党建改革创新培训讲话

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同志们：

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，关系党的工作全局。今年，中央召开了全国干部教育培训工作会议，省委召开了全省领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议，对做好新一轮大规模培训干部工作进行了全面的安排部署。市委召开这次会议，就是要深入学习、深刻领会中央和省委的精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。下面，我就扎实抓好我市新一轮大规模培训干部工作，讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训干部工作的紧迫感和责任感

高度重视干部教育培训是我们党的光荣传统，也是我们干部队伍建设的成功经验。在革命和建设的各个时期，每当形势、任务发生重大变化的时候，我们党总是把干部教育培训作为先导性措施，大力培养适应新时期新任务要求的干部队伍。党的十七大明确提出“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。我们要从全局和战略的高度，深刻认识进一步加强干部教育培训工作的重要性和必要性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

第一，加强干部教育培训工作，是深入贯彻落实党的十七大精神的迫切需要。党的十七大对继续推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对中国特色社会主义理论体系作出了精辟概括，把深入贯彻落实科学发展观确定为我国经济社会各项事业长期必须坚持的指导思想，提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。刚刚召开的党的十七届三中全会，对进一步深化农村改革、加快全面建设小康社会进程作出了重大决定和战略部署。深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，在新的历史起点上推进党的事业，关键在于培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。加强干部教育培训工作，有利于用党的十七大精神特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；有利于促使各级领导干部准确把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高领导科学发展的能力和水平。

第二，加强干部教育培训工作，是建设经济繁荣社会和谐新保山的迫切需要。当前，我市正处在全面建设更高水平小康社会的关键时期，实现经济繁荣社会和谐新保山的目标，是摆在全市干部队伍面前的重大任务，是对干部队伍特别是领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的重大考验。要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设、推动科学发展、构建和谐社会，就必须提高干部队伍领导科学发展和解决复杂问题的能力。面对世界多极化、经济全球化和区域经济一体化的深入发展，面对错综复杂的国际形势，要求各级领导干部树立宽广的世界眼光，准确把握发展大势，不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力；要求各级领导干部保持清醒头脑，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，立足国际国内两个大局，不断提高把握机遇、应对各种风险挑战的能力。而提高这些方面的素质和能力，非常重要的途径就是加强对各级各类干部的教育和培训。

第三，加强干部教育培训工作，是建设高素质干部队伍的迫切需要。近年来，经过市、县区、乡镇领导班子集中换届，一大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位，六七十年代出生和具有大专以上文化程度的干部已经成为当前我市干部队伍的主体。这些干部学历层次比较高，思维比较活跃，综合素质比较好。但与新形势新任务新要求相比，不少干部在素质和能力上也还存在一些缺陷和不足。比如：有些干部面对新知识、新情况、新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用不会用的问题，出现了不同程度的“知识恐慌”、“本领恐慌”；有些干部思想境界不高，精神状态不佳，作风漂浮，缺乏严格的党性锻炼，等等。解决这些问题，需要进一步加强教育培训，使各级干部不断坚定理想信念，掌握做好领导工作、履行岗位职责所必需的各种知识。

第四，加强干部教育培训工作，是推动我市干部教育培训创新发展的迫切需要。改革开放以来特别是近5年来，市委始终把干部教育培训工作摆在十分突出的位置，坚持“三个围绕”，即：围绕加强班子建设抓教育、围绕服务经济社会发展提素质、围绕提高干部综合素质强能力，不断改革创新，采取了一系列有效措施，干部教育培训工作取得了明显成效。为准确把握全市干部教育培训工作情况，进一步理清工作思路，市委组织部于7月份在全市领导干部、专业技术人员和企业经营管理人员共200人中开展了问卷调查，广泛征求了意见；全省领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议结束后，按照市委的部署，市委组织部又牵头成立了5个调研组深入到五县区和市直部分单位，采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调查等方式，进行了综合调研，听取了各方面的意见。从调研情况看，各级各部门干部群众对我市近年来干部教育培训工作总体上是满意的，但同时也认为我市干部教育培训工作还存在一些不足和问题，主要表现在：一是有些单位对干部教育培训工作重视不够，投入不足；二是培训阵地和师资队伍建设比较薄弱，尤其基层师资严重不足；三是培训内容不新、形式不活、方法不多，针对性、实效性不强；四是培训管理机制、激励机制不够健全完善，干部多头调训、重复培训和多年不训的情况不同程度地存在，干部参加学习培训的热情不高。解决这些问题，需要我们进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，以改革创新为动力，推动我市干部教育培训工作在新的起点上不断改进、不断提高、不断发展。

