不断开阔理论研究视野努力提高机关党建工作水平

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根据中央和省、市委关于加强党的建设的总体部署和要求，*年机关党建理论研究工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续深入学习贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会和市委十届五次全会精神，按照同志在全国党的建设研究会第四次会员代表大会上的重要讲话精神围绕全面推进机关党的思想、组织、作风建设和构建社会主义和谐社会等重大理论和现实问题，结合机关党的工作实际广泛开展理论研究，组织好重点课题攻关，开展形式多样的学术交流，促进研究成果的转化运用，为加强和改进机关党的建设提供理论支撑和实践指导。

一、理清思路，明确重点，切实增强机关党建理论研究工作的针对性

围绕中心，服务大局，始终是机关党建理论研究沿着正确方向发展的根本工作方针，也是机关党建研究会能够充分发挥作用，有所作为的关键所在。因此，在机关党建的理论研究与实践探索上，必须认真把握机关党建工作的特点和规律。一是要牢牢把握机关党建研究工作的鲜明政治性，始终坚持正确的研究方向。中国共产党是执政党，各级党政机关是执政主体，我们党始终坚持“立党为公、执政为民”，因此，机关党的建设及理论研究必须围绕切实贯彻“三个代表”重要思想，始终保持党的先进性、不断提高党的执政能力的要求来开展工作。二是要牢牢把握机关党建研究工作的时代创新性，正确处理好继承与创新的关系。随着经济社会的不断发展和进步，随着政治、经济体制改革的不断深化和完善，机关党的建设也遇到了许多新的情况和新问题，因此，在机关党建理论研究工作中，既要注意继承传统的做法和经验，又要不断探索新的规律和途径，要始终把创新作为根本动力，把握时代脉搏，适应发展需要，推动事业前进。三是要牢牢把握机关党建研究工作的实践性，坚持理论联系实际。理论联系实际是马列主义的一条重要原则，是我们党的优良作风，是一切理论研究包括机关党建研究具有科学性和生命力的根本保证。机关党建理论研究工作，必须要紧紧围绕机关党的建设的实践来开展，着眼于机关工作的具体实际，着眼于机关党员干部思想工作的现实状况，着眼于经济建设和社会事业发展对机关党建工作的新要求。要善于抓住工作实际中的重点、难点、热点问题，进行深入的研究和分析，为机关党员干部解疑释惑，为市委决策提供服务，为各项中心任务完成提供保证。

今年机关党建理论研究的重点初步考虑有以下几个方面的内容：

一是关于巩固和扩大先进性教育活动成果，探索建立保持共产党员先进性、加强机关党建工作长效机制的研究。要根据中央开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动的意见，全面总结提炼开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验，着重研究党的先进性教育和先进性建设对全面推进机关党的建设的重要作用，研究机关党的先进性建设的时代要求，研究机关党建工作面临的新形势、新任务、新问题。要按照《党章》的规定和要求，根据党政机关的特点，以党员领导干部为重点，研究如何进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，重点是如何进一步健全基层委员会选举制度、组织生活制度、党员民主评议制度、理论学习制度、联系服务群众制度、党组织关心帮助党员、加强思想政治工作制度、党组党委落实机关党建工作责任制以及加强机关党建工作目标管理和党务干部队伍建设等方面的问题。

二是关于创建学习型机关形成终身学习和团队学习理念并取得实际成效的研究。根据建设学习型社会、学习型政党和创新型国家的要求，借鉴各地、各单位建设学习型机关的先进理念和成功做法，研究如何改进和完善传统的学习教育形式和方法，促进学习型机关的建设，不断提高机关党员干部的素质和能力，增强机关党组织的生机和活力。要结合机关党建面临的新形势新任务，着重研究探讨学习型机关的基本涵义和理念，以及创建学习型机关的重要性、必要性和紧迫性，提高创建学习型机关的自觉性。对照学习型机关的内涵和要求，总结近年来机关党员干部学习教育工作的成功经验，分析存在的问题，提出创建学习型机关的有效措施和办法。研究如何通过创建学习型机关，把机关党员干部的思想和行动统一到《党章》的要求、中央的工作方针和市委的具体部署上来，并通过团队学习理念的增强和成员素质的提高，努力促进和谐机关的建设和各项事业的发展。

三是关于加强和改进机关党的基层组织建设，推进机关党支部工作的研究。重点研究如何按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，加强机关党的基层组织建设，提高党支部工作水平的新经验和好做法。例如，如何改进支部的活动方式，提高组织生活会质量，增强支部的凝聚力和战斗力；如何有效履行支部书记的职责，发挥支委会作用，夯实机关党的组织基础；如何提升机关党员的思想道德素质，树立先锋意识，发挥模范作用，把“三有三好”变成每个党员的自觉行动。

