县领导干部会讲话

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同志们：

岁末年关，春节将至。县委、县政府召开这次全县领导干部会议，主要目的就是传达市委九届七次全体（扩大）会议精神，研究我县如何贯彻落实会议要求，全面部署当前和今后工作。等一会，利民书记还将作重要讲话，请大家认真领会并加以贯彻执行。下面，我简要传达一下钟利贵书记、曾庆红代市长在市委九届七次全体（扩大）会上讲话的主要精神，并就如何做好下步工作先讲几点意见。

一、市委九届七次全体(扩大)会议主要精神

1月10日至11日，市委召开九届七次全体（扩大）会议。会议的主要任务是全面贯彻落实党的**、**三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，正确分析当前发展形势，全面部署今年和今后一个时期的工作，动员全市上下凝心聚力，奋起赶超，为争得九江应有地位而奋斗。

㈠钟利贵书记讲话主要精神

钟利贵书记讲话的主要精神可以概括为四个字：“强工兴城”，关键词就是“争得九江应有地位”。钟书记说，九江具有得天独厚的条件，拥有勤劳智慧的人民，也曾有令人自豪的辉煌。然而，立足当前看九江，一个非常残酷的现实摆在我们面前：九江的财政总收入在全省退居第四，而且面临着被新余、宜春超过，挤到第六的危险。面对位居第四的尴尬境地，面对位次后移的严峻形势，面对竞争激烈的巨大压力，我们已经无路可退。再退，就会把党委、政府的威信退掉；再退，就无法向全市父老乡亲交待；再退，就无颜面对上级组织和外界社会。九江位次后移，不是上级组织之所望，不是外界社会之所料，不是全市人民之所愿。全市广大干部群众一致渴望：加快发展，争得九江应有地位。

钟利贵书记说，要争得九江的应有地位，必须化渴望为行动。应有地位，是与九江的区位优势相称的地位，是与上级要求和人民期望相符的地位。争得应有地位，埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来，要靠全市上下一致向前，埋头苦干，一步一个脚印干出来。化渴望为行动，就要痛下决心，破釜沉舟，背水一战，才会出现转机。在前进道路上，不管遇到多大困难、多大阻力，都要志在必得，勇往直前；逢山开路，遇水架桥，始终咬定目标不放，盯住目标不让，不达目的不罢休。特别是不能说而不做、决而不行、抓而不紧，要做到看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手。化渴望为行动，就要坚定信心，勇于赶超。自信者强，自强者胜。要把信心指数转变为人气指数、经济指数，争得应有地位才有希望。化渴望为行动，就要树立雄心，攀高比强。争得九江应有地位，靠的是快人一步的速度、超人一等的总量、胜人一筹的面貌。化渴望为行动，就要下移重心，真抓实干。要克服形式主义，搞工作要防止形式上轰轰烈烈，场面上热热闹闹，而内容上空空洞洞，效果上不了了之。化渴望为行动，就要上下一心，众志成城。从九江当前的实际看，统一思想比解放思想更重要。我们一定要在目标追求上高度统一思想，在工作重点上高度统一思想，在决策落实上高度统一思想。

钟书记说，要争得九江的应有地位，必须把握着力点。要围绕“两区”互动（园区、城区互动）、强工兴城，科学发展、奋起赶超，三年财政收入翻番，五年实现全面进位的战略重点和奋斗目标，切实抓好六项主要工作：最核心的是做大做强工业。要创新园区管理体制，落实园区自主发展权，加大园区基础设施投入。要支持骨干企业做大做强，重视中小企业的发展，壮大民营经济。要多管齐下抓项目、务实高效抓项目、强化激励抓项目，狠抓工业项目落户。最关键的是用城市建设的杠杆撬动发展。逐步把九江建设成为一个山水辉映、环境优美、功能完善、宜居宜业的沿江港口城市。要拉大城市框架，实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代。要启动搁置项目，建设新的项目。要科学经营城市，加大土地收储力度，规范建设规费收缴，破解资金难题。最紧迫的是激活县域经济。要配强县级班子、建立激励机制、下放有关权力、促进平衡发展，力争通过三年努力，使我市县县财政总收入超5亿元，有一批县（市、区）过10亿元、过15亿元。最现实的是充分发挥潜在优势。要充分发挥沿江的水运优势，大力推进沿江开发；充分发挥庐山的品牌优势，大力推进文化旅游产业发展；充分发挥鄱阳湖的生态优势，大力推进鄱阳湖生态经济区建设；充分发挥共青城的独特优势，大力推进共青城跨越式发展。最基本的是推进农村改革发展。必须用工业化、城镇化的理念抓“三农”，在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。要扎实推进新农村建设、加快农业产业化进程、深入推进农村改革。最根本的是提高人民群众的幸福指数。要重民生、抓稳定、促和谐。始终把关注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，大力推进民生工程。对群众反映的问题要正视而不回避，对工作的缺点要改进而不掩饰，对诱发的矛盾要化解而不掩盖，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽状态。

