加强基层党员教育培训工作

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为了认真贯彻中央四个长效机制文件精神，提高党员队伍的整体素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用，中卫市通过采取五种形式，开展五项活动，建立五个机制，加强基层党员教育培训工作。

五种形式：

一是集中教育培训。在认真落实“”制度的基础上，采取专题讲座、集中辅导、座谈交流、定期轮训等形式，有计划地对基层党员干部进行集中强化教育培训。2005年以来，市委共举办各级各类培训班69期，镇（乡）、村两级集中培训致富带头人、致富能手、骨干党员775场次，培训党员干部3万多人次，参训率达90%以上。二是巡回宣讲培训。先后从市、县直有关部门抽调人员组成理论宣讲组，开展“百课下基层”巡回宣讲活动，对广大党员、群众进行党的一系列重大理论和战略部署教育，并从农牧、科技等部门抽调技术业务骨干，围绕大棚种植、科技养殖、压砂西瓜等项目，深入农户家中或田间地头手把手传授技术，面对面介绍经验，现场解决技术难题，推动了全市农业特色产业的发展。三是典型示范教育。在各镇（乡）、村分别确定示范项目，建立示范基地，培育示范点，依托示范基地和示范点，对广大农村党员、群众进行农村新技术培训。同时，有重点地组织农村致富能手、种养大户和科技致富带头人以现身说法的形式，介绍发家致富的经验，传授增收致富的技术，增强了培训效果。四是媒体宣传教育。充分利用广播、电视、报刊、互联网等现代传媒手段，通过播放电教光盘、开辟党建专栏、建立党建网站等形式，宣传党的路线方针政策，展示先进党员风采，对广大党员进行形象直观的教育培训，提高了教育培训工作的质量。五是实践锻炼教育。从不同行业、不同类型党员的出发，分别在农村、机关事业单位、企业、社区党员中深入开展了“发挥‘双带’作用，建设社会主义新农村”、“创建文明机关，做人民满意的公务员”、“提高劳动技能，促进企业经济效益”、“服务社区、服务居民”等主题实践活动，使广大党员在社会实践活动中接受教育和熏陶，充分发挥先锋模范作用。

五项活动：

一是党员“评星定格”活动。每年结合党员冬季轮训工作，从执行政策、组织生活等10个方面对每名党员进行民主评议和“评星定格”，对优秀党员、基本合格党员、不合格党员分别进行表彰奖励、批评教育和组织处理，从而健全完善了科学有效的党员激励评价机制。二是公开承诺服务活动。广大党员结合各自的实际，围绕党员“评星定格”10个方面的内容，逐项向群众作出公开承诺，年底认真评议兑现。2005年以来，全市共有3万多名党员向群众公开承诺办实事4万多件。三是农村无职党员设岗定责活动。结合农村实际，分4个方面18个类型为农村无职党员设置了岗位，通过设岗明责、竞争上岗，引导党员主动参与村级事务管理，义务为群众服务。2005年以来，共有2万多名农村无职党员上岗履责。通过开展设岗定责活动，搭建了农村党员发挥先锋模范作用的平台。四是城乡党支部“手拉手”活动。每年年初以市委下发通知，要求机关党支部、机关党员干部与农村党支部、农村党员群众结成“手拉手”帮扶对子，通过支部互联、党员互助、干群互动，帮助农村党员群众解决发展资金、致富信息、农产品销售以及发展生产等方面存在的困难。2005年以来，全市共有761个机关党支部和842个农村党支部、18000多名机关党员干部和12000多名农村党员群众结成了“手拉手”帮扶对子，共落实帮扶资金500余万元，为群众办实事、办好事6000多件。五是“党内互助工程”。采取“财政资助、党费补助、部门援助、党员捐助”的办法，积极筹资100多万元设立了农村党员致富资金，每年选择300多户农村党员，为每户党员提供无息贷款3000—5000元，重点扶持他们发展大棚种植、压砂西瓜、科技养殖等特色产业，增强了农村党员的荣誉感，提高了农村党员的“双带”能力。“党内互助工程”连续实行3年来，全市1000余户农村党员受益。

五个机制：

一是领导协调机制。成立了由市委分管领导任组长，市直有关部门主要领导为成员的市党员干部教育培训工作领导小组，负责全市党员干部教育培训的指导、协调、督促、检查工作，并根据人事变动情况，及时调整健全领导小组，做到了机构常设、组织健全、工作常抓。二是考核评价机制。市委将党员教育培训情况列入各县、市直各部门、城区各镇(乡)年度目标管理考核责任书之中，把党员教育培训工作的任务、措施、效果等指标量化，把软任务变成硬指标，定期进行检查督促，年终进行考核，确保了党员教育培训工作各项任务真正落到实处。三是投入保障机制。市、县两级政府把党员教育培训工作经费列入财政预算；市、县组织部每年从留存党费中划拨一定资金，专门用于党员教育培训工作；各基层党委也积极筹措资金，切实解决党员教育培训资金不足的问题。四是奖惩激励机制。把党员教育培训情况与基层干部的选拔使用、评先选优挂钩，与工作目标责任制挂钩，调动了基层党员干部参加教育培训的积极性。五是党内监督机制。坚持从严治党的方针，进一步健全和完善了党员的管理监督制度，改进了党员管理监督的方法，加大了管理监督的力度，严格处理违纪违法党员干部，用制度和纪律规范党员行为，弘扬了正气，树立了新风。