以改革创新精神建设党

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立足新的历史起点以改革创新精神建设党，这是时展给执政的中国共产党提出的新要求。同志在党的十七大的政治报告中指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展的新局面，必须以改革创新的精神加强党的建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心。”那么，党能否在新世纪新阶段实现自身建设的目标与要求，始终站在时代前列，重要的在于党能否立足新的历史起点以改革创新精神建设党。为此本文回答三个问题。

一、为什么要立足新的历史起点以改革创新精神建设党？

这是我们要回答的第一个问题。从根本上讲，是源于忧患，是执政党忧患意识使然。

事实上，中国共产党的这种忧患意识是由来已久的。纵观共产党的历史，无论是革命、建设、改革发展的任何一个历史时期，我们都强调加强党的建设。尤其是当我们的事业站在一个新的历史起点的时候，党更是十分强调加强自身建设。透视执政党建设的历史，我们会发现这样的规律：忧患意识是我们思考执政党建设的起点，在这个起点上凝聚着中国共产党人推动中国特色社会主义事业不断发展的紧迫感、责任感、使命感。

忧患意识使党始终坚持站在新的历史起点上建设党，始终强调加强党的建设必须以当时的那个历史起点为出发点和依据，必须以适应当时历史起点的要求为目标。也因此，党做到了与时俱进，在推动中国特色社会主义事业不断前进的过程中，实现了自身建设的一个又一个历史性飞跃。正是从这种意义上讲，立足新的历史起点加强执政党的自身建设，对中国共产党而言有着特殊的价值。

二、新的历史起点有什么样的新特征？对党的建设提出了哪些新要求？

这是立足新的历史起点以改革创新精神建设党要弄清的第二个问题。就总体而言，这个新特征可以概括为：“发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利条件。”具体而言，主要表现为几个新：一是新的成就巨大；二是新的基础扎实；三是新的问题仍然比较突出；四是新机遇大于新挑战。

正是这个新的历史起点上的新特征，给执政的中国共产党提出了新要求，这就是：全党同志一定要居安思危、增强忧患意识；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗；一定要刻苦学习、埋头苦干；一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。具体而言：

一要有强烈的忧患意识。立足新的历史起点，党的思想建设任务十分艰巨，但最重要的任务之一就是面对巨大的成就，要强化忧患意识、危机意识，做到思想上始终清醒。

二要有坚定的信念。立足新的历史起点，党的政治建设面对巨大的成就与突出的问题、扎实的基础与严峻的挑战、有利因素与不利条件并存的复杂的国际国内局势，必须坚守原则，做到政治上始终坚定。

三要有务实的作风。在新的历史起点上，面对改革攻坚阶段大量存在的社会矛盾、人民内部矛盾的凸显，党的作风建设的任务尤其艰巨，必须做到始终务实。

三、如何应对新的历史起点对党的建设提出的新要求，以改革创新的精神建设党？

这是我们要弄清的第三个问题。对此，同志在党的十七大上明确指出：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党从严治党，贯彻为民、务实的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质的党员干部队伍为重点加强党的组织建设，以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这高度概括了新的历史起点上党建的目标与要求。以此为依据，立足新的历史起点以改革创新精神建设党要力求做到五个进一步：

一是进一步在全党解放思想、统一认识，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党。这是立足新的历史起点以改革创新精神建设党的根本。这里首先要把解放思想统一到发展着的马克思主义的立场上来，深刻认识解放思想的内涵。解放思想说到底是中国共产党坚持与时俱进的马克思主义的本质特征，是解决中国共产党主观认识与客观实际相一致的必然要求。那么，今天的这个客观实际究竟是怎样的？归根结底就是中国要坚持科学发展的实际，这个实际又是建立在中国现实国情基础上的。所以，今天的解放思想和以往有所不同的就是，要从一切不符合中国国情实际的发展理念、思路、观点、模式中彻底解放出来，对现有的一切制度模式、理念进行理性的思考。其次，现在的解放思想与改革初期注重实践、理论上不争论也有所不同，不仅必须着眼于解决现实问题，而且要更加注重理论创新。

二是进一步加强党的执政能力建设，造就与贯彻科学发展观相适应的高素质的领导班子。这是全党适应新的历史起点的要求，是立足新的历史起点坚持科学发展、构建和谐社会不动摇的关键。这里需要突出解决的是两个问题：第一，深化对各级领导班子成员的科学发展观教育。这种深化必须以效果为目的，尤其是要引导各领导班子成员从反思改革以来发展的实践经验教训中认识坚持科学发展观的重要性、紧迫性，提高贯彻实践科学发展观的自觉性与坚定性。第二，切实完善和建立与科学发展观相一致的干部考察、培养、教育、管理的制度机制。将科学发展量化到实际工作中，有统一的教育内容、有可行的培养方案、有科学考察依据、有规范的管理办法、有严格的制度规定。把党的领导班子成员素质的提高问题，解决在科学发展的实践中。

三是进一步推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。这是立足新的历史起点以改革创新精神建设党的重点。党内民主始终是党高度关注的、党内生活中的一个重大理论与实践问题，特别是随着中国政治、经济体制改革的深度推进，党在十六大提出以党内民主推动人民民主的任务以后，这个问题的重要性日益凸现出来。党要始终保持生机活力，从中国经济社会发展的现实要求出发解决好这个问题，首要的是强化全党的民主意识，坚持党员的主体地位不动摇。这种不动摇既要强化每一个党员的主人翁的意识，又要强化党员的责任与风险意识，树立有序参与党内重大事务决策的意识。尤其重要的是提高党内民主生活的质量。要通过完善党的代表大会制度，让党员在党内重大问题上有决定权，从根本上解决少数人说了算的问题；要通过党务公开，使党员对党内事务有知情权和直接的参与权，从权利的起点解决党员对权力健康运行的监督问题；通过切实履行党员的权利与义务使党员的主体地位得到真正的实现。当然，所有这些都是为了一方面使党能够始终保持生机活力，另一方面使党内民主发挥示范效益，影响与推动人民民主，建立起由执政党党内民主作支撑的社会主义的民主政治。

四是进一步巩固和发展党的先进性成果，着力加强基层党的建设。这是立足新起点建设党的基础工程。目前我党已有7300多万党员，党是否能始终保持先进性最终取决于党员的素质。所以，首先要坚持不懈地提高党员素质，完善党员保持先进性的长效机制，坚持以制度管党、制度管人。同时，要全面落实党建工作责任制，深入推进基层党建的“强基工程”,做到优化组织设置、扩大组织覆盖，经费上有保障、制度上有章法，从根本上解决一些基层党组织软弱涣散没有战斗力的问题。

五是进一步加强党风廉政建设，实现执政党与群众的良性互动。这是立足新的历史起点以改革创新精神建设党的核心。党风廉政建设的根本在于执政党与群众能否建立起良性的互动关系。这种关系对执政党而言是生死存亡的问题，对大多数人民群众而言是利益的企盼能否实现的问题。正因如此，新的历史起点上的党风廉政建设，一要贯穿于推进党的建设新的伟大工程的全过程；二要把解决好群众的切身利益问题作为工作评判的标准，关注民生，改善民生，真正使人民共享改革成果；三要把党风廉政建设落实在政治文明、精神文明、物质文明、社会文明建设的实践中；四要构建执政党与群众良性互动的工作机制，让执政党始终明白为谁而做、做什么事、可以做什么、不可以做什么，让群众明白自身的利益是什么以及如何实现自身利益。