党员队伍活起来党员形象亮起来

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如何通过开展丰富多彩、行之有效的党性实践活动，进一步发挥党员队伍的先锋模范作用，始终是基层党建工作探讨的一个重要课题。

近两年，敦煌市积极探索促进党员作用发挥的有效途径，在党员队伍中创造性地开展了“1+2”帮联活动，用崭新的实践树立了新时期党员队伍的新形象。

新时期党员队伍的先进性从何体现

针对过去一个时期党员队伍缺乏活力、党性实践活动流于形式、党员先锋模范作用发挥不到位的情况，敦煌市的各级党组织一直在探讨这样一个问题：怎样才能激“活”党员队伍，使党员的形象“亮”起来，真正体现“三个代表”的要求？带着这个问题，市委主要领导亲自深入基层开展调研，了解掌握党员队伍现状和存在问题，并鼓励基层党组织积极探索实践“三个代表”重要思想、实施党员先进性教育的新载体。在认真总结过去开展党性实践活动经验的基础上，经过全市上下广泛讨论和充分酝酿，敦煌市委于2001年创造性地提出在农村党员中开展“1+2”帮联活动，即要求每个参加“帮联”活动的党员帮扶一户贫困户，着重从路子上“帮”，通过协调资金、传授技术、提供信息等进行多方面的帮扶，直到其脱贫致富；联系一户致富户，着重从思想上“联”，引导其遵纪守法，积极上进，当好群众致富的领路人，并逐渐向党组织靠拢，对其中特别优秀且具备党员条件的，由党组织按程序培养入党。

敦煌市推行这项活动目的在于，一方面发挥骨干党员在农村小康建设中的主力军作用，力争通过他们的帮带，使农村的弱势群众得到帮助，进一步缩小农村的贫困面，最终实现农民群众共同致富；一方面把党员队伍以外的那部分致富能人纳入组织培养的视线，通过指派党员与他们交往、交心、交友，帮助他们提高思想觉悟，引导他们积极追求进步，成为农民致富的领路人，进而把他们中符合党员条件的优秀分子吸收入党，增强党员队伍的生机与活力，并以此作为今后发展党员的一条重要途径。

明星党员的“帮”和“联”

过去开展的一些党性实践活动，往往因为一开始参与面过大而失去有效的组织，使活动变成了空喊口号、摆花架子，最终流于形式。为了防止和克服这一点，敦煌市委经过慎重考虑，决定首先在农村的385名明星党员中开展“1+2”帮联活动。各乡镇根据市委的统一要求，认真筛选接受帮联的人选，与参加帮联活动的党员签订了帮联目标责任书，明确了帮联的对象、目标、措施，进一步增强了活动的规范性和可操作性。这项活动在敦煌市开展两年以来，在“帮”和“联”上都取得了明显成效，并在全市农村培养出了一大批真心实意带领群众致富奔小康的产业带头人。

在帮扶贫困户方面，明星党员发挥各自的优势，从生活生产上帮，从发展资金上扶，从致富路子上引，所帮扶的300多户贫困户生活条件普遍得到改善，其中有183户已摆脱贫困，走上了致富之路。吕家堡乡明星党员、绿洲防盗门厂厂长陈建科致富不忘扶残助困，漳县村一组的孤寡老人尚玉兰是他的帮扶户，一年四季的衣食住行基本都由他帮助解决，老人的2亩承包地也是他找人帮着种，他每年还拿出近2000元走访慰问全村的老、弱、病、残家庭，受到了群众的称赞。肃州镇肃州庙村的62岁的王贤老两口无人照顾，家庭生活困难，与同村的明星党许忠跃结为帮扶对子后，许忠跃四处奔走，为王贤找到一份月薪300元的看大门的工作，并在平时的生活中经常给予接济，去年王贤生病，他资助了100元，过春节送去一袋面粉、5斤肉，今年春播时又资助化肥2袋，还找人帮助平整、镇压、犁地，使王贤一家的生产生活都有了着落。杨家桥乡中渠村农户杨枝一家人多地少，过去生活一直比较困难，村党支部书记杨志荣将其确定为帮扶对象后，根据自己种植温室蔬菜的经验，积极扶持杨枝打建了一座二代日光温室，并从品种选择、田间管理、上市销售等各个环节给予悉心的指导，使杨枝一家当年温室人均收入达到3400元，一举脱贫致富。同时，杨书记还号召和鼓励周围农户大力发展温室种植，带动全村建成200亩的二代温室示范片一个。黄渠乡代家墩村明星党员杨生平了解到自己的帮扶户苗长青因银行欠帐太多贷不上款而无钱购买农资的情况，就以自己的户头在银行贷了3000元借给苗长青购买农资，同时又根据苗长青会开推土机的特长，帮他联系到一砖厂开推土机，月收入600元。经过一年多的帮扶，苗长青不但还清了银行12000元的贷款，还供儿子读完大学参加了工作。

