以人为本民生为重不断提高社会建设水平

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加快推进以改善民生为重点的社会建设，是十七大报告的一大亮点。十七大报告强调指出：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题出发，在社会建设方面提出的奋斗目标和作出的郑重承诺。目标催人奋进，承诺字字千钧。为深入贯彻落实十七大精神，省委九届二次全委会和市委十三届二次全委会都做了全面、具体的部署。多年来，我市各级对改善民生、促进社会和谐高度重视，做了大量工作，取得了很大成效，赢得了人民群众的信任和好评。但摆在各级面前的担子仍然很重。全市各级各部门一定要进一步增强责任感和紧迫感，将教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、医疗作为民生之急、社会保障作为民生之盾，下大气力解决好人民群众关心的民生问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，更好地凝聚民心、集中民智、发挥民力，促进威海又好又快发展。

保障民生、改善民生，关键要始终坚持党的群众路线，牢固树立民本意识。各级领导干部一定要强化以人为本、以民为重、以民为先的执政理念，立党为公，执政为民，努力提高执政水平。要把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，经常深入基层，了解群众呼声，关心群众冷暖，忧民之忧，乐民之乐，急民之急，与群众心心相印、心心相连；想问题、办事情、作决策要坚持以人民群众“拥护不拥护，答应不答应，高兴不高兴”作为出发点和落脚点，做到谨慎决策、科学决策、民主决策。要牢固树立最广大人民群众的利益高于一切、人民群众根本利益不可侵犯的思想，决不以权谋私，决不与民争利，始终保持共产党人清正廉洁的本色，以自己的模范行动在人民群众中树立起良好形象。

改善民生，重在行动，贵在落实。威海日报社倡导主办的“高举旗帜，和谐发展，改善民生在行动”大型宣传活动，就是一次关爱民生、服务民生的具体行动，旨在全社会营造一种民生为重、情系民生的良好氛围。全市各级各有关部门都要积极参与，重承诺，办实事，创新举措，为民谋利，坚决贯彻落实市委十三届二次全委会提出的要求和市政府做出的一系列部署。要优先发展教育，加大对教育的投入，优化农村中小学办学条件，规范教育收费，健全资助制度。要深化就业和收入分配制度改革，千方百计扩大就业，鼓励全民创业，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐渐提高居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件增加财产性收入。要健全基本医疗卫生制度，加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗卫生体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，让人人享有基本医疗服务。要完善社会保障体系，不断扩大城镇职工养老、医疗、失业、生育、工伤五大基本保险覆盖面，提高社会保障能力，使更多的居民享有基本的生活保障。要健全社会救助体系，进一步扩大城乡低保覆盖面，逐步提高低保标准，实现应保尽保。要加强困难群众就业、医疗、教育、住房等专项救助，建立困难群众建档立卡、定期走访制度，确保应救尽救、应助尽助。要特别注意完善面向困难群众的就业援助制度，及时帮助“零就业”家庭解决就业困难；保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，不让一个学生因贫困而辍学；实行大病救助制度，让困难群众看得起病。要十分关心残疾人、农村五保户和社会鳏寡孤独老年人的生存、生活条件，给他们及时、有力的帮助。要强化低收入群体的住房保障，进一步建立健全廉租房制度，加大经济适用房建设力度，加快推进城中村改造步伐，为建精品城市打造人居福地奠定良好的基础。各级各部门都要高度重视民生问题，立足实际，从职能出发，多做为民惠民的实事好事，让发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铿锵诺言，化作细雨春风，滋润百姓的心田。