农村党员教育工作讲话

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同志们：

开展农村党员干部现代远程教育工作，是中央作出的一项重大决策。4月14日，市委召开了全市农村党员干部现代远程教育试点工作会议。市委副书记李发军、市委常委、组织部长崔振亭、市政府副市长葛爱美出席了会议。市委副书记李发军作了重要讲话。全市各县（市、区）的县（市、区）委副书记、组织部长和各乡镇（办事处）的党委书记参加了会议。各县（市、区）的组织部长与市远程教育试点工作领导协调小组签定了目标责任书。

按照省、市委的统一部署，我县被确定为农村党员干部现代远程教育扩大试点县，这既是对我们工作的支持和肯定，又是对我们的鼓励和鞭策。县委对这项工作高度重视，县委书记王社民同志就如何做好这项工作作出重要指示，要求全县各级党组织要站在培养社会主义新型农民的高度、站在加强农村基层党组织建设的高度、站在推进社会主义新农村建设的高度，充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性。刚才张（宝印）县长宣读了《远程教育工作实施方案》，希望大家回去以后能够按照方案的要求抓好落实。下面，根据省、市委的统一部署和县委的要求，我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好现代远程教育工作的责任感和紧迫感

开展农村党员干部现代远程教育工作，是中央推出的一项事关全局、事关长远，让“干部经常受教育、让农民长期得实惠”，惠及广大农民群众的重大举措。全县各级党组织都要站在战略的、全局的高度，充分认识开展现代远程教育工作的重要意义，切实做到“六个认清”：

首先，要认清开展现代远程教育工作是学习实践“三个代表”重要思想的实际行动。农村党员干部是党在农村的骨干力量，是党的各项方针政策在农村的具体执行者和落实者。开展现代远程教育工作，就是要使广大农村党员干部进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，体现在具体行动上，转化为干部群众建设社会主义新农村的实际行动，不断推动农村各项事业实现新发展，开创新局面。

其次，要认清开展现代远程教育工作是提高农村党员干部素质的有效载体。农村改革发展的新形势、新任务，对农村党员干部的素质提出了新的要求。开展现代远程教育工作，就是要用现代化手段教育培训农村党员干部，使他们进一步提高政治素质，掌握科技知识，增强致富本领，学习工作方法，成为发展农村经济的行家里手，成为服务群众的贴心人，成为建设社会主义新农村的领路人，进而为推动农村改革、发展、稳定做出新贡献、创造新业绩。

第三，要认清开展现代远程教育工作是农民群众致富奔小康的迫切要求。全面建设小康社会，难点和重点都在农村。完成全面建设小康社会这一历史任务，既是中央的要求，也是广大农民群众的期盼。开展现代远程教育工作，就是要使遍布广大农村的远程教育接收点，成为“农村信息化的示范点，成为广大农民群众学习实用技术的致富点，成为农村富余劳动力职业技能的传授点，成为丰富农民群众文化生活的活动点”（出自曾庆红在贵州省考察远程教育工作时的讲话）。结合正在开展的党员电教科技致富“513”带万户活动、科技专家服务“三农”活动，不断提高农民群众的科技文化素质，培养一大批高技能、复合型的农村实用人才，进而加快农村信息化，带动农业产业化，推进农村现代化，让农民群众尽快增收致富奔小康。

第四，要认清开展现代远程教育工作是我县“争创经济前十强，构建和谐*县”工作目标的重要组成部分。农业是国民经济发展的基础。就我县县情而言，没有农村的小康，“争创经济前十强，构建和谐*县”的目标就不可能实现，全面建设小康社会也就不可能实现。目前，全县人民紧紧围绕县委、县政府构建和谐*县的战略部署，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，取得了令人瞩目的成绩。现代远程教育工作，就是从着力解决农民群众在发展农村经济的过程中所遇到的最直接、最关心、最现实的问题入手，让其成为引领群众致富的帮手、传播精神文明的载体、加强党建工作的阵地、密切党群关系的纽带。同时，要把现代远程教育同“争创经济前十强，构建和谐*县”的总目标结合起来，促进经济与社会、人与自然协调发展，真正使党员干部现代远程教育成为开创我县经济社会发展新局面的强大动力。