二、明确任务，突出重点，统筹抓好各级各类干部的教育培训

根据中央和省委的部署要求，我市新一轮大规模培训干部总的思路是：以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展的能力为重点，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进干部教育培训改革创新，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，使干部教育培训工作更好地为科学发展服务。主要任务是：“做到五个坚持，提高五种本领”，即：坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导和推动科学发展的本领；坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领；坚持用解放思想、与时俱进的时代精神及改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部，着力提高推动事业发展的开拓创新本领；坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部，着力提高履行岗位职责的本领；坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部讲党性、重品行、作表率，着力提高干部改造主观世界、拒腐防变的本领。

围绕上述总体思路和目标任务，在新一轮大规模培训干部工作中，要以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，坚持主要领导干部重点培训、优秀年轻干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训的要求，整体推进党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员“三支队伍”的教育培训，使广大干部的理想信念更加坚定，推动科学发展、和谐发展的本领不断增强，科学文化素质、业务素质明显提高。结合我市实际，要认真组织实施好以下四项重点培训工程：

一是抓好党政干部培训工程。要以县处级领导干部为重点，以加强党性教育、增强执政意识、提高执政能力为核心，综合运用中心组学习、脱产培训和在职自学等多种方式开展教育培训，着力提高他们领导和实践科学发展的能力和素质。对县处级领导干部的培训，要突出抓好主要领导干部的教育培训，要以学习贯彻中央、省委、市委的重大决策部署为核心，围绕保山经济社会发展，适时举办各种专题培训班、专题研讨班和县处级领导干部岗位培训班，着力开阔他们领导各项事业科学发展的视野、思路和胸襟，切实提高他们的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理、拒腐防变等方面的能力。5年内要将县处级领导干部培训一遍。对科级干部的培训，重点是加强特色理论、政策法规、履职能力、群众路线等方面的培训。要把乡镇（街道）党政主要领导作为重点培训对象，组织他们参加省市级有关培训，每两年培训一遍。各县区、各部门要有计划、有重点地举办各种形式、各种层次的培训班，切实抓好所属科级干部的教育培训工作。5年内使科级干部的培训面达到100%。通过培训，使全市科级干部的理想信念更加坚定，实践科学发展的能力不断提高。对后备干部的培训，要以理论武装，业务培训、实践锻炼为重点。市县两级要制定后备干部培训计划，适时举办后备干部培训班，积极选派后备干部到省委党校和其它培训机构进行脱产培训，采取轮岗交流、上挂下派、承担急难险重任务等形式，让后备干部在实践中经受锻炼，增长才干。5年内使后备干部的培训面达100%。要围绕领导班子长远建设需要，加强对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的教育培养。每两年各举办一期女干部、少数民族干部、党外干部培训班。对其它干部的培训，重点要做好党的路线方针政策教育和业务技能培训工作。各县区、各部门要切实负起责任，认真组织实施本地区、本部门的干部教育培训工作。鼓励支持本单位干部外出参加各种学习培训活动；切实抓好干部在职自学，消除培训空白，确保各级党委政府的方针政策得到坚决贯彻执行，确保干部素质得到不断提高。要加大对乡镇、街道干部、中小企业和事业单位干部等基层干部的教育培训工作力度，加强对村（社区）党组织书记、村（社区）主任和选聘到村任职高校毕业生的培训，不断提高他们服务群众、做好本职工作的能力和水平。要重视对边境一线和民族地区干部的教育培训，提高他们发展经济、维护民族团结、促进边疆地区改革发展稳定的本领。

