目，光靠一个部门不行。今天集中纪检、组织、宣传、统战四个部门一起开会，也是这个目的，体现大党建。对这个问题，我讲两点：第一要各司其职，各负其责。四个单位四条线，都有自己的任务、各自的职责，都发挥着各自的重要作用，缺一不可。对于自己份内的工作，要各负其责，独挡一面。第二是有分有合，顾全大局。比赛讲配合，工作也要讲配合，讲团队精神。工作有分工，但不能分家，在工作中，许多项目、许多内容都涉及好几个单位，这就需要顾大局，互相支持，互相补充。

三要上下联动，狠抓落实。目标任务明确之后，关键就是狠抓落实。现在，我们的一些工作布置下去后，有的地方由于落实不到位，结果往往流于形式。抓落实，要上下联动。各镇、街道在换届结束后，也要调整充实党建工作领导小组和工作人员队伍，按照相应的实施方案，把党建工作项目化、责任化，做到虚功实做。今年我们将对一些重点工作进行专项督查，大家作为各自单位分管党建工作的领导，要经常督促、指导工作，及时研究解决工作中的难点问题，指出工作中的漏洞和不足，督促改进和补救，防止空洞化。

同志们，时代赋予我们光荣而艰巨的历史重任。我们要在“**”重要思想和科学发展观的指导下，自觉服从服务于全市工作大局，再接再厉，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为推进党建工作迈出新步伐，推动全市改革发展取得新成就而努力奋斗。