第五,要认清开展现代远程教育工作是建设社会主义新农村的战略要求。建设社会主义新农村,是党中央心系人民、造福亿万农民群众的战略决策。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，全国“两会”期间也把新农村建设作为重要议题，县委、县政府也专门召开会议对我县的新农村建设进行了专题研究。建设社会主义新农村是一项系统工程，要做的事情很多，其中最重要的是用先进思想、先进文化、先进知识武装广大农民。现代远程教育为培养新型农民、建设社会主义新农村提供了重要途径，新农村建设也为现代远程教育提供了广阔的发展空间。要围绕新农村建设这一主题，充分发挥远程教育的优势，丰富培训内容、增强培训效果，把政治、经济、文化、科技、卫生、法律等多方面的有用信息传递到广大农村党员干部和群众中去。

第六,要认清现代远程教育工作所肩负的光荣而艰巨的历史使命。现代远程教育工作是中央为更好地解决“三农”问题的一项重大部署，是今年市委、市政府向人民群众承诺的“十件实事”之一，是一项一举多得、深受农村党员干部欢迎的民心工程。做好这项工作，可以让更多的农村党员群众足不出村，就能够通过接收点了解党的方针政策，学习科技致富技术，掌握产品市场信息。这必将对我县的社会主义新农村建设发挥积极的推动作用。

二、明确开展现代远程教育工作的目标和任务

中央、省委对农村党员干部现代远程教育工作十分关注，市委、市政府、县委、县政府也给予了高度重视。我们要切实增强紧迫感，加大力度，加快进度，明确“五个一”建设任务，严格按照“六个时限”要求，让远程教育早启动、早开通、早使用、早见效益。

“五个一”建设任务：一是建设一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点。依托网通公司互联网络资源，采取机顶盒、多媒体技术，完成全县的终端接收站点建设任务。二是建设一个支持农村党员干部现代远程教育教学的工作平台。依托网通公司，建设县级远程教学资源库、党建网站和辅助教学网站，逐步实现与中央、省、市资源库和辅助教学网站的互联互通。三是整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源。充分发挥党校、广电及有关涉农涉科技部门的人才、设备优势，采取行政手段和市场运作相结合的方式，整合开发教学资源，形成上下协同、互相补充的教学资源开发协作网络。四是建设一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍。依托相关专业技术人才和教学师资力量，选择政治素质、业务素质较好的农村党员干部和大学生志愿者，组建农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务三支队伍，确保远程教育接收站点的规范运行、及时维护、有效管理。五是建立一个农村党员干部现代远程教育教学组织与管理的工作机制。建立健全农村党员干部现代远程教育信息管理体系、培训管理制度与机制、教育效果评估和激励约束机制，以及各有关部门、社会力量的配合、协作机制等。

这五项任务是现代远程教育的基本内容，互为补充，缺一不可。基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设是开展现代远程教育的基础性工作，是保证试点工作顺利推进的关键。基础设施建设搞得好不好，关系着现代远程教育工作的成败；现代远程教育工作能否取得实效，农村党员干部的综合素质能不能得到提高，很大程度上取决于教学资源的数量和质量；而教学、管理和技术服务这三支队伍建设又是抓好现代远程教育的重要保障。开展党员干部现代远程教育，“建”是基础，“管”是关键，“学、用”是目的，几个环节相辅相成。这就要求我们：在推进远程教育工作时，要抓住重点环节，全面整体推进，不可顾此失彼。在抓好基础设施建设的同时，更加重视教学资源的整合和骨干队伍的选拔培训等工作，不断积累经验。