二是抓好企业经营管理人员培训工程。以国有企业、非公企业经营管理人员为重点，突出抓好战略规划、市场营销、资本运营、风险控制、现代管理、企业文化建设、知识产权等方面的培训，不断增强他们的责任意识、忧患意识、改革意识、发展意识，不断提高他们的市场开拓能力和经营管理水平，使企业竞争力不断提升，实现企业的持续发展、科学发展。5年内，使企业经营管理人员的培训面达到100%。要重视企业高层次经营管理人才的培训培养工作，积极推荐和组织市内重点、特色企业中高层管理人员参加省、市组织的出省、出境培训和学习考察。

三是抓好专业技术人员培训工程。要充分发挥专业技术部门、学术组织、高等院校的作用，进一步健全继续教育体系，有计划、分领域、分类别、分层次地开展培训工作。既注重专业知识和专业技能的培训，又注重职业道德教育，努力培养一支善于推动创新的专业技术人员队伍。各县区、各部门要高度重视并积极支持专业技术人员参加各种继续教育活动，保证专业技术人员每年接受继续教育的时间达到所规定的学时要求。

四是抓好紧缺人才培训工程。紧紧围绕我市经济社会发展战略的要求，着力培养培训一批眼界宽、思路宽、善于推动科学发展的领导干部和具有丰富专业知识、善于推动创新发展的现代农业人才、新型工业化人才、科技教育卫生人才、旅游开发经营人才、宣传文化人才和城市规化建设与管理人才。围绕“农业稳市”战略，以县、乡、村干部及涉农部门领导干部为重点，以学习贯彻党的十七届三中全会精神为核心，提高他们统筹城乡、推进农村改革发展的能力；围绕“工业立市”战略，以相关党政领导干部和企业高层管理人员为重点，突出抓好市场经济、招商引资、新型工业化、可持续发展战略等知识的学习培训，提高领导工业发展的水平；围绕“科教兴市”战略，突出抓好对各个领域、各个行业高水平学科带头人和领军人才的培训，增强科技创新能力；围绕“旅游活市”战略，以县区分管领导和市县相关工作部门领导干部为重点，开展旅游经济、旅游开发、旅游二次创业等方面的培训，推动保山旅游跨越式发展；围绕“文化名市”战略，以宣传、文学艺术、文化经营和文化管理部门的领导人员和骨干人员为重点，开展民族文化、文化产业、文化创新等方面的培训，促进文化产业发展；围绕“城镇强市”战略，以城建等相关部门领导人员为重点，开展城市经济、城市规划、城市建设和管理等方面的培训，提高城市经营和管理的水平。

三、与时俱进，开拓进取，以改革创新精神推动干部教育培训工作不断取得新的进步

总书记指出：“当前干部成长所面临的内部和外部环境，主观和客观因素，都发生了或正在发生深刻的变化，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。”面对新形势新任务，我们要与时俱进，积极探索，不断推进新一轮大规模培训干部工作的创新发展。

第一，创新培训理念。创新培训理念就是要从服务科学发展的高度来认识和谋划干部教育培训工作。这就要求我们要紧跟时代步伐，不断解放思想、更新观念，进一步树立面向世界、面向未来、面向现代化的大教育、大培训理念；树立培训就是投资、干部教育培训就是最具效益的投入的理念；树立以人为本、按需培训的理念；树立统筹兼顾、科学发展的理念；树立扩大覆盖、系统开放的理念；树立素质教育、终身教育的理念；树立质量为先、注重效益的理念，围绕“联系实际创新路，加强培训求实效”理出新思路，推出新举措。

