不断增强街道社区党组织的凝聚力

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近几年来，我们按照“三个代表”重要思想的要求，把服务居民群众作为街道社区党组织工作的出发点和立足点，组织实施了以“爱民、利民、育民、乐民、聚民”为主要内容的“五民工程”，凝聚了人心，探索出街道社区党组织和党员发挥作用的新途径，提升了街道社区党建工作水平。*年6月，襄城区委被省委组织部命名为“全省社区党建工作创新单位”，*年6月，襄城区又被省委组织部授予“全省城市社区党建工作示范城区”的荣誉称号。我们的主要做法是：

一、从满足群众的需求入手，实施爱民工程，把党的温暖送到千家万户

一是开展“三助”活动，关爱弱势群体做好事。我们把社区老人、妇女、儿童、残疾人、特困户等弱势群体作为关注、关爱的重点对象，在进行细致地摸底调查、登记造册、建立台帐的基础上，组织社区单位党组织和党员开展了以“助学、助残、助贫”为主要内容的“三助”活动。驻王府口社区的解放军四七七医院政治部常年帮扶社区孤寡老人，并上门免费为社区老人体检，免费医疗；襄城国税分局机关党支部组织党员、团员长年对民主路社区5户特困户进行帮扶，逢年过节都会给特困户送去生活必需品，既给困难家庭解决了燃眉之急，又使党员、团员在活动中受到教育。

二是牢记宗旨，解决居民困难办实事。针对社区居民群众看病难问题，区卫生局党组主动与辖区医院党组织进行联系协商，在所有37个社区都建立了社区卫生服务站，基本保证了居民小病不出社区，就能得到有效医治。为解决102公司、省一建等辖区困难企业下岗职工的后顾之忧，我们积极向市里争取，由民政部门先后为10097户25292人办理了城镇居民最低生活保障。

三是热情服务，体现党的温暖解难事。我们针对社区实际情况，在社区党员干部中广泛开展了“六必访”、“五关心”活动，即下岗失业者必访、计划生育者必访、参军入伍者必访、家庭分裂者必访、外来暂住者必访、婚丧嫁娶者必访，关心生活最困难的人、关心身体最虚弱的人、关心心理最孤独的人，关心情绪最不稳定的人、关心年龄最大的人，使社区居民实实在在地感受到党和政府的关心和温暖。

二、从解决失业和待业人员的工作入手，实施利民工程，大力开展社区再就业服务

一是畅通信息渠道，服务再就业工作。为做好下岗失业人员再就业工作，我们依托社区党建联席会，先后与500多家辖区单位建立了再就业服务的双向联系，畅通下岗职工再就业工作信息渠道，并多方筹集200多万元资金，在5个街道办事处建立了劳动保障服务所，在37个社区建立了劳动保障服务站，配齐了电脑、实现了联网，做到不管在哪一个站、所，都能够全面掌握下岗失业人员的家庭情况、专业特长、就业意见和单位用工信息。

二是兴办专业市场和企业，创造就业机会。我们充分利用207、316国道穿境而过的区位优势，兴建了檀溪果菜批发大市场、檀溪汽车配件大市场、正旺建材大市场等19个专业市场，安置下岗职工3000多人。还配合市直有关部门在襄阳城墙内环路开发饮食文化一条街和音像图书大市场，安置下岗待业人员600多人。同时，充分利用有关残疾人就业优惠政策，兴办了印刷厂、五金加工厂、机件加工厂等7家福利企业，安置280多人就业，其中残疾人达73%。

三是开展“双带”活动，发挥党员作用。近年来，我们在社区党员中广泛开展了以带头再就业、带领下岗职工再就业为主要内容的“双带”活动，先后有2480名党员在带头再就业的同时，累计帮助5000余名下岗职工实现了再就业。我们在檀溪汽配大市场建立了襄城区党员“双带”示范服务基地，下岗党员李恒斌，下岗不失志，在市场里带头干起了汽车配件生意，吸纳8名下岗失业人员就业。

三、从提高社区居民的思想政治素质入手，实施育民工程，巩固思想阵地

一是整合资源，巩固教育阵地。我们先后投资60余万元，添置图书、音响等设施，健全完善了社区党员服务中心等活动阵地。社区居委会党支部主动与社区单位党组织沟通协商，充分利用社区资源，在市审计局、市七中、市委党校、市电大等地建起了社区党员电化教育室和市民学校。

二是贴近实际，开展专题教育活动。为了抓好市民经常性教育工作，我们针对不同对象的实际，定期开展丰富多彩的专题教育活动。对社区居民着重进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，对个体经营户主要进行诚信教育，对下岗失业人员主要进行择业观念和劳动技能教育。

