认真做好党的十七大精神宣传工作

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一、充分认识做好十七大精神宣传的重大意义

党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。总书记代表十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，大会审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了以同志为总书记的新一届中央领导集体。在全体代表的共同努力下，大会顺利完成各项议程，取得圆满成功。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，极大地统一了全党全国各族人民的思想，极大地振奋了全党全国各族人民的精神。这次大会作出的重大决策和部署、取得的重要成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有十分重要的战略意义。

总书记所作的报告，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学把握国内国际发展大势和当前我国发展的阶段性特征，阐明了党的十七大主题，回顾了十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，提出了一系列新观点、新概括、新举措，体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一，具有很强的政治性、理论性、战略性、前瞻性，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《党章(修正案)》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，既保持了《党章》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进，必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。大会和随后召开的十七届一中全会选举产生的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神和丰富实践经验、得到人民群众信任和拥护的中央领导集体，一定能够带领全国人民克服前进道路上的各种困难，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

党的十七大在国内外产生了热烈反响，广大干部群众对贯彻十七大精神寄予很高期望。能不能把大会精神学习好、宣传好，直接关系到能不能把全党全国各族人民的思想和行动统一到十七大精神上来，直接关系到十七大作出的重大部署和确定的各项任务能不能落到实处。认真做好十七大精神的宣传，使之更好地为广大干部群众所掌握，是当前和今后一个时期宣传思想战线的首要政治任务。党中央对做好十七大精神的学习宣传高度重视，我们一定要按照中央要求，以高度的政治责任感和强烈的事业心，全力以赴地做好十七大精神的宣传，迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。

二、深刻领会、全面宣传党的十七大精神

党的十七大精神，内容十分丰富，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面。我们既要从整体上把握，又要注意抓住重点，深刻领会十七大基本精神，深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，全面准确、深入系统地进行宣传，为实现十七大确定的奋斗目标和工作任务提供有力思想保证。

一是深入宣传十七大的主题。总书记在报告中郑重提出，党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这既是十七大的主题，也是当前和今后一个时期党和国家全部工作的主题。这个主题充分体现了改革开放以来特别是十六大以来我们党的伟大实践和成功经验，深刻反映了当今世界深刻变化和当代中国深刻变革对党和国家工作的新要求，鲜明地向党内外、国内外宣示，在新的历史关头，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。确定这样的主题，符合党心民心，符合时代潮流，对于我们党带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命，具有重大意义。要通过深入宣传，引导广大干部群众全面理解十七大主题的深刻内涵，准确把握推进各项事业发展的正确方向，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。

二是深入宣传十六大以来党和国家工作取得的重大成就。十六大以来，以同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。要通过深入宣传，引导广大干部群众深刻认识党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加自觉地同以同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。

三是深入宣传改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。党的十七大报告高视点、全景式、大跨度地回顾了改革开放的伟大进程，深刻揭示了改革开放的历史背景、性质目的、发展过程和辉煌成就，用“十个结合”高度概括了改革开放的宝贵经验，得出了重要历史结论，鲜明地表达了我们党坚持改革开放的政治立场。要通过深入宣传，引导广大干部群众深刻认识改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻认识只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；深刻认识改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系，从而进一步坚定推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

四是深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。党的十七大立足社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征，深刻阐述了科学发展观的重大意义、科学定位、丰富内涵、精神实质和实践要求。这是十七大的重大理论创新，为我们进一步加深对科学发展观的理解和把握，提供了重要遵循。要通过深入宣传，引导广大干部群众深刻领会科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；深刻领会科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；深刻领会贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

五是深入宣传实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十六大确立的全面建设小康社会的目标切合我国实际、符合各族人民愿望，是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标，也是需要经过坚持不懈努力才能实现的目标。党的十七大在十六大确立的目标基础上，从增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等五个方面，对全面建设小康社会的奋斗目标进行了充实和完善，对我国发展提出了新的更高要求。要通过深入宣传，引导广大干部群众深刻认识这些新要求适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，描绘了到2020年我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国的美好图景；深刻认识今后5年是全面建设小康社会的关键时期，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，从而进一步坚定信心、真抓实干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

六是深入宣传社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面的重大部署。党的十七大按照中国特色社会主义事业总体布局，对全面建设小康社会，推进经济、政治、文化和社会建设作出了重大部署。强调实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；强调政治体制改革作为全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应；强调必须坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全社会文化创造活力，提高国家文化软实力；强调必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这些重大部署紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，既是着眼未来的战略举措，又是立足现实的紧迫任务。要通过深入宣传，引导广大干部群众深刻认识和认真落实这些重大部署，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设，努力促进各项事业协调发展、共同进步。

七是深入宣传以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大在深刻分析党的建设面临的新情况新问题的基础上，强调党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，并提出了新形势下加强党的建设的总要求和新举措。这充分反映了世情、国情、党情发展变化对党的建设的新要求，既抓住了党的建设的关键，又涵盖了党自身建设的各个方面，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了重要指导原则。要通过深入宣传，引导各级党组织坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力把我们党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；引导广大党员按照十七大向全党发出的“四个一定要”的政治号召，始终保持清醒头脑，树立良好精神状态，增强团结意识和大局意识，自觉学习贯彻新修订的《党章》，更好地发挥先锋模范作用，为党和人民的事业贡献力量。