第二，丰富培训内容。干部教育培训的内容，在很大程度上决定着培训的质量和效果。丰富培训内容，就要坚持贴近科学发展的需要、贴近干部成长的需要、贴近建设学习型政党的需要来创新完善课程体系，着重要抓好三个方面的教育。一要加强思想理论教育。要以中国特色社会主义理论体系为核心内容，不断完善马克思主义基本理论培训课程，抓好以马克思主义中国化最新成果武装干部这个根本，提高广大干部特别是年轻干部的理论素养，坚定他们的理想信念。要切实抓好科学发展观的教育培训，帮助广大干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，在真正解决思想问题、提高培训效果上下功夫。二要加强知识能力教育。要以提高领导科学发展能力为重点，不断更新现代知识培训课程，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训。要重点抓好当代世界发展变化知识、社会主义市场经济知识、高新科技和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等的培训，帮助干部提高领导水平。三要加强党性观念教育。坚持“讲党性、重品行、作表率”，教育干部忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于中国特色社会主义事业，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强道德情操教育。切实抓好共产党人道德观、社会主义核心价值体系的教育，引导干部自觉加强道德修养，做到以德修身，以德立威，以德服众。要加强拒腐防变教育。教育干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，秉公用权、依法用权、廉洁用权，不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败，清清白白做人，干干净净干事。

第三，改进培训方式。内容决定形式，干部教育培训内容的多样化，决定了干部教育培训方式必须多样化。改进培训方式，关键是要以人为本，按需施教。一要拓宽培训渠道。努力做到“五个结合”，即：把脱产培训、党委（党组）中心组学习与在职自学结合起来，把本地培训与异地培训结合起来，把中长期培训与短期培训结合起来，把党校培训与高等院校、科研机构培训结合起来，把理论学习与工作实践结合起来，努力形成“学习、研究、应用一体化”的培训格局。二要改进培训模式。要加强培训需求调研，围绕干部最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题，本着少而精、有效管用的原则，搞好课程设计。要改革培训班次的设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变，以专题研究、短期培训、小班教学为主设置班次，逐步做到分类别、分专题进行培训。三要完善教学方式。要在坚持和完善讲授式教学的基础上，引入研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等受学员欢迎的教学方法，进一步增强教学的吸引力和感染力。四要创新培训手段。要大力推广网络培训、远程教育和在线学习，以适应现代培训发展的新趋势，提高培训的覆盖面和资源利用率，有效解决工学矛盾等实际问题。

第四，创新培训机制体制。机制体制具有关键性、长期性、稳定性的特点，影响和决定着干部教育培训工作的质量和水平。因此，要根据干部队伍建设的需要，对现行干部教育培训机制体制进行完善和创新。一要完善宏观管理体制。要按照分级负责、归口管理、有关部门协同配合、共同组织实施的要求，健全组织部门主管、职能部门积极配合、社会力量多方参与的干部教育培训工作体系，克服宏观管理中出现的缺位、越位、不到位现象，加强沟通和协调，形成合力，进一步形成权责明确、职能规范、协同有力、运转高效的教育培训管理体制。二要创新办学体制。各级党校、行政院校、干部院校要充分发挥在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用；要逐步开展对市县党校的评估，进一步提高党校的办学质量和水平；要把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系，建立竞争择优机制，形成大教育、大培训的工作格局。三要建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。要在继续坚持组织调训的基础上，逐步增加干部自主选学的比重。对政策法规、业务学习、文化素养和专业技能类培训，要创造条件，让干部自主选择培训机构、培训内容、培训方式和培训时间。干部教育培训管理部门和培训机构要定期培训信息，为干部提供选学菜单，逐步做到制度化、规范化。四要完善激励约束机制。要建立领导干部学习培训档案，提高干部教育培训的信息化管理水平，夯实干部教育培训考核的基础工作；积极探索学习培训积分管理办法，细化考核项目、考核标准、考核手段，统筹管理干部脱产培训和在职自学等；积极探索干部任前基本知识考试制度，对干部学习培训的情况和效果做到全面了解、科学评价；加大训用结合力度，将干部教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一，逐步做到不经培训不上岗，不经培训不任用，不经培训不提拔。确因特殊情况提拔的，必须在提任后1年内完成培训。