钟书记说，争得九江的应有地位，必须强化组织保证。要凝聚强大力量，加强党的建设和干部队伍建设，强化组织保证。一是要以学习实践科学发展观为推动，努力提高各级班子的领导力。二是要以效能建设为重点，努力提高干部队伍的执行力。三是要以改革创新为动力，努力提高基层组织的战斗力。四是要以惩防并举为方针，努力提高党员干部的拒腐力。

钟书记说，要以学习实践科学发展观为推动，努力提高各级班子的领导力。要打造“核心党委，高效政府”。核心党委总揽全局，协调各方；高效政府全力执行，高效办事，确保政令畅通。要坚持“一个决策中心，几套班子落实”。常委会是最高决策机构，四套班子会是最高层次的议事平台。常委会的决定一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。要做到重大工作“先说好再干”，干中不说“不”，使每项工作、每个项目在推进中无杂音、零障碍、快速度。各级干部都要学会用市场经济的办法抓经济工作，特别要学会算经济帐、算大帐。落实要快字当头，办事要合法高效。要坚持“决策的权力在集体，落实的责任在个人”。要一级带着一级干，一级干给一级看。要严格奖惩，做到干好干坏不一样。

㈡曾庆红代市长讲话主要精神

曾庆红代市长的讲话主要就是谈贯彻，如何坚决贯彻执行市委说的战略部署，如何落实，如何操作，努力拼搏，为争得九江应有地位而奋斗。

曾市长说，2009年政府工作的定位，就是呼应市委战略、实现市委目标、落实市委要求。要紧紧盯住“争得九江应有的地位，发挥九江应有的作用，实现九江应有的发展”的目标，突出“强工业，兴城市”两个重点，实施“在园区把工业做强，在城区把城市做新，在景区把旅游做大”三大举措，发挥“沿江开发优势，庐山品牌优势，鄱阳湖生态优势，共青城特殊优势”四个优势，统筹“做大市本级，激活县域，重视三农，改善民生，加强政府自身建设”五项工作。要把思想和行动统一到市委说的“凝心聚力、奋起赶超、争得九江应有地位”的战略决策上来，统一到市委说的“三年财政收入翻番，五年实现全面进位”的奋斗目标上来，统一到市委说的“科学发展、奋起赶超”的清晰指向上来，以思想的高度一致，保证行动的高度协调、工作的高效推动。

曾市长说，政府工作要切实做到“四着力、两注重、一狠抓”。一是着力“强工业”，驱动赶超进位的引擎。主攻园区要突出提高建设管理水平，做大企业要突出提高帮扶服务水平，狠抓项目要突出提高操作推进水平，进一步加大力度，加说度，加快进度，努力推动工业经济跨越式发展。二是着力“兴城区”，拓展赶超进位的平台。要朝着三年实现中心城区“100平方公里，100万人口”的目标，把城市“西拓、东延、南移、中疏”落实到一个个具体项目上，大力推动城建重心走向“八里湖时代”。三是着力“活县域”，夯实赶超进位的基础。要把县域经济摆到全市经济社会发展大局中来谋划推进，力争在三年内实现财政收入县县过5亿，一批县区过10亿、15亿。各县（市、区）要按照“跳起来摘桃子”的要求，力争财政增幅“快于往年，高于全省”，在县区进入全省“第一方阵”上实现突破。四是着力“扬优势”，挥展赶超进位的翅膀。要扬区位之优，全力推进沿江开发；要扬名胜之优，大力发展文化旅游业；要扬生态之优，聚力推进鄱阳湖生态经济区建设；要扬独特之优，合力推进共青城跨越式发展。五是注重“三农”，赶超进位为民富。要以政策促增收、以产业促增收、以创业促增收。坚持多措并举，多方并用，努力确保农民增收幅度不减，夯实“三农”工作基础，加快新农村建设步伐。六是注重民生，赶超进位为民安。要把民生工程做实、把、社会事业办好，促进社会稳定和谐。要在加快经济发展的同时，更加关注人民群众生活，关注各项事业发展，关注社会长治久安，让发展的成果更多、更快、更实地普惠民众。七是狠抓政府自身建设，塑造“忠诚务实，高效廉洁”的政府形象。要抓操作、提效能、优服务，以“机关效能建设深化年”活动为总抓手，进一步加强政府自身建设，不断提高政府的执行力、操作力、实现力。