四是关于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全惩治和预防腐败体系的探索和研究。按照中纪委六次全会的要求，结合机关实际，围绕加强反腐倡廉这个重点开展研究。通过开展学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章的学习教育活动，研究如何进一步增强机关党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，发挥机关党员的先锋模范带头作用。通过开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动，研究如何运用正反两方面典型，使教育内容具有更强的针对性、警示性和实效性，教育形式和载体更加贴近机关党员干部的思想和工作实际。通过开展廉政文化进机关活动，研究如何进一步拓展廉政文化的内涵，探索有效的活动载体，取得实际的教育成效。通过在机关党员干部中广泛开展社会主义荣辱观的教育活动，研究如何促进机关广大党员干部在“八荣八耻”教育活动中作表率当模范，为全社会作榜样，推动树立良好的社会风尚，建立和谐的党群干群关系。

二、深入调研，加强交流，促进理论成果的转化与运用

机关党建研究会的生命力在于经常开展研讨交流活动。各会员单位和全体会员要从机关的特点和实际出发，积极创造条件，广泛开展多层次、多渠道、多专题的研讨交流活动，不断增强机关党建理论研究工作的生机与活力。

一是要有重点地组织课题调研。切实搞好机关党建课题调研，是机关党建研究会的中心任务。机关党建研究会是群众性学术团体，具有团结和组织广大党务工作者和党员干部，共同参与党建理论研究与实践探索的优势，要充分加以运用和发挥。要求各会员单位，根据我市机关党建的实际情况，按照今年的重点研究方向，组织协调研究力量，确定几个重点课题，进行重点调研、重点攻关，拿出高质量的调研成果，用以指导机关党的建设。研究课题的选择要着眼于大局，立足于实际，突出重点，力求实效。

二是要广泛开展学术交流活动。理论研究的目的在于应用，加强交流是转化运用理论成果的主要形式。各会员单位，要加强联系，互相学习，互通信息，相互合作，积极营造良好的学术交流氛围，广泛开展交流活动，可采取在本单位内部和以片组为单位或在县（市）区之间开展交流的形式，有组织的开展好研讨交流活动，争取取得一批有实践意义、有指导作用、有时代特征的理论研究成果。

三是要多层次地组织学习研讨活动。初步安排，7月份召开县市区党建理论研讨交流活动，9月份举办学习型机关论坛，11月份召开市直机关党建理论研究交流暨优秀论文表彰会，“七一”前围绕纪念建党85周年，开展党建理论学术研讨活动。同时，结合组织第六届社科周活动，举办专题讲座，开展党建理论宣传活动。运用宁波机关党建网、《宁波机关动态》和《机关党的工作》，交流优秀理论调研文章和机关党建工作经验，充分发挥理论指导和服务实践的作用。

三、加强研究会的自身建设，切实提高机关党建理论研究工作的水平

机关党建研究会担负着组织指导理论研究和实践探索的重要任务，研究会的工作水平决定着能否完成肩负的任务履行好应尽的职责。因此一定要高度重视并努力抓好研究会的自身建设。要切实加强研究会的思想、组织、阵地建设，进一步增强研究会的活力，不断提高研究会的研究探索能力和指导服务能力，组织和协调理论研究工作者更好地为机关党的建设服务，围绕党委政府的中心工作，为“十一五”规划的顺利实施作出努力。

一是加强学习，掌握必备知识。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学书记在党的十六大以来发表的一系列重要论述，特别是关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设和树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想，用坚实的理论功底保证研究工作的高质量高水平。同时，还要努力学习做好理论研究工作所必须的一切知识，广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，特别要在重点研究党建工作现状的同时，认真学习和研究我们党的历史，学会多角度地去看待问题、分析问题，不断提高对重大理论与实践问题进行思考和研究的能力。

二是加强责任心，不断提高工作质量。机关党建理论研究是一项政治性、业务性、实践性都很强的工作，从事机关党建理论研究工作需要有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，需要有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，需要有不怕吃苦、锲而不舍的优良作风，各会员单位要积极引导广大党员，努力克服业务工作忙，党务工作兼职做等工研矛盾，认真学习，刻苦钻研，多写理论文章，多出研究成果，努力掌握党建理论研究的基本规律、基本方法，不断提高从事研究工作的能力和水平，从而不断提高研究成果的质量和指导机关党建工作实践的成效。

三是加强协调，不断增强研究会的凝聚力和影响力。研究会希望各会员单位要加强协调、联系和沟通，切实增强工作的计划性和有效性。建立健全各项规章制度，完善工作责任和程序，严格按制度办事，使各项工作有序进行，并保证各项工作任务的落实。并要求秘书处要认真履行职责，切实发挥应有作用。秘书处作为研究会的日常工作机构，要在会长、副会长和理事会的领导下，积极做好研究会的组织协调工作。秘书处要加强与各会员单位的联系，及时督促指导，搞好联络服务，积极建议定期召开理事会和常务理事会，广泛听取各会员单位的意见，努力推进研究会工作的规范化、民主化和科学化，不断增强研究会的凝聚力和影响力。

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