四、端正学风、强化管理，不断提高干部教育培训工作的质量和效果

学风建设是党的作风建设的重要方面，良好的学风是教育培训质量的保证。今年8月，中组部下发了《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的意见》，结合我市实际，我强调四点，第一点讲学习态度的问题，后面三点讲学习方法和纪律的问题。

第一，胸怀大志，勤奋学习。据市委组织部的问卷调查，当前干部在学风方面存在的最突出的问题（多项选择题），113人认为是缺乏学习的兴趣，占56.5%，同时104人认为是以干代训，占52%。学习的重要性大家都很清楚，但为什么在行动上难以落实呢？说到底，这是一个涉及宗旨观念的问题。同志有句名言：为中华之崛起而读书，如果一个干部真是以党和人民的事业为人生第一奋斗目标，常怀忧国忧民之心，那他就有了勤奋学习的不竭动力。这是讲大的方面，小的方面讲到个人，学习是提升完善自我的重要方法。事有所成，必先学有所成，我们不仅要把学习当作完成工作的必需，更要把学习当作一种人生追求、一种人生境界，真正做到以学立业，以学修身。因此，市委对各级领导班子提出了“五个一”的学习要求，即：“在工作之余每天学习一小时，每月熟读一本书，每月安排一次集中学习，每月举办一次双休日讲座，每年举办一次学习交流座谈会”，要求每位领导干部用“挤”和“钻”的方法搞好在职自学，争做学习的表率。

第二，联系实际，学以致用。广大干部要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，把学习培训的成果体现到推动经济繁荣社会和谐新保山的实践上，体现到促进科学发展上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻站出来、危难关头豁出去的行动上，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。授课教师要深入实践，把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中，要善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题，力戒照本宣科、无的放失。

第三，艰苦奋斗，勤俭节约。各级培训机构要勤俭办学，厉行节约，基础设施要讲究安全适用，不追求豪华气派。领导干部要以身作则，坚持以普通学员身份参加学习，坚持自我完善、自我提高，做到好学、务实、节俭，真正使接受培训的过程成为求知、思行、立德的过程，要认真遵守省委“三要三不准”的要求，即：领导干部培训期间要住学员宿舍、吃学员食堂、守学员纪律，不准带人陪读、不准请人材料、不准公款吃玩。

第四，从严治学，严明纪律。坚持把严格要求、严格教育、严格管理贯穿于干部教育的始终。培训机构要进一步完善各项管理制度，严格校规校纪，既为学员提供优质服务，创造良好学习条件，又敢抓敢管，对违反校规校纪的行为严肃处理，用制度和纪律促进学风建设。组织部门要选派干部参加重点班次学习和跟班工作，把学风情况作为考核评价干部的重要标尺。要强化教学管理。坚持研究无禁区、讲台有纪律，引导教师坚守党性、严谨治学、以德施教，做到学为人师、行为世范。

五、加强领导、完善措施，确保干部教育培训各项任务落到实处

按照中央和省委的要求，结合我市各级领导班子和干部队伍建设的现状和需要，实施新一轮大规模培训干部工作面临挑战，任务艰巨。各级党组织一定要提高认识、加强领导、明确责任、狠抓落实，努力推动我市干部教育培训工作再上新台阶。

