乡党组织互帮互助机制

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**县通过在县直党政机关、企事业单位中开展支农帮农强党建，扶村助户促发展活动，积极探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制,使城乡党组织的功能和作用得到有效整合和提升。

适应需求结成互帮互助对子。以单位扶村、党员干部帮户为抓手，按照因地制宜、突出重点、发挥优势、综合帮扶、务求实效的原则，采取组织定对、自由结对、群众选对等形式，组织农牧业、水利等涉农涉牧部门以及企业党组织与经济薄弱、产业发展滞后的村党组织结对；党群机关或党建工作突出的党组织与班子软弱涣散、战斗力不强的村党组织结对；财政、税务、交通、通信和金融等部门党组织与自然条件、基础设施较差的村党组织结对；政法部门党组织与群众法制意识淡薄、治安重点村党组织结对，以增强互帮互助的针对性，为更好地实现资源共享、优势互补、结对互促奠定了坚实基础。目前，共有103个机关企事业单位党组织与103个村党支部、3000多名党员干部与农户结成了“一对一”互帮互助对子。

贴近实际确定互帮互助内容。要求机关企事业单位党组织、党员充分发挥自身职能和优势，分别通过开展“四帮”实现结对村党组织、农户四个提升，即在党建工作上帮，提升基层组织建设水平；在产业发展上帮，提升产业化经营管理水平；在公益事业上帮，提升基础设施建设水平；在精神文明上帮，提升农村文化生活水平。在政治思想上帮，提升农户政策理论水平；在项目资金上帮，提升农户发展产业水平；在信息技能上帮，提升农户增收致富水平；在具体困难上帮，提升农户实际生活水平。目前全县各机关企事业单位党组织投入到农村的各类帮扶资金、物资已达40多万元。

创新载体搭建互帮互助平台。要求城乡党组织、党员分别开展好“五个一”实践活动，即城乡党组织每年围绕贯彻落实十七大精神，加强城乡党组织互帮互助话题召开一次研讨会，互相提一条合理化建议，力所能及地互相办一件实事、好事，党组织负责人互相上一次党课，互相帮助培养一名入党积极分子。参与结对的机关企事业单位党员干部每年要开展一次送温暖、献爱心活动，帮助结对户发展一个致富项目，为结对户提供一条致富信息，对结对户进行一次政策宣传，到农村过一次组织生活。同时结合“五好”党组织的创建以及党员承诺制、无职党员设岗定责和党员志愿者等活动的开展，不断把城乡党组织互帮互助工作推向深入。

完善制度确保互帮互助效果。实行专人负责制，要求参加活动的机关企事业单位党组织要制定年度帮扶计划和长远帮扶规划，建立健全帮扶长效机制，明确每个单位的主要负责人为工作队队长，帮扶单位负责人对本单位帮扶党员干部进行全程督查；每名县级领导联系一个乡镇，负责对活动开展情况进行指导、督查；县活动领导小组办公室与县扶贫开发办公室共同组成督查组，定期或不定期对各帮扶单位进行专项检查，同时在**党建网站开设“支农帮农强党建，扶村助户促发展”专栏，下设工作安排、基层动态、情况通报和阶段总结4个子栏目，对活动进行全方位、多角度的宣传。县委将此项活动列入县直机关党政实绩目标考核之中，实行目标化管理，完不成帮扶任务的单位不能评为实绩突出单位，个人不评优、不评奖、不重用，年终对全年的帮扶活动进行全面总结和评比验收。