换届后干部监督管理

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为切实加强换届后领导干部的监督管理，打造一支高素质领导干部队伍，嘉善县制订出台关于进一步加强领导干部监督管理的实施意见，确保换届后乡镇、部门领导班子运转良好，为全面推进和谐社会和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、完善领导干部预警名单制度。把全面、及时、准确地掌握领导干部的监督信息，作为建立干部预警名单的基础和前提，明确规定在领导班子届中、届末和日常考察中了解到在“德、能、勤、绩、廉”等方面存在一定问题或反映的；群众来信来访反映比较强烈的等十种情况为预警名单对象范围。在此基础上进行综合分析和研究，形成领导干部预警名单，并逐人建立预警档案。针对不同的情况，采取跟踪考察、批评教育、限期整改、岗位调整等相应预警措施，并根据预警后一定期限内干部的表现，及时调整预警名单。从而构建防范在前、分类管理、预警转化的干部监督工作平台，实施对领导干部更有力、更有效的监督。

二、建立健全条线工作联系通报制度。将涉及乡镇经济和社会发展、党建等各个方面比较重要，对乡镇影响较大的主要条线工作，由县级有关部门按照对口分工向县委组织部通报条线工作评价意见和评价等次。县委组织部汇总后将通报结果反馈给乡镇党委，并作为领导干部评价考核和选拔作用的重要依据。镇党委根据不同的通报结果有针对性地与分管领导本人进行沟通，及时总结经验，查找不足。

三、坚持和完善重大决策集体研究决定制度。建立和完善党委（党组）议事规则，进一步扩大党内民主，加强集体领导。对涉及方针政策性的大事，重要工作任务的部署，干部的任免、调动和奖惩，大额资金的安排和使用，重大工程项目的确定以及其他重大问题，都需经过集体讨论后作出决定。积极推行决策过程票决制，根除举手表决等形式存在的潜在问题。对未经集体讨论作出的决定，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

四、健全干部监督联席会议制度。进一步加强组织部门与纪检监察、政法、人事、审计、信访等机关和部门的联系协作，建立健全干部监督联席会议制度，及时沟通信息，建立一个覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的干部监督信息网络；定期交流情况，提出意见和建议；有针对性地研究解决新形势下干部监督工作面临的新情况、新问题，使干部监督工作体现时代性，把握规律性，富有创造性，形成齐抓共管的工作格局，切实增强监督合力。

五、出台政令不畅的责任追究制度。对具有服务职能的单位，拒绝、不完全履行职责或不按规定程序和规定权限履行职责的，通过通报批评、扣发奖金、调离岗位等形式追究相关人员责任，涉及违纪的，给予党纪政纪处分。

六、完善领导干部年度总结报告和民主评议制度。领导干部每年写出年度总结报告，如实报告本人的学风、思想作风、工作情况、执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁自律的情况。以党政“一把手”为重点，采取会议与书面述职述廉相结合的方法，并在本单位一定范围内接受干部群众的民主评议，其结果作为领导干部年度考核的重要依据。