加强非公企业党建工作

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**年，**区按照“五抓促五化”的总体工作思路，以“整顿瘫痪的、巩固新建的、提升稳定的”为具体工作要求，采取“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的工作工作方式，非公企业党建工作取得较好成绩。

一是立足于促进企业协调发展，积极探索非公企业党建工作新思路。在对区属所有规模以上非公企业党员的思想状况、党组织在非公企业的影响力、业主对党建工作的态度、职工对党组织及党员的评价等情况进行认真调查摸底的基础上，就如何促进企业科学、协调发展，如何协调好企业党组织与企业主、职工的关系，如何提高党组织及党员的地位和作用，如何同步推进非公企业党组织“量”的扩张与“质”的提升等问题进行了系统分析研究。以引导树立党组织、企业主、职工共同的价值取向为切入点，开展了以建设“发展充满活力、内部关系融洽、环境友好相处”的活力型、文化型、和谐型“三型企业”创建活动。对非公企业党建工作目标任务进行了新的定位，对党建带群建工作进行了整合，对分类整顿建设、选派党建指导员等好的做法进行了完善，对载体活动进行了进一步深化和拓展，对党建工作体系进行了新的构架，理清了切合**区非公党建工作的新思路，推进了非公党建向纵深发展。

二是立足于扩大党的覆盖面，着力加大非公企业党组织组建力度。通过深入调查摸底，全面摸清了全区56家规模以上非公企业经营状况、组织设置、党员底数、职工状况，并全部建立健全了基础工作台帐。开展了“党员亮身份”活动，使17家企业的47名党员亮明了身份，为组建工作创造了条件。通过区级领导定点联系、主管党（工）委重点管理、联系部门结对帮扶、下派干部驻点指导，不断加强工作力量。将党建指导员的工作实绩与派出单位党建工作考核明确挂钩，对完不成非公有制企业党组织组建任务的，派出单位年度党建工作考核不得分，有效地加大了组建工作的推动力。严格规范组建程序，编印下发了《非公有制企业党建工作手册》，对组建的方法、程序进行了明确规定，对党建指导员如何抓好组建工作提出了具体要求，组建完成后，及时通报党组织组建情况，既确保了组建工作的严肃性，也扩大了党组织的影响力。为规范基础工作，给新组建的非公企业党组织统一配发了党建制度牌、标识牌，并赠送了图书、报刊和电教片，为企业党组织开展工作创造了条件。6月份就实现了全区规模以上非公企业党组织的全覆盖，组建率达到100%。

三是立足于促进企业提升管理水平，着力丰富非公企业党建工作载体活动。一是开展文体活动。以树立企业经营理念、培育企业文化、增强企业活力为重点，充分发挥组织部门牵头抓总和企业党组织领导、支持群团工作的作用，引导企业党组织围绕企业经营理念开展了蓝球、乒乓球、健身操等一系列文体活动，为企业健康发展营造了良好氛围，如金力公司、鲁晶公司、日盛公司党支部创办了厂报，制定了职工行为规范，并做到了定期组织党员职工开展活动。二是开展关爱职工活动。积极引导企业党组织和工会争取业主的支持，建立健全职工工资、保险、福利等保障机制，为困难职工献爱心送温暖，组织党员职工开展技术比武、劳动竞赛等活动，着力树立以人为本观念，促进企业和职工全面发展。在企业党组织的努力下，部分企业为职工提高了工资和福利待遇，改善了职工生产、生活条件，加大了对企业做出贡献职工的关爱力度。如荣兴达、科通等公司为职工增加了工龄工资，定期为高温作业的职工发劳保用品和防暑品，民族化工公司组织职工为患重病职工捐款，鲁晶公司每月对技能比赛的前三名进行奖励。惠冶镁业公司党委建立了“关爱帮扶困难职工”机制，经各支部申报，确定了100名困难职工为关爱帮扶对象，采取按月发放300元帮扶资金的办法，对困难职工进行帮扶，帮扶时间为1年。三是开展回报社会活动。引导企业与帮扶的村、社区开展“村企合作”和共驻共建活动，支持新农村建设和社区建设；组织开展扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动，增强企业的社会责任感，提高企业的社会信誉度，如日盛公司长期资助尾闸中学贫困学生，天地泰公司长期支持村、社区基础设施和公益设施建设，部分企业还主动开放活动场所与社区共享共用。四是开展建言献策活动。结合区上开展的“宁夏大跨跃，**怎么办”暨我为**发展建言献策活动，各街道、园区、部门积极组织企业讨论，征集意见建议，并及时向区委、区政府汇报，解决了工业园区基础设施建设、环境整治、公共服务等问题。同时部分企业在党组织的发动组织下，围绕企业节能降耗、经营管理等方面开展了建言献策活动，如鲁晶公司、科通公司对职工提出的好建议及时采纳并进行奖励和宣传，金力公司、日盛公司开展了“假如我是总经理”和“我为企业发展献一言”征文活动，及时发现、提拔了一批人才。同时，区委组织部在基层党建动态上开辟非公党建专刊，及时刊发非公企业在党建工作方面的一些好的做法，为企业业主树立好的导向、引领作用。开展创建“三型”企业先进事迹征集活动，挖掘、宣传各企业在树立企业经营理念、培育企业文化、关爱职工等方面的典型事迹，促使企业党组织相互交流、相互学习，不断提升工作水平。