按照省远程办要求，终端接收站点采取两种建设模式：一种是基本型，一种是扩展型。根据我县的实际，为了突出我县的特色，21个乡镇接收站点要全部按扩展型模式建设，行政村接收站点原则上按基本型模式建设，有条件的行政村要按扩展型模式建设，行政村扩展型接收站点全县要达到10%左右。

“五个时限”要求：一是从5月份开始，进行终端接收站点基础设施建设，并开展教学、管理和技术人员的配备和培训工作；二是5月底前，初步建成县级教学资源库、党建网站和辅助教学网站，整合开发教学资源；三是从6月份开始，在已经建成的终端接收站点组织教学活动；四是9月前，完成首批400个终端接收站点的建设任务，并全面组织教学活动；五是年底前完成第二批195个终端接收站点的建设任务；六是明年8月底前完成剩余的40个接收站点建设任务。

刚才，宋（保兵）部长代表领导小组与各乡镇签订了目标责任书，这些目标就是咱们下一步要干的具体工作。各乡镇要对照目标，明确责任，自加压力，敢于争先，实实在在地把远程教育接收站点建设好，利用好，为农村党员干部教育培训，为建设社会新农村提供强有力的智力支持。

三、突出重点，把握关键，推进现代远程教育工作健康有序开展

1、要科学安排。开展现代远程教育既是一项民心工程，又是一项需要人财物投入的基础工程。要把上级精神与*县县情紧密结合起来，把握时间紧、任务重的实际，在确保不增加农民负担的前提下，科学确定工作思路，同时还要注意探索西部丘陵地区、山区开展现代远程教育的有效途径，走出具有我县特色的农村党员干部现代远程教育的新路子。

2、要抓住重点。远程教育工作必须抓重点、抓关键环节。

一是抓好基础设施建设。各个接收站点的播放收看场所要严格按照“十有”、“五防”的标准建设。那些目前基础设施暂时不达标的村室，各乡镇从现在起就要克服困难加以解决，确保站点接入及时、畅通、安全、实用。要按照确定的技术标准，注意工程建设等关键环节，加强全过程的管理和监控，积极推进终端接收站点建设和县级资源库、党建教学网站和信息管理系统建设，把农村党员干部现代远程教育工程建成“放心工程”。

二是抓好教学资源建设。要贴近农村经济社会发展实际，贴近农村党员干部实际，贴近农民群众实际，充分整合现有教学资源，积极开发符合*县实际、体现地方特色的“乡土教材”，努力制作一批群众看得懂、学得会、用得上的教学资源。

三是抓好骨干队伍建设。要依托党员电教人员、农村党员干部配备好管理和操作人员，保证每个终端接收站点都有一名专人负责；要特别注意村一级管理操作人员的年龄问题和文化程度问题，确保管理操作人员能够通过学习熟练掌握操作技术；要依托网通公司的技术人才，抓好远程教育专业技术人员队伍建设，保证整个系统正常、有序运转；要发挥好领导小组各成员单位的优势，整合现有人力资源，抓好远程教育教学辅导教师队伍建设。同时，要发挥大学生志愿者的作用，支持他们发挥专业特长，积极参与远程教育的各项工作。

这三项工作重点，大家务必要高度重视，这是我们抓好现代远程教育的关键之所在。

3、要务求实效。要注重实效性，坚持简便可行，易于操作，重实际、讲实用、求实效。建设过程要注重实效性，坚持少花钱、多办事，把有限的钱花在刀刃上，发挥最大效益。开通之后要注重实效性，做到低成本投入，高效率运作，高效益“产出”，确保建好一个、管好一个、用好一个。教育内容要注重实效性，要用好中组部、省、市的统一教材和我县的自制教材，把学习“三个代表”重要思想和传播科技、文化、卫生、法律等实用知识有机结合起来，增强教育培训的实用性、针对性。要严把教育内容的政治关，必须保证教学内容健康、向上、有益。教育方法要注重实效性，坚持集体学习与个性化学习相结合，因地制宜，满足不同层次、不同人员的学习需求，提高教育培训质量。