三是积极探索，创新教育手段。冯家巷社区居委会党支部为了加强社区未成年人思想教育工作，营造社区青少年健康成长的良好社区教育环境，主动与襄樊四中小学部党支部进行联系，积极探索“学校、家庭、社区”三结合教育的新路子，组织社区青少年在节假日成立学习小组、文艺小组、宣教小组、帮扶小组，开展“社区是我家”、“告别网吧”、“读书、演讲”等主题活动，使社区青少年远离网吧及其它不健康场所的毒害，培养他们积极向上的良好习惯，促进青少年健康成长。

四、从丰富社区群众文化生活入手，实施乐民工程，营造文明温馨社区

一是贴近社区实际，开展经常性文化娱乐活动。为满足社区群众的文化生活需求，我们在各街道办事处成立了由驻区规模较大、影响较大的单位文艺骨干为成员的社区群众文化联合会，在各社区设立了分会，定期开展丰富多彩的文化娱乐活动，凝聚了人心，增强了社区单位和居民群众对社区的认同感和归宿感。元旦、春节时，组织居民演出抬花轿、玩旱船、打腰鼓、扭秧歌、打花棍等民间节目；“三八”、“五一”时，组织居民和职工开展登山、拔河、卡拉OK演唱比赛；“九九”重阳节时，组织老年居民开展门球比赛、戏曲演唱等，深受居民群众喜爱。

二是发挥社区优势，开展主题文化活动。我们充分利用辖区内文艺人才聚集和休闲广场众多的优势，组织、开展了丰富多彩的“周末文化广场”活动，加强了街道社区党组织与辖区单位党组织之间的联系和协调，增进了友谊。近两年来，我们共组织文艺活动800多次，演出节目2600多个，观众近20万人次，极大地丰富了社区精神文化生活。

三是开展创建活动，营造文化氛围。为了探索城市社区建设和管理的新路子，形成特色，我们积极开展了文明小区、特色小区创建活动，先后在冯家巷建成“名人名言”一条街，在溪苑路建成“特色理论”一条街，在民主路建成“文明行为常识”一条街，在财苑路建成“法律知识”一条街四条特色街道，并创建了“军民共建”、“警民共建”等10条文明街巷，让广大居民群众在日常生活中随处沐浴文化，自觉接受教育，提高素质。在此基础上，广泛发动社区单位开展文明单位创建、文明小区创建活动。近年来，辖区内荣获省级文明单位称号的有31家，荣获市级文明单位称号的有67家。

五、从改善社区环境入手，实施聚民工程，共建美好家园

一是整治生活环境，建设文明小区。针对社区建设中存在的薄弱环节，我们充分发挥社区党建联席会的桥梁纽带作用，大力调动社区单位的积极性，采取共驻共建的办法，着力解决居民群众的行路难、用水难、入厕难等问题，使居民群众的居住环境得到大大改善，生活质量显著提高。我们筹资300多万元改造泥巴路、硬化路面3万多平方米，增设下水道2500多米，新建垃圾屋（池）27个，添置果皮箱210个，公厕旱改水4座，粉刷墙壁近2万平方米，使社区面貌焕然一新，大为改观。铁佛寺社区党支部动员组织市卫生局、市电大、市牛奶厂、空军干休所等社区单位积极开展共驻共建，筹资5.6万元，改造了一条1500多米的泥巴路，使附近的居民群众彻底告别了晴天一身灰、雨天一身泥的苦恼日子，深受居民群众的好评。

二是整治治安环境，创建安全小区。为了给居民群众创造一个安全、文明、祥和的居住环境，多年以来，我们在辖区范围内开展了创建社会治安文明小区活动，动员辖区各单位积极参与建设和管理，先后建立了392个单位自防区，37个联防区和23个警务区，共建联防队67个335人，三老义务巡逻队56个448人，护厂、护校队493个2580人，大大提高了社会治安防控能力，确保辖区安全和居民群众安居乐业。

三是整治经济发展环境，促进民营企业发展。为扫清民营企业发展的障碍，优化经济环境，我们加大了对妨碍社区经济建设行为的打击力度。名人城市酒店开业不久，生意十分兴隆，几个菜霸为了争得酒店的蔬菜、烟酒等消费品的供应权，多次阻止酒店业务员的采购。我们得知这一情况后，立即责成派出所对肇事者进行了及时、有效地打击，坚定了酒店老板在社区长期经营的信心。同时，我们举一反三，开展了打击菜霸、砖霸、砂霸的专项整治活动，共打掉带黑社会性质的犯罪团伙9个。在此基础上，我们对城市名人酒店等38家民营企业都实行了挂牌保护，为辖区民营经济发展创造了良好的社会环境。