在帮扶贫困户的同时，明星党员积极与当地的致富户联系，通过耐心细致的思想工作，帮助他们提高政治觉悟，引导他们当好群众致富带头人，主动向党组织靠拢，从而使一大批致富能人逐步充实到党员队伍当中，增强了农村党员队伍的先进性。近两年，明星党员联系的300多名农村致富能人中有102人被培养成为入党积极分子，68人被发展为预备党员，南湖乡南工村党支部书记白永忠与本组葡萄种植能手白永东结成联系对子，引导白永东发挥信息灵、头脑活的优势，积极参与葡萄流通，帮助当地群众搞好葡萄销售，实现了客商与农户的“双赢”，也在群众中树立了威信。在白永忠的帮助和培养下，白永东积极向党组织靠拢，如今已成为一名中共预备党员。肃州镇板桥村党支部书记张会荣把本村有名的“辣椒大王”祁兴基作为自己联系对象，一方面鼓励他在带动和指导群众种好温室辣椒上发挥更大的辐射效应，一方面引导他提高对党的认识，坚定了入党的信念，于2002年发展成为预备党员，并被群众推选为肃州镇辣椒协会副会长，由他指导供苗种植温室辣椒的农户达132户，分布在肃州、郭家堡、黄渠、七里镇等全市9个乡镇42个村，促进了温室种植朝着规模化、效益型、产业化方向发展。

把党员领导干部纳入“1+2”的行列

今年，省委提出要在农村推广和实施以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程，这更坚定了敦煌市开展党员“1+2”帮联活动的决心和信心。为此，市委把开展党员“1+2”帮联活动作为全面实施省委“双培双带”工程的一项重要举措，在继续组织广大农村党员深入开展的同时，进一步扩大活动的参与对象范围，把农村联系点的联系单位和农村乡镇领导班子成员纳入“1+2”帮联的行列中，从而为落实“双培双带”工程找到了一个切实可行的有效载体。

为了确保领导干部“1+2”帮联活动真正开展起来，并取得实效，市委专门发出通知，对“帮”和“联”分别提出“四个一”的要求，即“帮”要做到：每月上门走访帮扶对象一次，每年至少开展一次向帮扶对象送温暖活动，每年至少向帮扶对象提供一条致富信息，每年至少为帮扶对象办一件实事，力争在三年内使帮扶对象的收入水平明显提高，实现整体脱贫；“联”要做到：每月与联系对象谈一次心，每季度邀请联系对象参加一次党性实践活动，每半年组织联系对象给周围的农民群众传授一次致富技术或信息，每年组织联系对象外出参观学习一次。同时，还实行了建档备案制度，把参加帮联活动的每位领导干部的帮联对象登记造册，一定三年不变，进行跟踪检查落实，以保证“1+2”帮联活动的连续性和实效性。市委还将定期对“1+2”帮联活动的开展情况进行检查和书面通报，每年评选10个先进帮联个人进行表彰奖励，以此推动“1+2”帮联活动更加深入、扎实、持久地开展下去。

目前，全市已有297名党员领导干部参加了“1+2”帮联活动，共结成帮联对子594个。随着这一活动的深入开展，参与对象也从明星党员、领导干部扩大到了有帮带能力的其他党员和入党积极分子当中，从而在全市农村形成了一个覆盖广泛的强大“帮联”网络，正在为全面建设农村小康社会发挥着巨大的推动作用。