4、要注重创新。既要按照中央和省、市委的要求，高标准、高质量地抓好工作，又要结合实际，积极探索开展远程教育的新方法，力求出思路、出经验、出效益。要重点探索研究四个问题：一是如何充分整合资源，多渠道筹措资金，探索实现共建共管共享的机制和模式的问题；二是如何坚持行政手段和市场运作相结合，探索建立教学资源建设的长效机制，有效满足农村党员干部和群众学习需求的问题；三是如何把握现代远程教育的特点和规律，探索建立科学的现代远程教育管理机制，准确评估农村党员干部接受教育培训成效的问题；四是如何发挥接收站点的辐射功能，探索运用现代远程教育推进农村基层组织建设，促进农村经济社会发展的问题。县、乡两级都要就这四个问题在工作中加强调研，本着“对上回答问题，对下解决问题”的试点精神，整体推进，创造经验。

四、加强领导，强化责任，确保现代远程教育工作取得实效

1、党委、政府要加强领导。开展现代远程教育，是一项需要人财物投入的党建基础工程和系统工程，因此，各乡镇要切实加强领导、高度重视此项工作。要认真按照中央、省、市和县委的要求，成立相应的领导机构和办公室，搞好组织协调和督促指导。终端接收站点的建设费用，基本上是省、市、县三级负担，但因为每个接收点还要搞好配套设施建设，所以各乡镇要想方设法落实好配套资金问题，切实保障人力、物力、财力的投入，抓好各个终端接收站点的配套设施建设。要建立和落实党委抓现代远程教育工作的责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。主要领导要注重深入基层，研究解决远程教育工作中存在的问题，提出具体的落实措施。要安排农村工作经验丰富、有较强工作能力的干部包村，搞好各方面的组织协调工作，确保各项任务落到实处。可以说，远程教育工作是今后农村党建工作的一项重要内容，各乡镇党委要充分提高认识，集中精力把这项工作抓实抓好，推进全县现代远程教育工作的扎实开展。

2、成员单位要各负其责。组织部门要发挥牵头抓总、协调各方的作用，加强组织协调、督促检查和情况交流。其他领导小组成员单位，要各司其职、各负其责，加强协调，密切配合，要特别注意克服敷衍应付的错误思想，切实把远程教育工作作为体现党的先进性的一次具体实践，努力形成相互支持、优势互补、齐抓共管的工作格局，共同推进现代远程教育工作。需要特别指出的是，县文化局正在开展“文化信息资源共享工程”，这和远程教育要求的基础设施配备有许多相同的地方，县远程办、县文化局一定要结合好，争取不必要的重复投资，努力实现两方的资源共享，把远程教育和文化信息站点建成高标准的示范工程。

3、网通公司要尽职尽责。网通公司既负责硬件建设，又负责系统维护，既要抓好终端接收站点建设，又要搭建工作平台，任务艰巨、作用重要。一定要组织精干力量，完成各项任务，发挥好技术依托作用。

4、领导干部要建立联系点。为了切实加强对远程教育工作的领导和指导，县委建立了县级党员领导干部和远程教育工作领导协调小组成员联系点制度，每个县级党员领导干部和领导小组成员都分包了一个村，建立了联系点。各乡镇班子成员也要建立自己的联系点，深入调研，解决问题，加强指导，力争把各个联系点建成高标准的示范点，推动本乡镇远程教育工作的有效开展。

同志们，开展好农村党员干部现代远程教育工作，责任重大，使命光荣。我们要以积极的态度、饱满的热情、创新的精神、扎实的作风，高起点、高标准、高质量地完成好现代远程教育工作的各项任务，为推进全县党的建设新的伟大工程、为实现“争创经济前十强、构建和谐*县”的总体目标作出新的、更大的贡献。