四是立足于提高整体工作水平，继续开展分类整顿建设工作。根据非公有制企业经营状况、发展层次、党组织及党员发挥作用情况，定标准，定任务、定责任、定完成时限，继续开展分类整顿建设工作，促使各项工作整体推进。一是整顿软弱瘫痪党组织。对没有党组织负责人的，选好配齐负责人；对软弱涣散、不能正常开展活动的，进行集中整顿；对破产企业党员组织关系“空挂”的，及时调整党组织的隶属关系；对停产半停产企业党员外流的，及时做好党员组织关系接转工作。二是抓好新组建党组织。对生产经营较稳定、具备组建党组织条件的，以推进工作规范化为重点，开展“基础工作达标活动”，确保建成一个，稳定一个，规范一个。三是提升工作较规范的党组织。在生产经营较稳定、市场前景较好、管理水平较高、党组织工作较规范的非公有制企业开展“红旗党支部”创建活动。四是树立典型示范。在3个非公有制企业主管部门党（工）委各选择2个非公企业党组织开展“非公企业党建工作示范点”创建活动，以点带面，推进整体工作。今年以来，共整顿软弱涣散企业党组织13个，在25个企业党组织中开展了基础工作达标活动，在5个企业党组织中开展了“红旗党支部”创建活动，鲁晶公司、科通公司党支部制定的组织生活日方案分别被市委组织部评为“十佳方案”和“优秀方案”。

五是立足于构建大党建工作格局，着力整合资源增强工作合力。一是建立组织领导体系推动。在及时调整区党建工作领导小组组成人员的基础上，建立了**区非公企业党的建设工作联系会议制度，定期听取两个园区党委和两个企业主管部门党委及党建工作指导员汇报党建工作进展情况，及时协调解决工作中存的问题，进一步增强非公有制企业党建工作的外部推动力量。二是推行“党群一体化”工作模式促动。将工会、妇联、共青团工作纳入到大党建工作范围，使党建工作与群团工作同安排、同检查、同落实。区委组织部、工会、团委、妇联多次联合深入到企业，对党群组织组建、开展活动、指导员到位情况进行督查，实地检查、现场指导、实地协调服务，有效地整合了党群工作力量。三是选派党建工作指导员带动。从退下来的处级干部、区直部门领导、科级后备干部中选派了45名干部到规模以上非公有制企业担任党建指导员，并实行党建指导员季度汇报、每周工作汇报、工作日志调阅等制度，加强在“一线”上的指导督促工作，带动非公有制企业加强党建工作。四是优先服务企业“感动”。充分发挥区人力资源市场的作用，根据企业需求，为党建工作开展好的有用人需求的企业“优先进行用工介绍、优先推荐就业党员、优先给予员工技能培训”，切实帮助解决他们的实际困难，既为企业培养输送了优秀员工，也为一些流动党员办了实事，得到了企业主的认同。五是调动企业积极性“内动”。通过有针对性地加强企业主的教育培训，开展“优秀业主”评选活动，加大对党建工作的支持力度，使“组建党的组织、开展党的活动”成为企业的自觉行为和发展的内在需要。