全会明确舟山未来发展三大战略定位

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中共舟山市委五届三次全体（扩大）会议昨天举行。全会以党的十七大精神为指导，落实中央和省委一系列会议精神，认真总结我市上半年工作情况，全面部署了下半年及今后一个阶段工作任务。

在这次会议上，市委明确提出了舟山未来发展的三大战略定位：即成为中国重要的国际性海上开放门户，成为国内一流的现代化海洋产业基地，成为全国独特的群岛型港口宜居城市。上述三大战略定位，与市第五次党代会提出的“四海”建设目标共同构成我市今后发展的战略方向。

市委书记、市人大常委会主任梁黎明，市委副书记、市长周国辉在会上讲话。市委副书记钟达，市委常委张兵、江建国、蔡步雄、忻海平、马国华、胡志权、周克非,市委委员、候补委员出席会议。

全会认为，今年上半年，市委以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实省委“两创”总战略，坚持“标本兼治、保稳促调”总体思路，大力推进经济、政治、文化、社会和生态建设，全面加强党的建设，全市经济社会总体保持协调较快发展。尤其是在宏观经济环境趋紧的情况下，我市经济运行呈现出“速度快、效益优、投入大、转型好”的态势，成绩来之不易。下半年和今后一个阶段，全市上下要深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚定不移地实施省委“两创”总战略，坚持标本兼治、保稳促调，按照建设国际化、现代化、群岛型港口宜居城市的定位和海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会的总体布局，围绕“以港兴市、工业强市、服务富市”战略，在全省发展海洋经济中勇立潮头、在经济发展方式转变中抢占高端、在提升城市功能定位中增强能级、在解放思想创业创新中争创一流，采取更加切实有效的措施，确保今年经济社会主要目标的实现，推动全市经济社会又好又快发展。

梁黎明在讲话中指出，当前我市经济社会发展形势良好，正处于加快发展的重大战略机遇期。新形势下，我们必须进一步解放思想、创业创新。全市上下要把思想统一到中央和省委、市委对经济形势的判断和工作部署上来，坚持发展是硬道理的战略思想，既要开阔视野，勇于和国内外先进的港口城市比，和国内外先进管理水平比，抓住机遇，坚定信心，增强又好又快发展的紧迫感，加快科学发展、率先发展、创新发展的步伐，又要保持清醒头脑，增强风险意识、忧患意识，扎实做好应对各种困难局面的准备。通过更新思想观念、变革思维方式、振奋精神状态，来形成新思路、拿出新办法、解决新问题，掀起舟山新一轮大发展。

关于下半年和今后一个阶段工作，梁黎明强调，要立足当前，把保持经济快速、持续、健康发展作为首要任务，重点抓好项目投入、招商选资、要素保障、优化环境、控制物价。要推进转型升级，提高经济增长质量和效益，重点实施两大战略：坚持双核并举战略，加快临港工业和现代服务业发展，推进港航和六大基地建设，抢占海洋产业发展高端，建立现代海洋产业体系；实施集聚布局战略，加快推进新城、北部工业园区、金塘、六横及20个经济强镇等重点区域的率先发展，提高辐射带动能力，带动全市跨越发展。要开放创新，增强发展的动力。进一步扩大对内对外开放，善于利用两个市场、两种资源；进一步深化改革，创新体制机制，激发全社会创业创新的活力和动力，努力打造创新型城市。要增强实力，打造高品位特色之城。突出城市发展的一体化、中心化、个性化、生态化特征，走具有海岛特色的新型城市化道路，不断增强城市服务能力。同时，要统筹发展，切实抓好民生和稳定工作。

梁黎明还对提高领导班子和领导干部执政能力提出了具体要求。

周国辉在总结今年上半年工作，深入分析当前形势和舟山发展阶段性特点的基础上，对下步全市经济工作作了具体部署。他指出，下阶段我市经济发展，要着重把握“三促三进”：力促优势产业、特色产业，推进加快发展；力促调整优化、集约集聚，推进转型发展；力促民生改善、社会建设，推进和谐发展。全市各级各部门要集中精力、有所作为，切实发挥主导作用，按照市委、市政府既定的思路和目标要求，进一步解放思想、创业创新，狠抓各项措施的落实。要抓投资，增强发展后劲；抓政策，强化引导扶持；抓要素，破解发展难题；抓服务，优化发展环境；抓维稳，确保社会和谐。要振奋精神、勇于开拓，脚踏实地、狠抓落实，确保今年经济社会主要目标的实现，向全市人民交出一份满意的答卷，并在此基础上着眼长远、科学谋划，为今后几年的又好又快发展积蓄能量。

市纪委委员，副厅级以上领导干部，市委、市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长，市人大、市政协各专委主任，不是市委委员、候补委员的县（区）长，市属（省部属在舟）有关单位主要负责人参加会议。