三、做好十七大精神宣传的几点要求

做好十七大精神的宣传，任务重、责任大、要求高，必须高度重视，切实加强领导。我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，深入领会中央精神，牢牢把握正确导向，周密安排、精心组织，充分发挥各级各类媒体的优势，充分发挥基层宣传文化阵地的作用，广泛深入地开展宣传教育，确保十七大精神宣传取得实实在在的效果。

1．深入学习领会，掌握精神实质。要宣传好十七大精神，首先必须学习好，学习的深度决定着宣传贯彻的成效。只有学深、学透，才能宣传到位、贯彻到位。各级党委宣传部门要通过举办各种层次、各种形式的培训班、学习班，分期分批对领导干部和业务骨干进行轮训，组织干部职工认真研读十七大文件，原原本本地学书记的报告和新修订的《党章》，潜心钻研、反复体会，既全面准确掌握基本精神，又着重深化对新思想、新观点、新论断的理解，更好地用十七大精神统一思想、提高认识。要把学习十七大精神，同学习改革开放以来特别是十六大以来党的一系列理论创新成果结合起来，同学习现阶段党和国家的各项方针政策结合起来，同思考改进创新宣传思想工作结合起来，努力把握主题、掌握精髓，进一步增强做好十七大精神宣传的责任感使命感。宣传思想战线各级领导干部要做学习的表率，带头学习，带头运用，争取多学一点、学深一点。要在全面学习的基础上，认真学习好十七大关于文化建设的重要论述和重大部署，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。

2．坚持正确导向，做到全面准确。宣传十七大精神，必须坚持团结稳定鼓劲，牢牢把握正确导向，全面准确阐述中央精神，着力统一思想、凝聚力量，坚定信心、振奋精神。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，把宣传坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导同宣传深入贯彻落实科学发展观统一起来，把宣传改革开放以来取得的伟大成就同宣传党的十六大以来改革发展取得的新成就结合起来，把宣传经济、政治、文化、社会建设等重大战略任务同宣传全面推进党的建设新的伟大工程贯通起来，充分反映党的理论创新成果一脉相承、与时俱进，充分反映党和国家事业继往开来、不断推进。对十七大提出的新思想、新要求、新举措的宣传，要注意掌握政策、准确把握。比如，有关政治体制改革、收入分配制度改革、社会保障制度改革，以及教育、医疗、住房等方面的改革，涉及面比较广，社会关注度高，直接关系群众切身利益，直接关系改革发展稳定大局。宣传报道中一定要科学严谨，注意节奏，稳妥把握，防止片面性、简单化。

3．紧密联系实际，注重宣传实效。学习的目的全在于应用。学习贯彻十七大精神，说到底要落实到指导实践、推动工作上。要紧密联系国际国内大背景，引导人们充分认识社会主义初级阶段基本国情和我国现阶段发展的阶段性特征，准确把握当今时展变化对我国改革开放和现代化建设提出的新要求，既看到有利条件，又看到不利因素，增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性坚定性。要紧密联系各地各部门的工作实际，引导人们更加自觉地按照十七大部署，进一步明确本地区本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展、社会和谐的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正使十七大精神成为推动事业发展、开创新局面的强大动力。要紧密联系党的建设的实际，引导广大党员干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地解疑释惑、析事明理，引导人们深刻认识在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜而不是别的什么旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体的智慧和力量，只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么理论能够引领中国发展进步，只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够实现中华民族的伟大复兴；引导人们深刻认识改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路，从而进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。要认真总结这些年来重大主题宣传的成功经验，落实“三贴近”原则，切实改进创新，多联系群众身边的事例，多采取群众喜闻乐见的形式，多运用通俗易懂、深入浅出的方法，努力出新出彩、富有特色、打动人心，增强吸引力感染力。

4．加强组织协调，形成强大合力。十七大精神的宣传涉及方方面面，需要举全战线之力，调动各方面的积极性，形成整体合力。要通盘考虑、科学谋划，整合宣传文化系统的各种资源，统筹新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学和对外宣传等各方面工作，把十七大精神体现到宣传思想战线的各个环节、各项工作之中。要以党报、党刊、电台、电视台为主力军，充分发挥都市类媒体、网络媒体的作用，使传统媒体和新兴媒体各展所长、良性互动，实现传播效应的最大化，努力扩大十七大精神的社会影响。要把对内宣传与对外宣传统筹起来，在做好对内宣传的同时，通过富有成效的对外宣传，让国际社会更好地了解十七大精神，努力营造有利于全面建设小康社会的国际舆论环境。中央宣传文化部门与地方宣传文化单位之间，宣传文化系统与党政各部门和工青妇等群众团体之间，要加强沟通联系，相互协调配合，齐心协力、共同做好十七大精神宣传工作，推动形成全社会自觉学习贯彻十七大精神、万众一心全面建设小康社会的生动局面。

（本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、部长刘云山2007年10月22日在安排部署党的十七大精神宣传工作专题会议上的讲话摘要）