第一，加强组织领导，形成培训合力，构建齐抓共管新格局。各地各部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置，纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作规划，统筹安排，整体部署。党政主要负责同志要深入实际、调查研究，加强对干部教育培训工作的领导，经常听取工作汇报，及时研究解决干部教育培训工作中的重大问题。各级干部教育培训领导小组和干部教育培训联席会议，要进一步发挥好沟通协调和宏观指导作用，制定规划，加强管理，及时召开会议，研究协调和解决干部教育培训工作中的实际问题。这里有必要强调一下干部教育培训工作的职责分工，以利于明确职责，促进任务落实。全市干部教育培训工作在市委领导下，实行由市委组织部主管，市直有关部门分工负责，市、县（区）分级管理的干部教育培训管理体制。市委组织部主管全市干部教育培训工作，履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，按照干部管理权限，组织落实省委下达的调训任务，组织实施市管干部及后备干部的教育培训工作。市委宣传部负责指导干部的在职理论学习和党委（党组）中心组学习的规划、指导和落实，组织宣传文化系统领导干部和业务骨干的培训。市委统战部负责组织党外干部和派干部的政治理论培训。市委市直机关工委负责市直机关科级干部培训。市人事局负责规划、指导、协调、组织公务员的教育培训工作，组织实施专业技术人员的继续教育。市经济委员会负责规划、组织、协调国有企业、非公企业经营管理人员的教育培训。市妇联、市民委分别负责全市女干部、少数民族干部培训的规划和落实。市发展和改革委员会负责全市干部教育培训投资项目的立项、审批，会同财政部门对培训收费进行管理。市财政局负责干部教育培训经费的制定和落实。干部所在单位要按照干部管理权限，积极组织实施本单位干部教育培训工作，明确学习要求，提供相应保障，积极推动干部在职学习，通过举办专题讲座、辅导报告、短期培训等活动，创建学习型组织，落实全员培训的要求。

第二，加强阵地建设，整合培训资源，努力提高干部教育培训质量和水平。培训阵地和师资队伍建设是开展大规模培训干部工作的基础。党校（行政院校）是我们干部教育培训的主渠道，各级应对培训阵地建设给予倾斜支持，尤其要加强市县（区）级党校的基础建设，并积极推进县级党校办学体制改革。要整合培训资源，建立开放式培训体系，有计划地在市内外、省内外建设一批教育培训基地，利用优势培训资源，开展合作培训和走出去培训，用改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部。目前，我市干部教育培训机构师资队伍建设尤其薄弱，师资力量不足已经成为制约我市大规模培训干部工作的一个重要因素。为此，我们要积极采取措施加强培训师资队伍建设。要落实专职教师知识更新机制，通过进修学习、岗位培养、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式，不断提高他们的政治素质、理论水平和业务能力，着力培养一批教学科研骨干。要加大聘请优秀领导干部、企业家、科技专家、优秀专业人才担任兼职教师的力度，逐步探索“党校教师授课占三分之一，高校、科研院所教师授课占三分之一，经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员授课占三分之一”的做法，建立一个全市共享的师资资源库，为全市开展大规模培训干部工作提供有力保证。

第三，加强督促检查，狠抓责任落实，推动干部教育培训工作全面开展。各县区各部门和干部教育培训机构，要认真贯彻执行《干部教育培训工作条例（试行）》，围绕中央和省、市委的部署及要求，健全制度，强化措施，全面抓好干部教育培训各项任务的落实。要加大投入，市、县（区）、乡（镇）要建立干部教育培训专项经费，列入各级政府年度财政预算，并随财政收入增长逐年提高，为大规模培训干部工作提供坚实的保障。各级党委和政府有关工作部门要根据职责分工，抓好各自任务的落实。各级组织部门要会同有关部门，加强对大规模培训干部工作情况的督促检查，及时发现和解决存在的突出问题，总结和推广干部教育培训改革创新的新鲜经验和有效做法。加强新闻宣传，努力营造引导干部重视学习、刻苦学习的良好舆论氛围，推动大规模培训干部工作深入开展。

同志们，面对新形势、新任务、新要求，大规模培训干部工作责任重大、使命光荣。我们要继续解放思想，与时俱进，开拓创新，努力开创我市干部教育培训工作新局面，为建设经济繁荣社会和谐新保山提供强有力的政治保证、组织保证和人才支持。